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परिवहन मंत्रालय ने कई घोटालों के बाद वाहन निरीक्षण उद्योग को पूरी तरह से बदलने के लिए क्या किया?

VTC NewsVTC News06/06/2023

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अक्टूबर 2022 के अंत में, वाहन निरीक्षण उद्योग के घोटालों के उजागर होने के कारण देश भर के लोगों को नुकसान उठाना पड़ा, जिसके कारण 106/281 सुविधाएं लगातार बंद कर दी गईं और 600 से अधिक अधिकारियों और निरीक्षकों पर मुकदमा चलाया गया और कई आरोपों में उन्हें गिरफ्तार किया गया।

लेकिन आधे साल बाद, निरीक्षण उद्योग की सूरत पूरी तरह बदल गई है।

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घोटालों के आधे साल बाद, वाहन निरीक्षण उद्योग एक नया रूप ले रहा है। (फोटो: थान कांग ग्रुप)

अप्रत्याशित हाइलाइट्स

जून की शुरुआत में, श्री क्वच हा डुओंग (थान्ह त्रि, हनोई ) को उस समय आश्चर्य हुआ जब उन्होंने अपने दोस्तों को फोन करके अपनी हुंडई कार का पंजीकरण पता पूछा।

उनके परिवार की एक्सेंट कार का निरीक्षण 9 जून को होना है क्योंकि उन्हें ओवरलोड निरीक्षण की स्थिति का डर था और उन्हें कई दिनों तक लाइन में इंतज़ार करना पड़ता। हालाँकि, जब उन्होंने जानकारी देखी, तो उन्हें पता चला कि ओवरलोड निरीक्षण की स्थिति अब सुलझ गई है, और वे ऑनलाइन निरीक्षण के लिए अपॉइंटमेंट ले सकते हैं या वाहन निरीक्षण को 6 महीने तक के लिए स्थगित कर सकते हैं।

"मैं रोज़मर्रा की खबरों पर ज़्यादा ध्यान नहीं देता, मुझे हाल ही में अपनी गाड़ी का निरीक्षण करवाने जाते समय ही परेशानियों का एहसास होता है, क्योंकि बहुत से लोग शिकायत कर रहे हैं। इसलिए, जब मेरी बारी आई और मेरी गाड़ी का निरीक्षण करवाने गया, तो मैं बहुत चिंतित था। हालाँकि, जब मुझे निरीक्षण केंद्रों से निर्देश मिले, तो मैंने तुरंत ऑनलाइन निरीक्षण के लिए अपॉइंटमेंट ले लिया और मुझे सूचित किया गया कि निरीक्षण सफल रहा। अब मुझे बस नियमों के अनुसार निर्धारित तिथि पर अपनी गाड़ी निरीक्षण स्थल पर पहुँचाने के लिए अपना काम व्यवस्थित करना है," श्री डुओंग ने खुशी से कहा।

इस बीच, टैक्सी चालक फाम वान हाई ( नाम दीन्ह से) के मामले में, चूँकि उनकी कार का निरीक्षण होना था, लेकिन बैंक द्वारा जारी किए गए सड़क के दस्तावेज़ों की समय सीमा समाप्त हो गई थी, इसलिए वे समय पर कार निरीक्षण के लिए नहीं ला सके। परामर्श और मार्गदर्शन के लिए निरीक्षण केंद्र 29-30D (येन नघिया, हा डोंग) जाने के बाद, श्री हाई ने बैंक से नए दस्तावेज़ों की प्रतीक्षा के लिए निरीक्षण को सफलतापूर्वक स्थगित कर दिया।

"मैंने टैक्सी सेवा चलाने के लिए यह कार किश्तों में खरीदी थी। ध्यान न देने के कारण, बैंक ने मुझे ड्राइविंग के लिए जो वाहन पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी किया था, उसकी समय सीमा समाप्त हो गई है, इसलिए मैं नियमों के अनुसार वाहन का निरीक्षण नहीं करा सकता। मुझे चिंता है कि क्या करूँ क्योंकि अगर मैं सड़क पर वाहन चलाता रहा, तो मुझ पर जुर्माना लग जाएगा, और बैंक से नए कागज़ात लेने के लिए मुझे कई दिनों के लिए अपने गृहनगर वापस जाना पड़ेगा। सौभाग्य से, वाहन निरीक्षण उद्योग की हालिया नीतियों ने कई सीमाओं को पार करने में मदद की है। मुझे लगता है कि वर्तमान वाहन निरीक्षण प्रक्रिया बहुत सुविधाजनक है, पहले से बिल्कुल अलग," श्री हाई ने कहा।

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मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियाँ आधे साल से भी ज़्यादा समय पहले की तुलना में पूरी तरह बदल गई हैं। (फोटो: थान लाम)

