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आठवें सत्र की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए "पहले से और समय रहते" तैयारी करना।

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị19/08/2024

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राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा अगस्त 2024 में विधायी मामलों पर आयोजित विषयगत सत्र के बाद 36वां सत्र हुआ, और विशेष समितियों में कार्यरत राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों का आगामी सम्मेलन (28-30 अगस्त) उन मसौदा कानूनों पर चर्चा करेगा जिन्हें 8वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सत्र में उद्घाटन भाषण दिया। फोटो: Quochoi.vn
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सत्र में उद्घाटन भाषण दिया। फोटो: Quochoi.vn

विधायी कार्य के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति तीन मसौदा कानूनों पर अपनी प्रारंभिक राय देगी: विद्युत कानून (संशोधित); मानक और तकनीकी विनियम कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; और वियतनाम जन सेना के अधिकारियों से संबंधित कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून।

इसके अतिरिक्त, स्वास्थ्य बीमा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून और रोग निवारण कानून के मसौदा कानून को विधायी और अध्यादेश मसौदा कार्यक्रम में शामिल करने पर भी बैठक में विचार किया गया और निर्णय लिया गया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि यदि सरकार अच्छी तैयारी करती है और राष्ट्रीय सभा में चर्चा के दौरान उच्च सहमति प्राप्त होती है, तो वियतनाम जन सेना के अधिकारियों से संबंधित कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून को सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार एक ही सत्र में राष्ट्रीय सभा के विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। विद्युत संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा भी इसी प्रक्रिया के अनुसार आठवें सत्र में राष्ट्रीय सभा के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने मसौदा तैयार करने और समीक्षा करने वाली एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए कई दौर की समीक्षा करते हुए, इस बिंदु से आगे पूरी तरह से तैयारी करें।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने निम्नलिखित आवश्यकता पर जोर दिया: विधायी कार्यक्रम में शामिल किए गए मसौदा कानूनों के लिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों को बहुत सावधानीपूर्वक तैयारी करनी चाहिए; समीक्षा एजेंसियों को उचित प्रक्रियाओं और नियमों के अनुसार समीक्षा करनी चाहिए। जो मुद्दे परिपक्व और स्पष्ट हैं, उन्हें कानून में शामिल किया जाना चाहिए, जबकि जो अभी तक परिपक्व नहीं हैं, अस्पष्ट हैं या व्यवहार में सिद्ध नहीं हुए हैं, उनका अध्ययन जारी रहना चाहिए। समय की कमी के कारण कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून में उल्लिखित प्रक्रियात्मक चरणों का पालन करना अनिवार्य है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कानून निर्माण में गुणवत्ता सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर जोर दिया। फोटो: Quochoi.vn
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कानून निर्माण में गुणवत्ता सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर जोर दिया। फोटो: Quochoi.vn

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि आगामी विधेयक में अनेक कानूनों में संशोधन किया जाएगा, इसलिए विधायी प्रक्रिया की गहन समीक्षा आवश्यक है; मंत्रालयों के प्रमुखों को प्रत्येक धारा, अनुच्छेद और अध्याय की बारीकी से जांच करनी होगी और वे इस कार्य को किसी विशेष विभाग या प्रभाग को नहीं सौंप सकते। अध्यक्ष ट्रान थान मान ने आगे जोर देते हुए कहा, “राष्ट्रीय सभा के तीन सत्र शेष हैं, इसलिए हमें अत्यंत सावधानीपूर्वक और गहनता से कार्य करना होगा। पारित किया गया कोई भी कानून उच्च गुणवत्ता वाला और दीर्घकालिक होना चाहिए।”

पर्यवेक्षण के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कार्यकाल की शुरुआत से लेकर 2023 के अंत तक विषयगत प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के साथ प्रश्नोत्तर सत्र आयोजित करने के लिए 1.5 दिन आवंटित किए, जो दो समूहों से संबंधित 9 क्षेत्रों से संबंधित हैं: सामाजिक-आर्थिक (उद्योग और व्यापार, संस्कृति, खेल और पर्यटन, कृषि और ग्रामीण विकास) और आंतरिक मामले (न्याय, आंतरिक मामले, सुरक्षा और व्यवस्था, निरीक्षण, न्यायालय, अभियोजन)।

