नियमों के अनुपूरक में कहा गया है कि सिविल सेवकों को व्यक्तिगत लाभ के लिए अपने पद और उपाधि का दुरुपयोग करने की अनुमति नहीं है

सिविल सेवकों के अधिकारों का विस्तार करने वाले नियमों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने इस विषयवस्तु की अत्यधिक सराहना की और इसे विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास तथा डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में पार्टी के नए दिशानिर्देशों का प्रदर्शन बताया। हालाँकि, कानूनी व्यवस्था में एकरूपता और एकता सुनिश्चित करने के लिए इस नियम का अध्ययन जारी रखना आवश्यक है।

निम्न-ऊंचाई वाले हवाई परिवहन पर नियमों को स्पष्ट करना

आज सुबह, 22 अक्टूबर को ग्रुप 9 (जिसमें हंग येन और हाई फोंग प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल हैं) के चर्चा सत्र में बोलते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) और वियतनाम नागरिक उड्डयन पर मसौदा कानून (संशोधित) दोनों को सरकार द्वारा सावधानीपूर्वक तैयार किया गया था, जो कानून बनाने में नवीन सोच को दर्शाता है; राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने भी इन दोनों मसौदा कानूनों पर विचार किया और टिप्पणी की।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह 22 अक्टूबर की सुबह समूह बैठक में बोलते हुए।

सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने अनुरोध किया कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि शिक्षक कानून से संबंधित मसौदा कानून के प्रावधानों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में सफलता प्राप्त करने हेतु कई विशिष्ट एवं उत्कृष्ट तंत्रों एवं नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव का अध्ययन जारी रखें। विशेष रूप से, सिविल सेवकों की भर्ती और शिक्षकों की भर्ती नीति के संबंध में, दोनों कानूनों के बीच एक सीमा रेखा है, लेकिन कानून के कार्यान्वयन और अनुप्रयोग को व्यवस्थित करने में सुविधा सुनिश्चित करने के लिए समन्वय भी आवश्यक है।

सिविल सेवकों के अधिकारों का विस्तार करने वाले नियमों के संबंध में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने इस विषयवस्तु की अत्यधिक सराहना की और इसे विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास तथा डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में पार्टी के नए दिशानिर्देशों का प्रदर्शन बताया। हालाँकि, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार कानून में भी कुछ संबंधित विषयवस्तुएँ परिलक्षित हुई हैं, इसलिए नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा कि कानूनी व्यवस्था में एकरूपता और एकता सुनिश्चित करने के लिए इस नियम का निरंतर अध्ययन आवश्यक है।

वियतनाम के नागरिक उड्डयन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि कानून के प्रारूपण में निर्धारित आवश्यकताएँ बहुत ऊँची हैं। इस मसौदा कानून ने संकल्प संख्या 66-NQ/TW में अपेक्षित कानून-निर्माण में नवीन सोच की भावना को प्रदर्शित किया है, और वर्तमान कानून की तुलना में अनुच्छेदों की संख्या में लगभग 50% की कमी की है।

समूह 9 चर्चा दृश्य

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने इस बात पर ज़ोर दिया कि मसौदा कानून में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर प्रस्ताव संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू में निर्धारित दिशानिर्देशों और नीतियों को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित और अधिक पूर्ण रूप से संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए। इसके साथ ही, प्रस्ताव संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू को संस्थागत रूप देना, हवाई अड्डे के निर्माण और विमानन अवसंरचना में निवेश के लिए सामाजिक संसाधन जुटाना और निम्न-ऊँचाई वाले हवाई परिवहन पर नियमों को स्पष्ट करना भी आवश्यक है।

वियतनाम के नागरिक उड्डयन पर मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन नोक सोन (हाई फोंग) ने कहा कि मसौदा कानून के विनियमन का दायरा बहुत व्यापक है, और इसकी सामग्री कई अन्य कानूनों से संबंधित है।

"वर्तमान में, फ्लाईकैम और ड्रोन उपकरणों का प्रबंधन एक अत्यंत जटिल और संवेदनशील मुद्दा है। पीपुल्स एयर डिफेंस कानून में 1 जुलाई, 2025 से इन उपकरणों के लिए पंजीकरण आवश्यकताओं और उड़ान लाइसेंस संबंधी नियम हैं। इस बीच, मसौदा कानून कम ऊँचाई वाले हवाई परिवहन के विकास, वाणिज्यिक परिवहन के लिए ड्रोन के उपयोग का निर्देश देता है और सरकार को विस्तृत नियम बनाने का दायित्व सौंपता है।"

इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन ने सुझाव दिया कि सरकार को विषयवस्तु का बहुत सावधानी से विश्लेषण और मूल्यांकन करना चाहिए, अन्यथा यह ओवरलैप या चूक पैदा करेगा। दूसरी ओर, यदि व्यवसाय व्यवसाय करना चाहते हैं, तो उन्हें भी दोनों कानूनों का पालन करना होगा, इसलिए कार्यान्वयन के दौरान वैधता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए राज्य प्रबंधन के अधिकार को परिभाषित करना आवश्यक है।

