वियतनाम के नागरिक उड्डयन पर मसौदा कानून (संशोधित) को विकसित और प्रख्यापित करना आवश्यक है।

(Chinhphu.vn) – आज सुबह (22 अक्टूबर) हॉल में आयोजित पूर्ण सत्र में, नेशनल असेंबली ने वियतनाम के नागरिक उड्डयन कानून (संशोधित) के मसौदे पर एक रिपोर्ट सुनी।

राष्ट्रीय सभा ने वियतनाम के नागरिक उड्डयन कानून (संशोधित) के मसौदे पर एक रिपोर्ट सुनी।

अभ्यास से उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और कमियों पर काबू पाना

मसौदा कानून पर प्रस्ताव पेश करते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि वियतनाम के नागरिक उड्डयन पर मसौदा कानून (संशोधित) का विकास पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को तुरंत संस्थागत बनाने के लिए आवश्यक है: 13वें राष्ट्रीय प्रतिनिधि सम्मेलन के दस्तावेज, जलवायु परिवर्तन पर सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देने, संसाधन प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण को मजबूत करने पर 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति का संकल्प संख्या 24-एनक्यू/टीडब्ल्यू; पर्यटन को एक अग्रणी आर्थिक क्षेत्र के रूप में विकसित करने पर पोलित ब्यूरो का संकल्प संख्या 08-एनक्यू/टीडब्ल्यू; राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की दक्षता में सुधार, नवप्रवर्तन और पुनर्गठन जारी रखने पर 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति का संकल्प संख्या 12-एनक्यू/टीडब्ल्यू; प्रांतीय राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को कॉम्पैक्ट, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए नवप्रवर्तन और पुनर्गठन जारी रखने पर 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति का संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू; 2030 तक वियतनाम की राष्ट्रीय ऊर्जा विकास रणनीति के उन्मुखीकरण पर पोलित ब्यूरो का संकल्प संख्या 55-एनक्यू/टीडब्ल्यू, 2045 के दृष्टिकोण के साथ... अभ्यास से उत्पन्न कठिनाइयों और कमियों को दूर करता है, और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को लागू करता है कि वियतनाम नागरिक विमानन के क्षेत्र में भाग लेता है।

यह कानून पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाने, नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में तंत्र और नीतियों को परिपूर्ण करने; अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रति वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को लागू करने; नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाने; कठिनाइयों और कमियों को दूर करने; नए और उभरते मुद्दों के समाधान का प्रस्ताव करने; बाधाओं को दूर करने, सामाजिक -आर्थिक विकास, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए नई गति पैदा करने और नए युग - राष्ट्रीय विकास के युग में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था।

मसौदा कानून में व्यापक संशोधनों को मंजूरी

मसौदा कानून की समीक्षा करते हुए, विधि एवं न्याय समिति (यूबीपीएलटीपी) ने मसौदा कानून में व्यापक संशोधन पर सहमति व्यक्त की; और कहा कि मसौदा कानून के प्रावधान संवैधानिकता और उन प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संधियों के साथ संगतता सुनिश्चित करते हैं जिनका वियतनाम सदस्य है; और मूल रूप से प्रासंगिक कानूनों के साथ संगति सुनिश्चित करते हैं। राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून का दस्तावेज़ राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय और प्रारंभिक परीक्षण राय के अनुसार प्राप्त और पूरा हो चुका है, और विचार एवं निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने योग्य है।

हवाई अड्डों के निर्माण और हवाई अड्डों पर कार्यों में निवेश के संबंध में (अनुच्छेद 30): भूमि कानून पर जन समिति मूलतः इस अनुच्छेद के प्रावधानों से सहमत है ताकि: हवाई अड्डों और हवाई अड्डों पर कार्यों में निवेश और दोहन में भाग लेने के लिए गैर-राज्य संसाधनों को जुटाने हेतु एक कानूनी गलियारा बनाया जा सके, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य की पूर्ति हो और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा क्षमता को मज़बूत किया जा सके; राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा भूमि पर हवाई अड्डों पर नए निर्माण, उन्नयन, विस्तार, रखरखाव और कार्यों के दोहन में निवेश में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया जा सके। साथ ही, कानूनी व्यवस्था की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून के अनुच्छेद 107 के खंड 5 के बिंदु ग के अनुसार भूमि कानून के अनुच्छेद 201 के खंड 1 में संशोधन और अनुपूरण के प्रस्ताव पर भी सहमति व्यक्त की जाती है।

हवाई अड्डा उद्यमों के अधिकारों और दायित्वों के संबंध में (अनुच्छेद 34): नागरिक उड्डयन के लिए पीपुल्स कमेटी ने विनियमन को मंजूरी दी है, जो हवाई अड्डा उद्यमों को हवाई अड्डों के निर्माण, उन्नयन, नवीकरण और विस्तार में निवेश के आयोजन में सक्रिय होने की अनुमति देता है और हवाई अड्डों पर समयबद्धता, समन्वय, क्षमता को अधिकतम करने, लाभ सुनिश्चित करने और हवाई अड्डे के उपयोग की दक्षता में सुधार करने के लिए योजना के अनुसार काम करता है।

इसके अलावा, मसौदा कानून के खंड 1, अनुच्छेद 34 में प्रावधानों की समीक्षा करने की सिफारिश की गई है ताकि कुछ निवेश प्रक्रियाओं में कटौती की जा सके, जिससे पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुसार व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा की जा सकें।

नागरिक उड्डयन की पीपुल्स कमेटी ने अनुच्छेद 88 के खंड 6 में विनियमन का अध्ययन और संशोधन करने का प्रस्ताव रखा है, "उड़ान सुरक्षा पर्यवेक्षक सिविल सेवक हैं जो आईसीएओ नियमों के अनुसार अनुभव प्राप्त करने और अनुबंध के अनुसार लाभ और व्यवस्था का आनंद लेने के लिए विमानन उद्यमों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के हकदार हैं", ताकि कैडर और सिविल सेवकों पर कानून के प्रावधानों के साथ कठोरता, व्यवहार्यता और संगतता सुनिश्चित हो सके।

विमानन क्षेत्र में सेवा की कीमतों और शुल्कों के संबंध में (अनुच्छेद 106), विमानन कानून में बहुमत की राय इस विनियमन से सहमत थी कि "वियतनाम विमानन प्राधिकरण, वियतनाम विमानन सुरक्षा प्राधिकरण... को मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, विकास में निवेश, आईसीएओ मानकों के अनुसार विमानन सुरक्षा और सुरक्षा की निगरानी करने की क्षमता में सुधार के लिए आधुनिकीकरण के लिए एकत्रित शुल्क के हिस्से या सभी को बनाए रखने की अनुमति है" खंड 2, अनुच्छेद 106 में इन एजेंसियों के लिए पर्याप्त संसाधन सुनिश्चित करने के लिए, जो विमानन सुरक्षा और सुरक्षा को पूरी तरह सुनिश्चित करने के लक्ष्य से जुड़े अपने कार्यों को करने के लिए पर्याप्त संसाधन सुनिश्चित करते हैं, घरेलू विमानन की विकास आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, आईसीएओ की आवश्यकताएं, शिकागो कन्वेंशन और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के प्रावधानों के अनुसार।

कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि उपरोक्त सामग्री को विनियमित न किया जाए, क्योंकि फीस और प्रभार संबंधी कानून तथा राज्य बजट संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार, राज्य एजेंसियों द्वारा निष्पादित सेवा गतिविधियों से एकत्रित सभी फीस का भुगतान राज्य बजट में किया जाना चाहिए।

हाई लिएन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm