שנת 2025 היא בעלת חשיבות מיוחדת, שנה של האצה, פריצת דרך, סיום וגם השנה האחרונה של יישום תוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי בת 5 השנים 2021-2025; במקביל, הכנה ואיחוד של הגורמים הבסיסיים, יצירת תנאי בסיס עבור וייטנאם להיכנס בביטחון לעידן חדש - עידן של שגשוג לאומי. החלטה מס' 158/2024/QH15 של האסיפה הלאומית על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025 קבעה יעד של קצב צמיחה כלכלי של 6.5-7% ושואפת לכ-7-7.5%.
עם זאת, התחזית למצב העולמי והאזורי ממשיכה להיות מסובכת ובלתי צפויה. מבחינה פנימית, קשיים, אתגרים והזדמנויות שלובים זה בזה, אך ישנם קשיים ואתגרים נוספים. הדבר דורש מכל המערכת הפוליטית "להאיץ ולפרוץ", תוך התמקדות בשאיפה להשגת יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של 2025 וכן לכל הקדנציה; במקביל, יש צורך לארגן מחדש את המנגנון; לארגן בהצלחה קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. "התפלגויות" רבות
ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומר ג'נסן הואנג, מייסד ומנכ"ל תאגיד NVIDIA (ארה"ב), היו עדים לטקס חתימת הסכם שיתוף הפעולה בין ממשלת וייטנאם לתאגיד NVIDIA בנושא מחקר ופיתוח של בינה מלאכותית. צילום: דונג ג'יאנג/VNA
בפגישות רבות אחרונות, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין: "הודות להשתתפות הדרסטית של כל המערכת הפוליטית, הקהילה העסקית והעם, המצב החברתי-כלכלי בשנת 2024 ממשיך במגמת התאוששות חיובית. וייטנאם השיגה ואף עברה את כל יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של 15/15 שקבעה האסיפה הלאומית. בהתאם, הכלכלה צמחה ביותר מ-7%, גבוה מהציפיות בתחילת השנה. וייטנאם היא בין המדינות הבודדות עם שיעורי צמיחה גבוהים באזור ובעולם וזוכה להערכה רבה מצד ארגונים בינלאומיים. סדרה של נתונים מקרו-כלכליים משתפרים יותר ויותר, ומראים תנופת צמיחה עם התפתחויות חיוביות. על פי משרד התעשייה והמסחר, בשנת 2024, מדד הייצור התעשייתי (IIP) יעלה בכ-8.4%. בכלי "שלושת הסוסים" של השקעה - יצוא - צריכה, היצוא מוערך ב-403 מיליארד דולר, ובכך קובע אבן דרך היסטורית חדשה, ועוברת את אבן הדרך ההיסטורית של 371.82 מיליארד דולר בשנת 2022. מאזן הסחר של סחורות מוערך בעודף סחר של כמעט 25 מיליארד דולר. גם משיכת השקעות זרות (FDI) השתפרה. הממשלה קיבלה החלטות ליצור הזדמנויות, להיערך לקבל את פני הדור החדש של השקעות זרות, וכן לבנות אסטרטגיית פיתוח לתעשיית המוליכים למחצה; לשתף פעולה עם מפעלים ושותפים זרים כדי להשיג את המטרה של הכשרת 50,000 מהנדסים עד 2030. הממשלה והרשויות המקומיות מיישמות גם פתרונות להבטחת אנרגיה יציבה, פיתוח אנרגיה מתחדשת ואנרגיה ירוקה. וייטנאם היא יעד של תאגידים גדולים רבים בעולם בתחומים שונים, החל מטכנולוגיה, מוליכים למחצה, קמעונאות... ועד אנרגיה מתחדשת. שמות גדולים רבים במגזר הטכנולוגיה כמו Nvidia, Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor... אמרו שיש להם תוכניות להרחיב את השקעותיהם בווייטנאם. ראוי לציין כי בדצמבר 2024, יו"ר אנבידיה חתם רשמית על הסכם שיתוף פעולה עם וייטנאם להקמת מרכז מחקר ופיתוח (מו"פ) בתחום הבינה המלאכותית ומרכז נתונים בתחום הבינה המלאכותית. אנבידיה הודיעה גם על רכישת VinBrain - סטארט-אפ בתחום הבינה המלאכותית של תאגיד Vingroup. נקודת מפנה היסטורית זו פותחת הזדמנויות עבור וייטנאם להפוך למרכז המחקר והפיתוח המוביל באסיה בתחום הבינה המלאכותית. בנוסף לאנבידה, עליבאבא חשפה גם תוכניות לבניית מרכז נתונים בווייטנאם, וענקית גוגל אישרה גם היא את פתיחתה של גוגל וייטנאם. עם