प्रश्न-प्रक्रिया का सीधा प्रसारण टेलीविजन पर किया गया ताकि मतदाता इसे देख सकें। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति एक प्रस्ताव पारित करेगी जो संबंधित एजेंसियों के लिए कार्यवाही को लागू करने और उसकी निगरानी करने का आधार बनेगा।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn
सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

सत्र में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट पर विचार किया और "2018-2023 की अवधि में सार्वजनिक गैर-व्यावसायिक इकाइयों के संचालन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार, संगठनात्मक और प्रबंधन प्रणाली में सुधार संबंधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के विषयगत पर्यवेक्षण संबंधी प्रस्ताव को अपनाया। चर्चा के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इस विषयगत पर्यवेक्षण प्रस्ताव के मसौदे को मंजूरी देने के लिए मतदान करेगी।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने निगरानी योजना के मसौदे और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निगरानी प्रतिनिधिमंडल की "सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" संबंधी रिपोर्ट की रूपरेखा पर भी अपनी राय दी; और जुलाई 2024 में नागरिकों की याचिकाओं पर राष्ट्रीय सभा की रिपोर्ट पर विचार किया।

महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के संकल्प के मसौदे पर विचार किया और उसे अपनाया, जिसमें 2023-2030 की अवधि में शहरी वर्गीकरण, प्रशासनिक इकाइयों के मानक और प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण, जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के संकल्पों से संबंधित कई विषयवस्तुओं को निर्धारित किया गया है, ताकि 2023-2025 की अवधि में शहरी प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन को लागू किया जा सके।

बैठक का दृश्य। फोटो: Quochoi.vn
बैठक का दृश्य। फोटो: Quochoi.vn

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने निगरानी गतिविधियों पर राष्ट्रीय सभा मंच के आयोजन पर अपनी राय दी; वियतनाम समाजवादी गणराज्य के असाधारण और पूर्णाधिकार प्राप्त राजदूत की नियुक्ति पर प्रधानमंत्री के प्रस्ताव पर विचार किया और उसे मंजूरी दी; और स्वास्थ्य मंत्रालय के 2024 के पूरक बजट अनुमान पर विचार किया और निर्णय लिया।

सत्र के व्यापक कार्यभार और कई कठिन, जटिल और चुनौतीपूर्ण मुद्दों पर जोर देते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां ​​निर्धारित समय के भीतर संक्षिप्त और स्पष्ट रिपोर्ट प्रस्तुत करें; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य अपने भाषणों को सीधे मुद्दों पर केंद्रित करें; उन महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करें जिन पर मतभेद हैं; और सत्र की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करें। यह आठवें सत्र की गुणवत्ता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए "प्रारंभिक और अग्रिम" रूप से उठाया गया एक प्रारंभिक कदम भी है।

सत्र के व्यापक कार्यभार और कई कठिन, जटिल और चुनौतीपूर्ण मुद्दों पर जोर देते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां ​​निर्धारित समय के भीतर संक्षिप्त और स्पष्ट रिपोर्ट प्रस्तुत करें; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य अपने भाषणों को सीधे मुद्दों पर केंद्रित करें; उन महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करें जिन पर मतभेद हैं; और सत्र की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करें। यह आठवें सत्र की गुणवत्ता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए "प्रारंभिक और अग्रिम" रूप से उठाया गया एक प्रारंभिक कदम भी है।

साथ ही, हम सरकार से अनुरोध करते हैं कि वह मंत्रालयों और एजेंसियों को निर्देश दे कि वे आवश्यकताओं के अनुसार समय पर मसौदा कानूनों की तैयारी सुनिश्चित करें, ताकि ऐसी स्थितियों से बचा जा सके जहां परियोजनाएं कार्यक्रम के लिए पंजीकृत तो हो जाएं लेकिन समय पर तैयार न हों, जिससे सत्र के एजेंडा में समायोजन करना पड़े और अन्य मामले प्रभावित हों।


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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-chuan-bi-tu-som-tu-xa-de-bao-dam-chat-luong-ky-hop-thu-8.html

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