'उप-लाइसेंस' बिना किसी अतिरिक्त लागत के ऑनलाइन जारी किए जाएंगे
मसौदा डिक्री 24 का उद्देश्य सोने की छड़ों के उत्पादन पर राज्य के एकाधिकार को समाप्त करना, उद्यमों और ऋण संस्थाओं को सोने की छड़ों का उत्पादन करने की अनुमति देना तथा सोने के आयात को कच्चे सोने का स्रोत बनाने की अनुमति देने के लिए एक तंत्र बनाना है।
हालांकि, मसौदा डिक्री 24 में लाइसेंस और प्रक्रियाओं के मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने कहा कि मसौदा डिक्री में लाइसेंस के कई रूपों (गोल्ड बार उत्पादन लाइसेंस; गोल्ड बार निर्यात/आयात लाइसेंस; कच्चे सोने का निर्यात/आयात लाइसेंस) का उल्लेख है, जिसमें "मदर लाइसेंस" तंत्र द्वारा कई "चाइल्ड लाइसेंस" बनाने का जोखिम है और प्रत्येक वर्ष और हर बार गोल्ड बार उत्पादन कोटा/कच्चे सोने के आयात कोटा देने के लिए एक तंत्र है।
मसौदा डिक्री उन उद्यमों और वाणिज्यिक बैंकों के समूह को भी अनुमति देता है जो चार्टर पूंजी आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, उन्हें सोने की छड़ें बनाने और कच्चे सोने का आयात करने के लिए लाइसेंस दिया जाता है, जैसे कि 3 कंपनियां (एसजेसी, पीएनजे, डीओजेआई), 4 राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंक (वियतकॉमबैंक, वियतिनबैंक, एग्रीबैंक, बीआईडीवी) और 4 संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंक (वीपीबैंक, टेककॉमबैंक, एमबी, एसीबी )।
"'उप-लाइसेंस' और कोटा की व्यवस्था लाइसेंसिंग प्रक्रिया में नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है। साथ ही, इससे लाइसेंस प्राप्त इकाइयों के समूह में सोने की छड़ों के उत्पादन, कच्चे सोने के आयात और वितरण पर एकाधिकार का जोखिम आसानी से पैदा हो सकता है। सख्त निगरानी और निरीक्षण-पश्चात व्यवस्था के बिना, सीमा पार करने या लाइसेंस खरीदने-बेचने की स्थिति को नियंत्रित करना मुश्किल होगा," लोक सुरक्षा मंत्रालय ने कहा।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के अनुसार, उपरोक्त लाइसेंस प्रपत्रों के अतिरिक्त, मसौदा डिक्री में अभी भी उप-लाइसेंस निर्धारित किए गए हैं जैसे: सोने के आभूषण और ललित कला उत्पादन के लिए पात्रता प्रमाण पत्र, उत्पादों के पुनः निर्यात के लिए कच्चे सोने के अस्थायी आयात के लिए लाइसेंस... जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर दबाव बढ़ा सकते हैं, तथा उद्यमों की सोने की व्यापारिक गतिविधियों के लिए बाधाएं पैदा कर सकते हैं।
उपरोक्त विचारों को स्पष्ट करते हुए, मसौदा समिति के प्रतिनिधि - स्टेट बैंक (एसबीवी) ने कहा कि वह व्यापक आर्थिक स्थिति और मौद्रिक नीति प्रबंधन के लक्ष्यों; राज्य विदेशी मुद्रा भंडार के पैमाने; सोने की छड़ और कच्चे सोने के निर्यात और आयात गतिविधियों के कार्यान्वयन के आधार पर सोने की छड़ और कच्चे सोने के निर्यात और आयात के लिए कुल वार्षिक सीमा का निर्माण और समायोजन करेगा।
वहां से, स्टेट बैंक इन इकाइयों के चार्टर पूंजी पैमाने के आधार पर उद्यमों और वाणिज्यिक बैंकों को वार्षिक सीमाएं जारी करेगा; पिछले वर्षों में सोने की छड़ों और कच्चे सोने के निर्यात और आयात की स्थिति (यदि कोई हो) और उद्यमों और बैंकों की जरूरतों के आधार पर।
मसौदा डिक्री में स्टेट बैंक के गवर्नर को उद्यमों और वाणिज्यिक बैंकों को वार्षिक सीमा आवंटित करने की विधि निर्धारित करने का अधिकार भी दिया गया है।
इस आधार पर, उद्यम और वाणिज्यिक बैंक, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए स्टेट बैंक के मार्गदर्शन का पालन करते हुए, हर बार सोने के निर्यात और आयात के लिए लाइसेंस का अनुरोध करने की प्रक्रिया अपनाते हैं।