זאת, מלבד היתרונות, כלכלת וייטנאם עדיין מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים, כגון: שרשראות אספקה גלובליות מקוטעות באופן מקומי, מה שגורם לתנודות חזקות במחירי הדלק, מוצרים בסיסיים ועלויות תחבורה; התאוששות כלכלית ומסחרית איטית ולא יציבה; הביקוש וההשקעות המצטברות העולמיות יורדות; שערי החליפין והריביות משתנים באופן בלתי צפוי; אסונות טבע, שינויי אקלים, אנרגיה וביטחון תזונתי ואבטחת סייבר הם מורכבים. בנוסף, החולשה החשובה היא שהמגזר הכלכלי המקומי לא מילא תפקיד מרכזי בצמיחה, כאשר יישובים כלכליים מובילים כמו הו צ'י מין סיטי, האנוי, בין דואנג, דונג נאי ובה ריה-וונג טאו מפחיתים בהדרגה את חלקם בתמ"ג. הסיבה לכך נובעת מהעובדה שיישובים אלה הגיעו לרמת הפיתוח המקסימלית שלהם, בעוד מחוזות וערים אחרות עולים בהדרגה. בנוגע לביצועי העסקים, למרות שחל שיפור משמעותי בהשוואה לפני 10 שנים, רמת היעילות הכוללת לא עמדה בציפיות. ענפי יצוא מרכזיים כמו עור והנעלה, ביגוד ואלקטרוניקה, למרות שמחזור יצוא גדול שלהם גדול, בעלי יעילות של כ-50% בלבד, בעיקר משום שעסקים עדיין מסתמכים על מודל מיקור חוץ. בנוסף, המציאות דורשת גם פתרון בעיות פתאומיות ובלתי צפויות, במיוחד התפתחויות הקשורות למדיניות מוניטרית ופיסקלית, בנוסף לתגובה והתגברות על אסונות טבע שגרמו לתוצאות חמורות ביישובים רבים כמו הסופר טייפון יאגי... "פריצת דרך של פריצות דרך"
המירוץ לעבר כלכלה ירוקה הפך לעדיפות עליונה עבור העולם, שכן מדינות מחפשות פתרונות בני קיימא עבור מגזרי המשק המרכזיים כמו תעשייה כבדה ותחבורה. צילום: THX/TTXVN
בהתבסס על המציאות והתוצאות החיוביות של 2024, החלטה מס' 158/2024/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025 קבעה יעד של קצב צמיחה כלכלי של 6.5-7% ושואפת לכ-7-7.5%. בפרט, בדוח רשמי מס' 137/CD-TTg מיום 20 בדצמבר 2024, קבע ראש הממשלה פאם מין צ'ין: המטרה הספציפית היא לשאוף לכך שקצב הצמיחה של התמ"ג הלאומי בשנת 2025 יגיע ליותר מ-8% (גבוה מהיעד שנקבע על ידי האסיפה הלאומית). זוהי תהיה ההנחה עבור וייטנאם להתקדם לעבר שלב חדש, עם סימן של פריצות דרך מתמשכות, השגת קצב צמיחה גבוה עוד יותר לפיתוח מהיר ובר-קיימא. כדי להשיג את המטרה, הדגיש ראש הממשלה: ראשית, יש צורך להמשיך ולשכלל את המוסד כ"פריצת הדרך של פריצות הדרך"; ייעול המנגנון, שיפור האפקטיביות והיעילות בהתאם להחלטה מס' 18-NQ/TW, מיום 25 באוקטובר 2017, הוועידה השישית של הוועד המרכזי של המפלגה ה-12; בניית מנגנונים ומדיניות חזקים מספיק כדי שהקאדרים יעזו לחשוב, יעזו לעשות, יעזו לקחת אחריות על האינטרס המשותף. ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות הקשורות להקצאת משאבים, פיקוח ופיקוח, תחת המוטו "היישוב מחליט, היישוב עושה, היישוב לוקח אחריות"; קיצוץ ופישוט נחוש של הליכים אדמיניסטרטיביים, הפחתת עלויות לאנשים ולעסקים; יישום מהיר ויעיל של חוקים והחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושב השמיני, כך שניתן יהיה ליישם תקנות חדשות במהירות האפשרית. בנוסף, המשך חידוש מנועי הצמיחה המסורתיים וקידום ויצירת פריצות דרך עבור מנועי צמיחה חדשים, תוך התמקדות ביישום פתרונות להגדלת פריון העבודה במהירות, גבוהה ובת קיימא. במקביל, גיוס משאבים חברתיים למקסימום, ניצול יעיל של משאבים ממפעלים בבעלות המדינה, ופיתוח מרץ של מפעלים פרטיים. כדי ליצור פריצת דרך לשנת 2025 ולקדם את הצמיחה הכלכלית של המדינה, אמר שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין: "בנוסף לאספקת מידע שוק כדי להבטיח עדכונים שוטפים על תקנות, תקנים ותנאים של שווקים זרים, משרד התעשייה