כיצד יש להתייחס להשפעות סביבתיות?

מומחים ממכון האנרגיה סיפקו מידע חשוב בנוגע להערכת ההשפעה הסביבתית עבור ההתאמות לתוכנית פיתוח החשמל VIII.

פיתוח תוך הבטחת קיימות סביבתית.

בסדנה "התאמת התוכנית הלאומית לפיתוח חשמל לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 (התאמת תוכנית חשמל VIII) ודוח הערכה סביבתית אסטרטגית" להשלמת ההצעה שתוגש לממשלה, שהתקיימה הבוקר, 17 בפברואר, גב' נגוין טי טו הויין - סגנית ראש מחלקת הסביבה ופיתוח בר-קיימא (מכון האנרגיה) - סיפרה: במהלך תהליך ההערכה הסביבתית, נשקלו בקפידה תרחישים לפיתוח מקורות חשמל ורשת חשמל על מנת להבטיח יעדים לאומיים בנושא שינויי אקלים, הגנת הסביבה ושימוש בר-קיימא במשאבים. במקביל, הודגש גם עמידה בתקנות הסביבה הנוכחיות על מנת להגן על בריאות הציבור ולקדם פיתוח חברתי -כלכלי.

גב' הוין הדגישה כי אחת המטרות העיקריות של התאמת התכנון היא לפתח אנרגיה שתענה על צרכים חברתיים-כלכליים תוך הבטחת קיימות סביבתית. התוכנית צריכה לתעדף שימור ויעילות אנרגיה, תוך מזעור השפעות שליליות על הסביבה ושיפור איכות החיים. סוגיות סביבתיות חוצי גבולות, בין-אזוריות ובין-פרובינציאליות יטופלו גם הן באמצעות אסטרטגיות למניעה, בקרה והפחתת זיהום סביבתי, כמו גם הסתגלות לשינויי האקלים והבטחת ביטחון אנרגטי לאומי.

סגן ראש המחלקה לאיכות הסביבה ופיתוח בר-קיימא הצהיר גם כי ההערכה הסביבתית האסטרטגית בוצעה בהתאם לתוכנית הלאומית להגנת הסביבה עבור שישה אזורים ואזורי תכנון שימושי קרקע וים שאושרו. אחת הסוגיות החשובות בהתאמת תכנון זו היא השפעות שינויי האקלים, ניהול פסולת, שימושי קרקע, משאבי טבע והגנה על מורשת תרבותית. בפרט, גב' הויין ציינה כי תרחישי פיתוח חשמל נלקחו בחשבון כדי למזער פליטות ולהבטיח התחייבויות אקלימיות, תוך חיזוי שהעלויות החברתיות של ההשפעות הסביבתיות יפחתו משמעותית עד שנת 2050.

"במאמצי הגנת הסביבה, גורמים כמו שפכים ופסולת מוצקה מתחנות כוח תרמיות, תחנות כוח הידרואלקטריות ותחנות כוח גרעיניות ינוהלו ויטופלו בקפדנות. אחת היוזמות החשובות היא מיחזור ושימוש חוזר בפסולת, במיוחד אפר וסיגים מתחנות כוח תרמיות, כדי למזער את ההשפעה הסביבתית. עד שנת 2050, צפוי שכמות האפר והסיגים לא תהיה עוד בעיה בולטת כמו בעבר", ציינה גב' נגוין טי טו הויין.

גב' נגוין טי תו הויאן, סגנית ראש מחלקת הסביבה ופיתוח בר-קיימא (מכון האנרגיה). צילום: קאן דונג

גב' הוין ציינה גם כי תוכנית פיתוח הכוח זקוקה להתאמות גמישות במהלך היישום, במיוחד בכל הנוגע לדרישות הקרקע. למרות ששטח הקרקע הוקצה באופן סביר, יש צורך בשיקול דעת מדוקדק כדי להבטיח את היתכנות בשלבים הבאים, ובמיוחד בתקופה שבין 2031 ל-2050.

פתרונות למזעור ההשפעה הסביבתית

גב' נגוין טי תו הויאן הציגה ניתוח של השפעת פיתוח ייצור חשמל על משאבי טבע, מורשת תרבותית וסביבה אקולוגית. היא הדגישה כי פיתוח מקורות חשמל, ובמיוחד אנרגיה הידרואלקטרית, יכול להשפיע ישירות על משאבי מים ומורשת טבעית אם לא יבוצע פיקוח קפדני. בינתיים, פרויקטים של הרחבת אנרגיה הידרואלקטרית בקנה מידה קטן ימשיכו להתבצע במסגרת תוכנית החשמל הנוכחית.

