गृह मंत्रालय ने कम्यून, गांव और आवासीय समूह स्तर पर कम्यून स्तर के कैडरों, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों को विनियमित करने वाले सरकार के 10 जून, 2023 के डिक्री नंबर 33 के बुनियादी नए बिंदुओं की घोषणा की है।
तदनुसार, डिक्री के नए बिंदुओं में से एक यह है कि इसमें कम्यून पुलिस प्रमुख का पद निर्धारित नहीं किया गया है (क्योंकि कम्यून स्तर पर नियमित पुलिस की व्यवस्था की गई है)।
कम्यून स्तर पर कम्यून स्तर के अधिकारियों, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों की संख्या के संबंध में, डिक्री, संकल्प संख्या 1211/2016 (राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के संकल्प संख्या 27 में संशोधित और पूरक) में निर्धारित मानकों से अधिक जनसंख्या आकार और प्राकृतिक क्षेत्र वाले कम्यून स्तर के प्रशासनिक इकाइयों में कम्यून स्तर के अधिकारियों और गैर-पेशेवर श्रमिकों की संख्या को बढ़ाने (अधिकतम नियंत्रण के बिना) के लिए विनियमों को पूरक बनाती है।
वर्तमान नियमों के अनुसार, वर्तमान नियमों के अनुसार कम्यून स्तर के कैडरों और सिविल सेवकों की कुल संख्या के आधार पर (प्रकार I - II - III वार्डों के लिए, संबंधित संख्या 23 - 21 - 19 लोग हैं, प्रकार I - II - III कम्यून और कस्बों के लिए, संबंधित संख्या 22 - 20 - 18 लोग हैं) और वर्तमान नियमों के अनुसार कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिकों की कुल संख्या (प्रकार I - II - III कम्यून के लिए, संबंधित संख्या 14 - 12 - 10 लोग हैं)।
नये आदेश में जनसंख्या के आकार और प्राकृतिक क्षेत्र के अनुसार कैडर और सिविल सेवकों की संख्या निर्धारित की गई है।
विशेष रूप से, जनसंख्या के आकार के अनुसार, जिलों में वार्डों के लिए, निर्धारित स्तर के 1/3 की प्रत्येक वृद्धि के लिए, 1 सिविल सेवक और 1 गैर-पेशेवर कार्यकर्ता को जोड़ा जा सकता है; शेष प्रशासनिक इकाइयों के लिए, निर्धारित स्तर के 1/2 की प्रत्येक वृद्धि के लिए, 1 सिविल सेवक और 1 गैर-पेशेवर कार्यकर्ता को जोड़ा जा सकता है;
प्राकृतिक क्षेत्र के अनुसार, उपरोक्त जनसंख्या आकार के अनुसार सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों को बढ़ाने के अलावा, प्रत्येक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई जो निर्धारित स्तर के 100% तक बढ़ती है, उसे 1 सिविल सेवक और 1 गैर-पेशेवर कार्यकर्ता द्वारा बढ़ाने की अनुमति दी जाएगी;
यह डिक्री प्रत्येक इलाके (प्रांतीय स्तर) के लिए अनुबंध के कार्यान्वयन का प्रावधान करती है और प्रांतीय जन समिति को उसी स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत करने का अधिकार देती है ताकि वह व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार अपने प्रबंधन के अंतर्गत प्रत्येक जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाई के कम्यून स्तर पर कम्यून-स्तरीय कैडरों, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की विशिष्ट संख्या पर निर्णय ले सके। हालाँकि, यह सुनिश्चित करना होगा कि पूरे प्रांतीय स्तर के लिए गणना की गई कम्यून स्तर पर कम्यून-स्तरीय कैडरों, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की कुल संख्या इस विनियमन से अधिक न हो।
डिक्री में विश्वविद्यालय स्तर और उससे ऊपर के योग्यता ढांचे के अनुसार कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए मानकों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है (चित्रण फोटो)।
प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्धारित कम्यून स्तर पर कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक कार्यकर्ताओं की कुल संख्या के आधार पर, जिला पीपुल्स कमेटी व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रत्येक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई में कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक कार्यकर्ताओं की संख्या और विशिष्ट व्यवस्था पर निर्णय लेती है, लेकिन यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा जिला स्तर पर निर्धारित कम्यून स्तर पर कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक कार्यकर्ताओं की कुल संख्या से अधिक न हो।
गाँवों और आवासीय समूहों में गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं की संख्या के संबंध में, गृह मंत्रालय ने बताया कि गाँव और आवासीय समूह आवासीय समुदायों के स्वशासी संगठन हैं, न कि सरकार का कोई स्तर। इस डिक्री में गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं (पार्टी सेल सचिव, गाँव या आवासीय समूह नेता, फादरलैंड फ्रंट कार्यसमिति के प्रमुख सहित) और गाँवों और आवासीय समूहों में गतिविधियों में प्रत्यक्ष रूप से भाग लेने वालों के लिए तीन पदों का प्रावधान जारी है।
साथ ही, प्रांतीय जन समिति को विकेन्द्रित किया जाएगा ताकि वे व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार अपने प्रबंधन के तहत गांवों और आवासीय समूहों में गतिविधियों में सीधे भाग लेने वाले लोगों के शीर्षक और संख्या को निर्दिष्ट करने के लिए समान स्तर की पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत कर सकें;
गृह मंत्रालय द्वारा सूचित एक और नई बात यह है कि डिक्री में स्पष्ट रूप से मानकों (विश्वविद्यालय स्तर या उच्चतर से योग्यता ढांचा, उन मामलों को छोड़कर जहां कानून या संगठन का चार्टर अन्यथा प्रदान करता है) और प्रत्येक पद के कार्य (नौकरी का विवरण), कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के पद (नौकरी की स्थिति) को निर्धारित किया गया है।
यदि आप कम्यून स्तर के कैडर या सिविल सेवक हैं, लेकिन अभी तक मानकों को पूरा नहीं कर पाए हैं, तो संक्रमणकालीन प्रावधानों में यह निर्धारित किया गया है कि डिक्री की प्रभावी तिथि से 5 वर्षों के भीतर, निर्धारित मानकों को पूरा किया जाना चाहिए।
यदि इस अवधि के बाद भी निर्धारित मानकों को पूरा नहीं किया जाता है, तो सेवानिवृत्ति व्यवस्था (यदि पात्र हों) लागू की जाएगी या सरकारी नियमों के अनुसार कर्मचारी सुव्यवस्थितीकरण नीति लागू की जाएगी। यह आदेश 1 अगस्त, 2023 से प्रभावी होगा ।
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