והמסחר יתמקד בשיפור כושר הייצור, עידוד חדשנות וקידום יצוא בר-קיימא כדי לתרום לצמיחה הכלכלית של המדינה. בנוסף, משרד התעשייה והמסחר ימשיך לתמוך בעסקים כדי למקסם את התועלת מהסכמי סחר חופשי חתומים; יארגן תוכניות הכשרה, כנסים וייעץ לעסקים בנוגע לכללי מקור של סחורות כדי לנצל תמריצי מכסים תוך סיוע לעסקים בהבנת סטנדרטים ודרישות השוק במסגרת הסכם הסחר החופשי כדי להגדיל את היצוא בר-קיימא. מצד שני, המשרד מתאם עם משרדים ומגזרים רלוונטיים כדי לתמוך בעסקים בבניית שרשראות אספקה, תוך הבטחה שמקורות חומרי הגלם עומדים בתקנים בינלאומיים בנושא בטיחות, סביבה ופיתוח בר-קיימא. תוכניות המחברות עסקים עם ספקים מקומיים ובינלאומיים בעלי מוניטין יסייעו לייעל את עלויות הייצור ולשפר את התחרותיות של סחורות וייטנאמיות." על מנת ליצור ולקדם ביעילות מניעי פיתוח בעידן החדש, אמר שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג כי יש צורך ליצור פריצות דרך עבור מניעי צמיחה חדשים, למשוך השקעות בתחומים חדשים, טכנולוגיה עילית כגון מוליכים למחצה, מחשוב ענן, בינה מלאכותית, אנרגיה נקייה, כלכלה ירוקה, כלכלה דיגיטלית... "טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית יהיו מניעי צמיחה חשובים. יישום החלטה מס' 52-NQ/TW מיום 27 בספטמבר 2019 של הפוליטביורו על מספר מדיניות והנחיות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית וההחלטה הקרובה של הפוליטביורו על ביצוע מהפכת הטרנספורמציה הדיגיטלית עד 2030, עם חזון לשנת 2050, יצירת כוח מניע חשוב לפיתוח כוחות ייצור, שכלול יחסי ייצור, הבאת המדינה לעידן חדש, ייצור מסגרת משפטית חיובית ליישום הטכנולוגיה הרביעית, טרנספורמציה דיגיטלית התורמת לקידום צמיחה "כלכלית", אישר השר נגוין צ'י דונג. בהסכמה עם דעתו של השר נגוין צ'י דונג, מומחה כלכלי, לשעבר המנכ"ל של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, נגוין. ביץ' לאם הציע לקדם ביזור, ביטול ריכוזיות כוח, יצירת סביבה תחרותית בריאה במנגנון המדינה, לא להגביל את סמכותן של סוכנויות להשגת יעילות עבודה גבוהה ביותר. במקביל, להגביר את התחרותיות הלאומית על בסיס סביבה מקרו-כלכלית יציבה, תשתית סינכרונית ולפתח באופן מלא את כל סוגי השווקים. מעמדה ומותגה של המדינה מאוששים יותר ויותר בזירה הבינלאומית, מה שיסייע בביסוס ושיפור הכוח הרך הלאומי. ההערכה היא שבשנת 2025, הון השקעות זר ימשיך לעבור לווייטנאם ושוק היצוא יהיה פתוח יותר. פרופ' ד"ר הואנג ואן קואנג, סגן נשיא האוניברסיטה הלאומית לכלכלה, העריך: "משיכת ההשקעות הזרות הזרות עדיין תהיה חיובית מאוד הודות לאמון המשקיעים בחוזקה הכלכלי של וייטנאם. מגמת ההשקעה של משקיעים זרים השתנתה, מהתמקדות בעבודה זולה למדע - טכנולוגיה וטכנולוגיה עילית. וייטנאם גם ניצלה ביעילות הסכמי סחר חופשי (FTA) ובזמן הקרוב תמשיך לגוון את השווקים כדי להגביל את הסיכונים בעת ייצוא למספר שווקים כמו בעבר. המציאות מראה גם שכיום, התשתיות של וייטנאם מתפתחות במהירות, בכל מקום בו נפתח הכביש המהיר, הכלכלה המקומית מתפתחת שם. מפעלים נהנים מכך משום שהם יכולים להשקיע באזורי חומרי גלם עם עלויות קרקע זולות. זה יהיה הכוח המניע שיעזור לווייטנאם להשיג צמיחה דו-ספרתית בתקופה הקרובה. על מנת לקדם צמיחה כלכלית בשנת 2025, הממשלה מתמקדת בדחיפה, בהשתתפות כלל המערכת, המגזרים והיישובים, להסיר מכשולים ולקדם חלוקת הון השקעות ציבורי; נחושה לחלק 95% מהתוכנית. הממשלה הקימה ועדת היגוי לבחינה וטיפול בקשיים במערכת המסמכים המשפטיים, בראשות ראש הממשלה; והקימה קבוצות עבודה להסרת "צווארי בקבוק", קשיים ובעיות הנובעים מהפרקטיקה.
תגובה (0)