8वें सत्र की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए “जल्दी, दूर से” तैयारी करें

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मैन ने कहा कि 36वां सत्र नेशनल असेंबली की स्थायी समिति द्वारा अगस्त 2024 में एक विशेष कानूनी सत्र आयोजित करने के बाद हुआ और पूर्णकालिक नेशनल असेंबली के आगामी सम्मेलन (28-30 अगस्त) में 8वें सत्र में नेशनल असेंबली को प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानूनों पर चर्चा की जाएगी।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने बैठक का उद्घाटन भाषण दिया। फोटो: Quochoi.vn

विधायी कार्य के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति तीन मसौदा कानूनों पर अपनी पहली राय देगी: विद्युत पर कानून (संशोधित); तकनीकी मानकों और विनियमों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर कानून; और वियतनाम पीपुल्स आर्मी के अधिकारियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर कानून।

इसके अतिरिक्त, स्वास्थ्य बीमा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने तथा रोग निवारण कानून के प्रारूप को कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में शामिल करने पर भी बैठक में विचार किया गया और निर्णय लिया गया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा कि यदि सरकार अच्छी तैयारी करती है और राष्ट्रीय सभा में चर्चा प्रक्रिया में उच्च सहमति बनती है, तो वियतनाम जन सेना के अधिकारियों पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण संबंधी मसौदा कानून, एक सत्र में प्रक्रिया के अनुसार और संक्षिप्त क्रम एवं प्रक्रियाओं के अनुसार विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा। विद्युत पर मसौदा कानून (संशोधित) एक सत्र में प्रक्रिया के अनुसार आठवें सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि मसौदा तैयार करने वाली और समीक्षा करने वाली एजेंसियां ​​अब से बहुत सावधानी से तैयारी करें और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए कई दौर की समीक्षा करें।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने इस आवश्यकता पर ज़ोर दिया: विधि एवं अध्यादेश विकास कार्यक्रम में शामिल की गई विधि परियोजनाओं के लिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियाँ अत्यंत सावधानी से तैयारी करें; समीक्षा एजेंसियाँ सही प्रक्रियाओं और नियमों के अनुसार समीक्षा करें। जो मुद्दे परिपक्व और स्पष्ट हैं उन्हें कानून में शामिल किया जाना चाहिए, और जो मुद्दे अपरिपक्व, अस्पष्ट हैं, या व्यावहारिक परीक्षण द्वारा सिद्ध नहीं हुए हैं, उनका अध्ययन जारी रखा जाना चाहिए। समय की तात्कालिकता के कारण विधिक दस्तावेज़ों के प्रख्यापन संबंधी कानून की प्रक्रियाओं के अनुसार चरणों को न छोड़ें।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कानून निर्माण में गुणवत्ता सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया। फोटो: Quochoi.vn

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि निकट भविष्य में, कई कानूनों में संशोधन करने वाला एक कानून आएगा, इसलिए कानून बनाने के मुद्दे पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए; मंत्रालयों के प्रमुखों को प्रत्येक खंड, प्रत्येक अनुच्छेद, प्रत्येक अध्याय पर विचार करना चाहिए, और किसी एक विभाग या विभाग को कार्य नहीं सौंपना चाहिए। "राष्ट्रीय सभा के अभी तीन सत्र बाकी हैं, इसलिए हमें इसे सावधानीपूर्वक और दृढ़ता से करना चाहिए। जो भी कानून जारी किया जाए, उसकी गुणवत्ता और स्थायित्व सुनिश्चित होना चाहिए," राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने आगे ज़ोर दिया।

पर्यवेक्षण कार्य के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने 2023 के कार्यकाल की शुरुआत से लेकर अंत तक 9 क्षेत्रों से संबंधित प्रश्न पूछने पर विषयगत संकल्प के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की प्रश्नोत्तर गतिविधियों के आयोजन में 1.5 दिन बिताए, जो दो समूहों में हैं: सामाजिक-आर्थिक (उद्योग और व्यापार, संस्कृति, खेल और पर्यटन, कृषि और ग्रामीण विकास) और आंतरिक मामले (न्याय, आंतरिक मामले, सुरक्षा और व्यवस्था, निरीक्षण, अदालत, प्रोक्योरसी)।

