कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह की "सुपर" परियोजना में नया कदम

इस बात के कई संकेत हैं कि साइगॉन पोर्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - टर्मिनल इन्वेस्टमेंट लिमिटेड होल्डिंग एसए के कंसोर्टियम द्वारा प्रस्तावित कैन जियो इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट परियोजना के लिए निवेश नीति को जल्द ही सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाएगा।

कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह की "सुपर" परियोजना में नया कदम

इस बात के कई संकेत हैं कि साइगॉन पोर्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - टर्मिनल इन्वेस्टमेंट लिमिटेड होल्डिंग एसए के कंसोर्टियम द्वारा प्रस्तावित कैन जियो इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट परियोजना के लिए निवेश नीति को जल्द ही सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाएगा।

कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह का परिप्रेक्ष्य।

सुपर पोर्ट के लिए पदनाम

अगर कुछ नहीं बदला, तो इसी हफ़्ते उप- प्रधानमंत्री त्रान होंग हा कैन जियो अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह परियोजना की निवेश नीति को मंज़ूरी देने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता करेंगे। प्रधानमंत्री द्वारा इस विशाल परियोजना की निवेश नीति पर विचार और मंज़ूरी देने से पहले यह संभवतः अंतिम बैठक और समीक्षा होगी।

परियोजना की निवेश नीति को मंजूरी देने वाले मसौदा निर्णय की समीक्षा के संबंध में पिछले सप्ताह की शुरुआत में सरकारी कार्यालय को भेजे गए आधिकारिक प्रेषण संख्या 10366/BKHĐT - ĐTNN में, योजना और निवेश मंत्रालय ने आधिकारिक तौर पर इस सुपर बंदरगाह बुनियादी ढांचा परियोजना की पहचान की।

यह ज्ञात है कि निवेश नीति अनुमोदन के लिए आवेदन में, साइगॉन पोर्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - टर्मिनल इन्वेस्टमेंट लिमिटेड होल्डिंग एसए के संघ ने परियोजना का नाम साइगॉन गेटवे इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट के रूप में प्रस्तावित किया था। हालांकि, 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021 - 2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान पर संकल्प संख्या 81/2023 / QH15 में नाम के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए; हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों के संचालन पर संकल्प संख्या 98/2023 / QH15; कैन जियो इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट के अनुसंधान और निर्माण के लिए परियोजना, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी और योजना और निवेश मंत्रालय ने परियोजना का नाम "कैन जियो इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट" के रूप में दर्ज करने पर सहमति व्यक्त की।

इससे पहले, दिसंबर 2024 की शुरुआत में, योजना और निवेश मंत्रालय ने कैन जियो इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट प्रोजेक्ट की निवेश नीति के अनुमोदन का अनुरोध करने वाले डोजियर के मूल्यांकन परिणामों (दूसरी रिपोर्ट) पर प्रधान मंत्री को मूल्यांकन रिपोर्ट संख्या 10120/BC - BKHĐT भेजी थी।

मूल्यांकन रिपोर्ट संख्या 10120 में योजना एवं निवेश मंत्रालय ने सिफारिश की है कि प्रधानमंत्री निवेश कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 1 की विषय-वस्तु के साथ परियोजना के लिए सशर्त निवेश नीति को मंजूरी देने पर विचार करें।

निवेश नीति अनुमोदन की शर्तों में यह उल्लेखनीय है कि निवेशक परियोजना का क्रियान्वयन तभी कर सकते हैं जब वह सभी स्तरों पर नियोजन के अनुरूप हो तथा सक्षम प्राधिकारी द्वारा वन उपयोग के उद्देश्य को अन्य प्रयोजनों में बदलने की नीति पर निर्णय लिया गया हो; वन भूमि के उद्देश्य को अन्य प्रयोजनों में बदलने की नीति पर निर्णय लिया गया हो; पर्यावरण संरक्षण प्रक्रियाओं को पूरा किया गया हो; प्रौद्योगिकी और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के प्रावधानों के अनुसार परियोजना में प्रयुक्त प्रौद्योगिकी पर प्रक्रियाएं और शर्तें पूरी की गई हों।

निवेशकों को निवेश प्रमाणपत्र जारी होने की तिथि से 5 वर्षों के भीतर परियोजना को स्थानांतरित करने की अनुमति नहीं है। इस अवधि के बाद निवेशकों में परिवर्तन कानून के प्रावधानों के अनुसार होना चाहिए और हो ची मिन्ह सिटी जन समिति द्वारा अनुमोदित होना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, निवेशकों को परियोजना हस्तांतरण या पूंजी अंशदान के हस्तांतरण, नियंत्रण शेयरों, पूंजी अंशदान के हस्तांतरण, कार्यान्वयन संगठन में विदेशी निवेशकों को शेयरों के हस्तांतरण में उत्पन्न होने वाले राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा से संबंधित मुद्दों के मामले में राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों से अनुमोदन प्राप्त करना होगा...