अधिकारियों को बाहर काम पर जाने से पहले सौंपे गए कार्य पूरे करने होंगे।

सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून के मसौदे (संशोधित) के संबंध में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन वान हुई (हंग येन) ने सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून के व्यापक संशोधन के साथ अपनी सहमति व्यक्त की।

नेशनल असेंबली सदस्य गुयेन वान हुई (हंग येन)

पेशेवर गतिविधियों और व्यावसायिक गतिविधियों को करने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के सिविल सेवकों के अधिकार के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 के खंड 1 के बिंदु ए में यह प्रावधान है कि सिविल सेवकों को अन्य एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के साथ श्रम अनुबंध या सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अनुमति है, यदि यह रोजगार अनुबंध में समझौते के विपरीत नहीं है और कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है।

प्रतिनिधि के अनुसार, ऐसा विनियमन एक बहुत ही नया और उचित बिंदु है, जो पेशेवर स्वतंत्रता का विस्तार करने और सिविल सेवकों की क्षमता और अनुभव का दोहन करने की भावना को प्रदर्शित करता है; साथ ही, सिविल सेवकों के लिए वैध आय बढ़ाने के लिए परिस्थितियां पैदा करता है।

समूह 9 (हंग येन और हाई फोंग सिटी) के प्रतिनिधि समूह में चर्चा करते हुए। फोटो: खान दुय

हालांकि, आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय "बाहरी पैर के अंदर वाले पैर से अधिक लंबा होने" की स्थिति से बचने के लिए, प्रतिनिधि गुयेन वान हुई ने सुझाव दिया कि वर्तमान कानून के विनियमन को बनाए रखना आवश्यक है कि सिविल सेवकों को बाहर काम पर जाने से पहले सौंपे गए कार्यों को पूरा करना होगा।

"सिविल सेवकों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे मुख्य रोज़गार अनुबंध में अपने दायित्वों का उल्लंघन न करें, अपने वर्तमान कार्यस्थल पर अपने कर्तव्यों, कार्य घंटों और श्रम अनुशासन का पूरी तरह से पालन करें; और किसी अन्य अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से कार्य की गुणवत्ता, प्रगति और दक्षता प्रभावित न हो या एजेंसी के आंतरिक नियमों का उल्लंघन न हो। और, यदि रोज़गार अनुबंध में बाहरी व्यावसायिक गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाने संबंधी नियम हैं, तो सिविल सेवकों को उन नियमों का कड़ाई से पालन करना होगा।"

इसके अलावा, सख्ती सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि गुयेन वान हुई ने कहा कि यह नियम जोड़ना ज़रूरी है कि सिविल सेवकों को अपने पद और उपाधियों का निजी फ़ायदा उठाने की अनुमति न हो; और उन्हें अपने मुख्य काम से बाहर की गतिविधियों के लिए सरकारी भेद, कार्य भेद या एजेंसी की सार्वजनिक संपत्ति का इस्तेमाल करने की अनुमति न हो। ऐसे मामलों में जहाँ नौकरी के पद में संवेदनशील पेशेवर प्रबंधन कारक (जैसे स्वास्थ्य, शिक्षा, वित्त, भूमि, विज्ञान) शामिल हों, बाहरी अनुबंधों पर हस्ताक्षर करते समय हितों के टकराव से बचने के लिए विशेष रूप से सावधानी बरतनी चाहिए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दिन्ह थी नगोक डंग (हाई फोंग) बोलते हैं। फोटो: खान दुय

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दिन्ह थी नोक डुंग (हाई फोंग) ने कानूनी प्रणाली में ओवरलैप से बचने के लिए सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून और कैडर और सिविल सेवकों पर कानून के साथ-साथ अन्य विशेष कानूनों के बीच संबंधों को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा।

कई इलाकों में, एक ही नौकरी के लिए अलग-अलग तंत्र और व्यवस्थाएँ होती हैं। उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य क्षेत्र में, सिविल सेवकों का प्रबंधन सिविल सेवक कानून के तहत होता है, लेकिन वेतन और आय की व्यवस्था वित्तीय स्वायत्तता संबंधी नियमों से प्रभावित होती है।

इसलिए, प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि सार्वजनिक सेवा इकाइयों की संपूर्ण प्रणाली में सिविल सेवकों के प्रबंधन में स्थिरता सुनिश्चित करने के सिद्धांत को पूरक बनाना आवश्यक है, चाहे वह किसी भी क्षेत्र में कार्यरत हों।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-vien-chuc-khong-duoc-loi-dung-vi-tri-chuc-vu-de-truc-loi-10392402.html