उपरोक्त टिप्पणी से सहमति जताते हुए, हनोई-लाओ काई मार्ग पर एक यात्री परिवहन कंपनी के प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान परिवर्तनों के साथ, वाहन निरीक्षण उद्योग ने परिवहन व्यवसायों को अधिक सक्रिय बनने में मदद की है और महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ लाया है।

"हमें अब पहले की तरह रिश्वत देने की ज़रूरत नहीं पड़ती, और वाहनों का निरीक्षण अब भीख माँगकर नहीं किया जाता। वाहन मालिक भी निरीक्षण के लिए ले जाने से पहले अपने वाहनों के रखरखाव और जाँच के प्रति ज़्यादा जागरूक हो गए हैं। हाल के दिनों में, वाहनों के निरीक्षण में काफ़ी सुधार हुआ है," इस कार कंपनी के प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा।

परिवहन मंत्रालय द्वारा कई कड़े कदम

उपरोक्त सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए, सामान्य रूप से परिवहन मंत्रालय और विशेष रूप से वाहन निरीक्षण उद्योग की भूमिका का उल्लेख करना असंभव है।

वर्ष 2022 का सारांश प्रस्तुत करने और वियतनाम रजिस्टर के 2023 के लिए कार्यों की रूपरेखा तैयार करने के लिए आयोजित सम्मेलन में परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने जोर देकर कहा: "कोई और रास्ता नहीं है, रजिस्टर को सच्चाई का सामना करना होगा, पतन और भ्रष्टाचार की स्थिति के खिलाफ अंत तक लड़ना होगा, भले ही इसका मतलब 100% पंजीकरण कर्मचारियों को बदलना पड़े... हर हाल में, हमें जल्द ही देश भर में पंजीकरण गतिविधियों को बहाल करना होगा।"

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इसके अलावा और कोई रास्ता नहीं है, पंजीकरण विभाग को सच्चाई का सामना करना होगा, पतन और भ्रष्टाचार की स्थिति के खिलाफ अंत तक लड़ना होगा, भले ही इसके लिए 100% पंजीकरण कर्मचारियों को बदलना पड़े... हर हाल में, हमें जल्द ही देश भर में पंजीकरण गतिविधियों को बहाल करना होगा।"

22 मार्च को, परिवहन मंत्रालय ने कई नए नियमों के साथ परिपत्र संख्या 02/2023 जारी किया जैसे: नई कारों के लिए पहली बार वाहन निरीक्षण से छूट और कुछ प्रकार के मोटर वाहनों के लिए निरीक्षण चक्र का समायोजन, जिसे लोगों से सकारात्मक प्रतिक्रिया मिली।

हाल ही में, मंत्रालय ने सड़क मोटर वाहनों के तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण निरीक्षण को विनियमित करने वाले परिपत्र संख्या 16/2021 के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करते हुए परिपत्र संख्या 08/2023 जारी करना जारी रखा, जो आधिकारिक तौर पर 3 जून, 2023 से प्रभावी होगा।

तदनुसार, 9 सीटों तक के यात्री वाहन जो वाणिज्यिक परिवहन के लिए उपयोग नहीं किए जाते हैं (7 वर्ष तक की उत्पादन अवधि और 13-20 वर्ष की उत्पादन अवधि के साथ) जिन्हें 22 मार्च, 2023 से पहले प्रमाण पत्र और निरीक्षण टिकट दिए गए हैं और जो 3 जून, 2023 तक निरीक्षण के लिए अभी भी वैध हैं, उनका निरीक्षण चक्र स्वचालित रूप से परिपत्र 02/2023 में निर्धारित नए चक्र के अनुसार बढ़ा दिया जाएगा।

निरीक्षण एजेंसी स्वचालित रूप से उपरोक्त वाहनों के लिए प्रमाण पत्र और निरीक्षण स्टाम्प की वैधता की पुष्टि करते हुए प्रमाण पत्र जारी कर देगी, तथा वाहन मालिक को वाहन को पुनः निरीक्षण के लिए निरीक्षण केंद्र पर लाने की आवश्यकता नहीं होगी।

इसके अतिरिक्त, परिपत्र 08/2023 में उन वाहन निरीक्षणों को प्राथमिकता देने के लिए कई नए नियम भी दिए गए हैं जिनकी समय सीमा समाप्त हो गई है, लेकिन जिनका निरीक्षण नहीं किया गया है; निरीक्षण केंद्रों को पहली बार निरीक्षण से छूट प्राप्त वाहनों को अस्वीकार करने से रोका जाएगा और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाएगा, जिससे वाहन मालिकों में वाहन रखरखाव के बारे में जागरूकता बढ़ेगी।

उपरोक्त समाधानों के समकालिक कार्यान्वयन और लोक सुरक्षा मंत्रालय तथा राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय से प्राप्त मानव संसाधन सहायता के कारण, अब तक देश भर में 72 निरीक्षण इकाइयाँ बहाल हो चुकी हैं, जिससे संचालित इकाइयों की कुल संख्या 249/281 हो गई है। अकेले हनोई में 26/31 और हो ची मिन्ह सिटी में 16/19 निरीक्षण इकाइयाँ कार्यरत हैं।