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को जो कार्य करने होंगे, उनके बारे में यह उल्लेखनीय है कि इस इलाके को परियोजना को लागू करने के लिए निवेशकों का चयन करने के लिए डोजियर में मानदंडों और शर्तों पर शोध और विकास करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना होगा, जिसमें मानकों पर विनियमों, निर्माण पर तकनीकी विनियमों और बंदरगाहों पर राष्ट्रीय मानकों, निवेशकों की वित्तीय क्षमता, निवेश और विकास योजना (जिसमें 2030 तक 5 साल की अवधि के लिए कारक निर्धारित किए जाते हैं), परियोजना की कुल निवेश पूंजी, निवेश रोडमैप, बुनियादी ढांचे प्रणाली को जोड़ने, प्रौद्योगिकी, ग्रीन पोर्ट मानदंड, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर शर्तों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए परियोजना के भूमि उपयोग पैमाने की समीक्षा करना शामिल है। कैन जियो इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट के अनुसंधान और निर्माण के लिए परियोजना के अनुसार।

चुनिंदा निवेशकों के लिए बोली प्रक्रिया के आयोजन के संबंध में, योजना एवं निवेश मंत्रालय अनुशंसा करता है कि प्रधानमंत्री हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को परियोजना के कार्यान्वयन हेतु रणनीतिक निवेशकों के चयन हेतु बोली प्रक्रिया की अध्यक्षता और संबंधित मंत्रालयों एवं शाखाओं के साथ समन्वय का कार्य सौंपें। बोली प्रक्रिया संबंधी कानून और संकल्प संख्या 98/2023/QH15, संकल्प संख्या 98/2023/QH15 (यदि कोई हो) में संशोधन एवं अनुपूरण के लिए संकल्पों के प्रावधानों के अनुसार यह परियोजना कार्यान्वित की जाएगी। विशेष रूप से, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, पर्यावरण, निवेशक क्षमता, मानदंड और परियोजना के प्रभावी दोहन हेतु समाधान, वियतनाम के बंदरगाहों के बीच आंतरिक प्रतिस्पर्धा से बचने, प्रचार, पारदर्शिता, गुणवत्ता और दक्षता सुनिश्चित करने जैसे मुद्दों पर ध्यान दिया जाना चाहिए।

परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए चयनित निवेशक को, प्रतिबद्ध अनुसूची के अनुसार परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए पर्याप्त इक्विटी पूंजी सुनिश्चित करने के अलावा; परियोजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए जमा दायित्व के लिए बैंक गारंटी जमा करना या रखना; अनुमोदित अनुसूची के अनुसार परियोजना को क्रियान्वित करना, परियोजना में उपयोग किए जाने वाले पारगमन कार्गो का सही अनुपात सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए, जिससे पड़ोसी बंदरगाहों और समुद्री बंदरगाहों के संचालन पर कोई प्रभाव न पड़े।

कई फायदे

जुलाई 2024 में सरकारी नेताओं को भेजी गई मूल्यांकन रिपोर्ट संख्या 5590/BC - BKHĐT में, योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने पुष्टि की कि कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय ट्रांजिट पोर्ट परियोजना, सफलतापूर्वक कार्यान्वित होने पर, मौजूदा बंदरगाह प्रणाली की क्षमता को पूरक करेगी, बंदरगाह क्लस्टर नंबर 4 की क्षमता का समर्थन करेगी और अंतर्राष्ट्रीय पारगमन केंद्र बनने के लिए सर्वोत्तम उपयोग करेगी।

मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा, "यह परियोजना न केवल क्षेत्र और विश्व में एक प्रमुख परिवहन और रसद केंद्र के रूप में अंतर्राष्ट्रीय समुद्री मानचित्र पर वियतनाम की स्थिति और राष्ट्रीय स्थिति की पुष्टि करती है, बल्कि वियतनाम को सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण कड़ी बनने में भी मदद करती है, आयात-निर्यात व्यापार गतिविधियों को प्रभावी ढंग से समर्थन देती है, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और समुद्री अर्थव्यवस्था सुनिश्चित करती है।"

हालांकि, उपरोक्त महत्वपूर्ण लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, कैन जियो अंतर्राष्ट्रीय ट्रांजिट पोर्ट परियोजना, अवसरों को जब्त करने के लिए महान राजनीतिक दृढ़ संकल्प और त्वरित कार्यान्वयन समय के अलावा, वित्तीय क्षमता वाले अंतरराष्ट्रीय निवेशक की भागीदारी, विशेष रूप से बंदरगाह शोषण में अनुभव, एक निर्णायक भूमिका निभाती है।

इस बिंदु तक, कैन जियो इंटरनेशनल ट्रांजिट पोर्ट परियोजना का प्रस्ताव करने वाले संघ की दोनों इकाइयों ने मूल रूप से अपेक्षाओं को पूरा किया है, जिसमें साइगॉन पोर्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी वियतनाम नेशनल शिपिंग लाइन्स - VIMC (वियतनाम में सबसे बड़ा बंदरगाह ऑपरेटर) की सदस्य इकाई है और टर्मिनल इन्वेस्टमेंट लिमिटेड होल्डिंग SA-TIL दुनिया की सबसे बड़ी शिपिंग लाइन - मेडिटेरेनियन शिपिंग कंपनी - MSC की सदस्य इकाई है।