בנוגע לפרויקטים של אנרגיה תרמית, ההשפעה על משאבי הטבע אינה חמורה מדי, אך גב' הויין ייעצה כי יש לשקול היטב גורמים כגון קנה מידה, קיבולת ואמצעי הפחתת השפעה סביבתית במהלך תהליך בחירת הפרויקט. היא גם הזכירה את הסיכונים המשמעותיים מפרויקטים של אנרגיה מתחדשת, במיוחד פרויקטים של אנרגיה סולארית מרוכזת ואנרגיית רוח יבשתית, עקב תפוסת הקרקע והמים הגדולה שיכולה לשנות את המערכות האקולוגיות הטבעיות.

בתחום האנרגיה הגרעינית, ההשפעה על משאבי טבע ומורשת טבעית זניחה, אך עבור פרויקטים של העברת חשמל, הסיכון לשיבוש אזורים אקולוגיים חשובים הוא עניין שיש לקחת בחשבון. גב' נגוין טי תו הויין הצהירה כי פיתוח העברת חשמל בהקשר של תכנון חשמל מותאם עלול להקשות על ההגנה על מערכות אקולוגיות.

סגן ראש המחלקה לאיכות הסביבה ופיתוח בר-קיימא הזכיר גם חששות בנוגע לזיהום סביבתי, ובמיוחד זיהום אוויר, מים וקרקע, עקב היקף ההולך וגדל של פרויקטים של אנרגיה תרמית. עם זאת, התאמות בתכנון אנרגיה סייעו למזער את הזיהום ולשפר את איכות הסביבה באזורים שבהם מפותחים מקורות חשמל.

גב' הוין הדגישה גם את נושא ניהול סיכוני אסונות, במיוחד בהקשר של שינויי אקלים ואסונות טבע. בחירת הפרויקטים ופתרונות ההפחתה חייבת להיעשות בקפידה על מנת להבטיח הסתגלות והפחתת סיכונים עבור תשתיות החשמל.

בנוגע לפתרונות למזעור ההשפעות הסביבתיות במהלך פיתוח אנרגיה, גב' הויין ציינה כי מכון האנרגיה חקר וקבע יעדים לאומיים להגנת הסביבה, במיוחד במחוזות ובאזורים המושפעים מתוכנית החשמל המתוקנת. באופן ספציפי, יעדים אלה כוללים הפחתת שיעור החומרים הרעילים באוויר ובמים, טיפול בשפכים בהתאם לתקנים הלאומיים ושיפור שיעור האנרגיה המתחדשת בצריכת האנרגיה הראשונית.

יתר על כן, גב' הויין הדגישה כי יש להבטיח את מדדי הפיתוח בר-קיימא של וייטנאם, כגון הפחתת התלות בדלקים מאובנים, הפחתת פליטות גזי חממה והגנה על משאבים טבעיים, במיוחד מערכות אקולוגיות יער ומקורות מים. היא גם הציעה פתרונות טכנולוגיים וניהוליים הקשורים לטיפול בשפכים ובגזי פליטה בתחנות כוח כדי להשיג יעדי הגנת הסביבה והפיתוח בר-קיימא.

סקירה כללית של הסמינר. צילום: קאן דאנג

במקביל, גב' הויין הצהירה כי במהלך יישום תוכנית האנרגיה המתוקנת, יהיו תרחישים לפיתוח מקורות אנרגיה מתחדשים, כגון אנרגיה סולארית, אנרגיית רוח ואנרגיה גרעינית. פתרונות אלה נועדו להפחית את הלחץ על משאבי קרקע, מים וחומרי גלם, ובמקביל להפחית פליטות גזי חממה ולהגן על הסביבה. עם זאת, יישום פרויקטים חדשים של אנרגיה גרעינית ידרוש גם מנגנון השקעה ומדיניות נוחים כדי לעמוד בתקנים בינלאומיים והתחייבויות בנושא בטיחות סביבתית.

וייטנאם זקוקה לתוכנית השקעות בקנה מידה גדול כדי להשיג יעדי הגנת הסביבה ולעמוד בתקנים בינלאומיים. במקביל, עליה לחזק את שיתוף הפעולה בפיתוח וליצור כוח אדם מיומן להתמודדות עם שינויים טכנולוגיים עתידיים ומעברים אנרגטיים.

מקור: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-xu-ly-tac-dong-moi-truong-ra-sao-374193.html