प्रश्नोत्तर सत्र का टेलीविजन पर सीधा प्रसारण किया जाएगा ताकि मतदाता इसे देख सकें। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति एक प्रस्ताव पारित करेगी जो एजेंसियों के लिए कार्यान्वयन और निगरानी का आधार बनेगा।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

बैठक में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट की समीक्षा की और "2018-2023 की अवधि में संगठनात्मक और प्रबंधन प्रणाली के नवाचार, सार्वजनिक सेवा इकाइयों की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के विषयगत पर्यवेक्षण प्रस्ताव को मंजूरी दी। चर्चा के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इस विषयगत पर्यवेक्षण पर मसौदा प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान करेगी।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने "सामाजिक-आर्थिक विकास, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल की मसौदा पर्यवेक्षण योजना और रिपोर्ट रूपरेखा पर भी टिप्पणी की; जुलाई 2024 में लोगों की याचिकाओं पर नेशनल असेंबली की रिपोर्ट की समीक्षा की।

महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति ने राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के मसौदा प्रस्ताव पर विचार किया और उसे मंजूरी दी, जिसमें 2023-2030 की अवधि में शहरी वर्गीकरण, प्रशासनिक इकाइयों के मानकों और प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण, जिला-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के प्रस्तावों से संबंधित कई सामग्रियों को निर्धारित किया गया है ताकि 2023-2025 की अवधि में शहरी प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को लागू किया जा सके।

बैठक का दृश्य। फोटो: Quochoi.vn

इसके साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने पर्यवेक्षी गतिविधियों पर राष्ट्रीय असेंबली फोरम के संगठन पर राय दी; वियतनाम समाजवादी गणराज्य के असाधारण और पूर्णाधिकारी राजदूत की नियुक्ति पर प्रधानमंत्री के प्रस्ताव पर विचार किया और उसे मंजूरी दी; स्वास्थ्य मंत्रालय के 2024 राज्य बजट अनुमान के अनुपूरक पर विचार किया और निर्णय लिया।

सत्र के भारी कार्यभार और कई कठिन, जटिल और चुनौतीपूर्ण विषयों पर ज़ोर देते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां ​​निर्धारित समय के भीतर संक्षिप्त और स्पष्ट रूप से रिपोर्ट प्रस्तुत करें; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य सीधे मुद्दे पर बोलने पर ध्यान केंद्रित करें; विभिन्न मतों वाले महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित करें; सत्र की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करें। यह आठवें सत्र की गुणवत्ता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए "शीघ्र, दूरस्थ" तैयारी का एक कदम भी है।

सत्र के भारी कार्यभार और कई कठिन, जटिल और चुनौतीपूर्ण विषयों पर ज़ोर देते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां ​​निर्धारित समय के भीतर संक्षिप्त और स्पष्ट रूप से रिपोर्ट प्रस्तुत करें; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य सीधे मुद्दे पर बोलने पर ध्यान केंद्रित करें; विभिन्न मतों वाले महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित करें; सत्र की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करें। यह आठवें सत्र की गुणवत्ता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए "शीघ्र, दूरस्थ" तैयारी का एक कदम भी है।

साथ ही, यह सिफारिश की जाती है कि सरकार मंत्रालयों और शाखाओं को निर्देश दे कि वे आवश्यकताओं के अनुसार मसौदा कानून तैयार करने की प्रगति सुनिश्चित करें, ताकि कार्यक्रम के लिए पंजीकरण करने की स्थिति से बचा जा सके, लेकिन समय पर तैयारी न हो, जिससे बैठक कार्यक्रम को समायोजित करना पड़े, जिससे अन्य विषय-वस्तु प्रभावित हो।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-chuan-bi-tu-som-tu-xa-de-bao-dam-chat-luong-ky-hop-thu-8.html