वाहन निरीक्षण उद्योग का व्यापक नवाचार

निरीक्षण केंद्रों द्वारा उल्लंघनों को सीमित करने के लिए, परिवहन मंत्रालय ने निरीक्षण विभाग को निर्देश दिया है कि वह कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करे और उनमें संशोधन करे, ताकि हाल के दिनों में उत्पन्न हुई खामियों, कमियों और अपर्याप्तताओं को दूर करने के लिए तंत्र, नीतियों और कानूनी गलियारों को बेहतर बनाया जा सके।

विशेष रूप से, प्रत्येक क्षेत्र और इलाके में वाहनों की बढ़ती संख्या की वास्तविकता के अनुसार निरीक्षण केंद्रों की स्थापना सुनिश्चित करना ताकि वाहनों का निरीक्षण करने के लिए लोगों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें; स्वचालन की दिशा में निरीक्षण केंद्रों की तकनीकी सुविधाओं को सख्ती से विनियमित करना, मैनुअल निरीक्षण वस्तुओं को कम करना।

साथ ही, निरीक्षण और जांच कार्य में आवश्यकताओं को पूरा करने के साथ-साथ प्रचार, पारदर्शिता, कार्यान्वयन में आसानी सुनिश्चित करने की दिशा में निरीक्षण प्रक्रिया को सख्ती से विनियमित करें; प्रबंधन स्तर, पेशेवर स्तर के साथ-साथ पेशेवर नैतिकता की आवश्यकताओं को पूरा करने की दिशा में मानव संसाधन के स्तर में सुधार करें, सुनिश्चित करें कि निरीक्षण केंद्र निरीक्षण कार्य करने के लिए सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के रूप में निरीक्षण गतिविधियों के उद्देश्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं और मोटर वाहनों के लिए निरीक्षण प्रमाण पत्र जारी करते हैं ताकि हाल के दिनों की तरह नियमों का उल्लंघन करने के लिए लाभ लक्ष्यों का उपयोग करने के बजाय समाज की सेवा की जा सके।

साथ ही, वास्तविक समय (ऑनलाइन) में वाहन निरीक्षण कार्य के प्रबंधन और निगरानी की दिशा में एक नई समकालिक निरीक्षण प्रबंधन सॉफ्टवेयर प्रणाली का निर्माण करें, गोपनीयता सुनिश्चित करें और वाहन निरीक्षण परिणामों में हस्तक्षेप और मरम्मत को सीमित करें।

वियतनाम रजिस्टर ने कहा कि उसने निरीक्षण इकाइयों, निरीक्षकों और कर्मचारियों पर भी प्रतिबंध लगा दिया है, क्योंकि उन्होंने मनमाने ढंग से अनुरोध किया या नियमों में शामिल नहीं की गई प्रक्रियाओं को जारी किया, निरीक्षण सेवाएं प्रदान करने से इनकार किया...जिससे व्यवसायों और लोगों को कठिनाई हुई।

वर्तमान में, परिवहन मंत्रालय मोटर वाहन निरीक्षण में भाग लेने के लिए सामाजिक संसाधनों का लाभ उठाने, नई तकनीक को तत्काल लागू करने के लिए डिक्री संख्या 139/2018/ND-CP और संबंधित कानूनी दस्तावेजों को संशोधित और पूरक करने के लिए सरकार को विचार और हस्ताक्षर के लिए प्रस्तुत करना जारी रखे हुए है...

मंत्रालय ने यह भी प्रस्ताव रखा कि प्रधानमंत्री "वाहन निरीक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन का नवाचार" परियोजना के विकास पर विचार करें और उसे मंजूरी दें।

यह परियोजना वाहन निरीक्षण सेवाओं (सार्वजनिक सेवाओं) के प्रावधान को व्यवस्थित करने के कार्य के साथ वाहन निरीक्षण के राज्य प्रबंधन की भूमिकाओं, कार्यों और कार्यभारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करती है; परिवहन मंत्रालय, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों, वियतनाम रजिस्टर और परिवहन विभाग द्वारा निष्पादित राज्य प्रबंधन की विषय-वस्तु को स्पष्ट रूप से परिभाषित करती है; परिवहन मंत्रालय, वियतनाम रजिस्टर और स्थानीय प्राधिकारियों के बीच वाहन निरीक्षण कार्य का विकेन्द्रीकरण जारी रखती है।

यह परियोजना रजिस्ट्री विभाग के नवाचार और पुनर्गठन के लिए अभिविन्यास और रोडमैप को भी स्पष्ट करती है, ताकि व्यावहारिक स्थितियों के लिए सुव्यवस्थितता, दक्षता और उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके।


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