आवधिक रिपोर्टों, उद्यमों, वाणिज्यिक बैंकों की रिपोर्टों और सीमा शुल्क प्रणाली पर क्रॉस-चेकिंग के माध्यम से, ऐसे मामलों में जहां इकाइयां संपूर्ण स्वीकृत कोटा का आयात नहीं करती हैं, स्टेट बैंक शेष कोटा को जरूरतमंद अन्य इकाइयों को आवंटित करने के लिए समायोजित और वापस ले सकता है।
स्टेट बैंक के अनुसार, यह आगामी वर्षों/अवधियों के लिए आवंटन, पुनर्आबंटन और समायोजन सीमाओं की गणना का आधार भी है।
वियतनाम स्टेट बैंक ने पुष्टि की कि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा पद्धति का उपयोग करके एकल-समय आयात और निर्यात लाइसेंस संगठनों और व्यक्तियों को लागत में कटौती करने, समय और संसाधनों को बचाने में मदद करता है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर दबाव नहीं बढ़ाता है, और उद्यमों की सोने की व्यापारिक गतिविधियों में बाधाएं पैदा नहीं करता है।
प्रत्येक लेनदेन दस्तावेज़ पर गोल्ड बार श्रृंखला प्रबंधित करें
अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में राष्ट्रीय स्वर्ण एक्सचेंज या गोल्ड ट्रेडिंग फ्लोर की स्थापना के संबंध में, मसौदा डिक्री में लोगों के बीच सोने के संसाधनों और स्थापना रोडमैप का उल्लेख नहीं है, इसलिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय सिफारिश करता है कि स्टेट बैंक बाद में कार्यान्वयन रोडमैप के लिए कानूनी आधार बनाने के लिए विचार और पूरक करे।
स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम ने कहा कि वह रोडमैप के अनुसार शीघ्र ही लागू किए जाने वाले अनेक समाधानों के अध्ययन पर ध्यान केंद्रित करेगा, जिसमें राष्ट्रीय स्वर्ण एक्सचेंज की स्थापना का प्रस्ताव करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का ध्यानपूर्वक अध्ययन करना और उसका संदर्भ लेना; या कमोडिटी एक्सचेंज पर सोने के व्यापार की अनुमति देना; या वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में स्वर्ण एक्सचेंज की स्थापना करना शामिल है।
स्टेट बैंक ने जवाब दिया, "ये जटिल मुद्दे हैं जिनका अध्ययन और मंत्रालयों व शाखाओं (वित्त मंत्रालय, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, लोक सुरक्षा मंत्रालय) के बीच समकालिक समन्वय के आधार पर सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने के लिए समय की आवश्यकता है।" इन मुद्दों को एक अलग रोडमैप के अनुसार लागू किया जाएगा और ये इस आदेश के दायरे में नहीं हैं।
इसके अलावा, लोक सुरक्षा मंत्रालय के अनुसार, मसौदे में सोने की छड़ों के व्यापार और उत्पादन से संबंधित विनियमों में सोने की छड़ों के सीरियल नंबरों के प्रबंधन पर विशिष्ट नियम नहीं हैं (नए उत्पादित सोने के लिए, पुन: संसाधित किए गए डेंटेड सोने की छड़ों के लिए, खरीद/बिक्री के लेन-देन में, कच्चे माल में परिवर्तित सोने की छड़ों के लिए...)।
लेन-देन दस्तावेजों में सोने की छड़ों के सीरियल नंबरों की जानकारी अनिवार्य रूप से दर्ज करने से सोने की व्यापारिक गतिविधियों में जोखिम सीमित करने, सोने के लेन-देन की वैधता और उत्पत्ति को सत्यापित करने, सोने की व्यापारिक गतिविधियों को अधिक बारीकी और सुरक्षित रूप से प्रबंधित और नियंत्रित करने में मदद मिलेगी, तथा ग्राहक अधिकारों को सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।
इसलिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय का मानना है कि सोने की छड़ों के सीरियल नंबरों को सख्ती से प्रबंधित करने के लिए नियमों पर विचार करना और उन्हें पूरक बनाना आवश्यक है, और उपरोक्त गतिविधियों और लेनदेन में दस्तावेजों पर सीरियल नंबर की जानकारी दर्ज करना आवश्यक है।
इस राय पर प्रतिक्रिया देते हुए स्टेट बैंक ने कहा कि वह लेनदेन दस्तावेजों पर सीरियल नंबर की जानकारी दर्ज करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html
टिप्पणी (0)