वीआईएमसी के उप महानिदेशक श्री फाम आन्ह तुआन ने कहा कि एमएससी दुनिया की सबसे बड़ी शिपिंग कंपनी है, जिसका मुख्यालय जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में है। इस शिपिंग कंपनी की बेड़े की क्षमता 23 मिलियन टेयू/वर्ष से अधिक है, जो दुनिया की कुल बेड़े क्षमता का 18% है। एमएससी के सेवा मार्ग 500 से अधिक वैश्विक बंदरगाहों से जुड़े हुए हैं।

वीआईएमसी के नेताओं के अनुसार, वर्तमान में कंबोडिया, थाईलैंड, ब्रुनेई, दक्षिण चीन और फिलीपींस जैसे क्षेत्र के देशों से माल मुख्य रूप से सिंगापुर या मलेशिया में भेजा जाता है। यदि उपर्युक्त देशों से माल कैन जियो में भेजा जाता है, तो सिंगापुर पहुँचने की तुलना में परिवहन दूरी लगभग 30-70% कम हो जाती है।

श्री फाम आन्ह तुआन ने कहा, "कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह के निर्माण के लिए प्रस्तावित स्थान में स्पष्ट रूप से कई प्रतिस्पर्धात्मक लाभ हैं, जो इस क्षेत्र के देशों से अंतर्राष्ट्रीय माल को आकर्षित करेगा।"

यह सर्वविदित है कि एमएससी कैन जियो अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह परियोजना के लिए अत्यंत प्रतिबद्ध है। कार्य सत्रों के दौरान, एमएससी ने पुष्टि की कि उसकी शिपिंग लाइन के पारगमन संचालन के एक हिस्से को वियतनाम स्थानांतरित करने, एक अंतर्राष्ट्रीय पारगमन बंदरगाह बनाने और वियतनाम में एक पारगमन केंद्र बनाने की योजना है।

बंदरगाह से गुजरने वाले कार्गो की कुल मात्रा, जिसमें एमएससी द्वारा निवेश किए जाने की उम्मीद है, 2030 तक लगभग 4.8 मिलियन टीईयू और 2047 तक लगभग 16.9 मिलियन टीईयू तक पहुंच सकती है, जिसका लक्ष्य कंपनी द्वारा वितरित अधिकांशतः अंतर्राष्ट्रीय पारगमन कार्गो का उपयोग करना है।

परिवहन उप मंत्री श्री गुयेन जुआन सांग ने कहा, "यह कैन जिओ को क्षेत्र में एक अंतर्राष्ट्रीय प्रवेश द्वार पारगमन बंदरगाह में बदलने के लिए एक बहुत अच्छा और अनुकूल आधार है; साथ ही, यह मौजूदा बंदरगाहों की शोषण गतिविधियों को प्रभावित नहीं करता है।"

वर्तमान में, कैन जिओ अंतर्राष्ट्रीय ट्रांजिट पोर्ट परियोजना में एकमात्र समस्या, जिसे संभवतः राष्ट्रीय असेंबली द्वारा हल करने की आवश्यकता होगी, वह है परियोजना की कार्यान्वयन प्रगति।

परियोजना प्रस्ताव में, साइगॉन पोर्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - टर्मिनल इन्वेस्टमेंट लिमिटेड होल्डिंग एसए के संघ ने परियोजना को 22 वर्षों में 7 चरणों में क्रियान्वित करने का प्रस्ताव रखा था। हालाँकि, संकल्प संख्या 98/2023/QH के प्रावधानों के अनुसार, निवेशक को 5 वर्षों के भीतर संपूर्ण निवेश पूँजी का भुगतान करना होगा।

योजना और निवेश मंत्रालय के अनुसार, यह आवश्यकता निवेशकों के लिए वित्तीय दबाव और संवितरण प्रगति पैदा करेगी, और बाजार की जरूरतों और अवशोषण क्षमता के लिए उपयुक्त नहीं है, जिससे 2050 तक की दृष्टि के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए बंदरगाह योजना बाधित होगी, और पड़ोसी बंदरगाह परियोजनाओं पर सीधा प्रभाव पड़ेगा।

वर्तमान में, संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए, योजना और निवेश मंत्रालय का प्रस्ताव है कि परियोजना की प्रगति अभी भी संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के अनुच्छेद 7 के खंड 9, बिंदु बी के प्रावधानों का पालन करेगी।

मूल्यांकन रिपोर्ट संख्या 10120 में कहा गया है, "यदि राष्ट्रीय असेंबली हो ची मिन्ह सिटी के प्रस्ताव के अनुसार अनुच्छेद 7, संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के बिंदु बी, खंड 9 के संशोधन को मंजूरी देती है, तो यह सिद्धांत रूप में अनुमोदन को समायोजित करने की प्रक्रिया को फिर से लागू किए बिना परियोजना कार्यान्वयन प्रगति को समायोजित करने के लिए हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को एक साथ नियुक्त करेगी।"

स्रोत: https://baodautu.vn/buoc-tien-moi-tai-sieu-du-an-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio-d234993.html