संगठनात्मक व्यवस्था की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी गलियारे का शीघ्र निर्माण
- महोदय, आज सुबह, 12 फरवरी को आरंभ हो रहे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें असाधारण सत्र का क्या महत्व है?
- 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति सम्मेलन (जनवरी 2025) के तुरंत बाद आयोजित 15वीं राष्ट्रीय सभा का 9वां असाधारण सत्र, केंद्रीय समिति के निष्कर्ष संख्या 121-केएल/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 123-केएल/टीडब्ल्यू को तुरंत लागू करने के लिए विशेष महत्व रखता है, ताकि कई बहुत जरूरी मुद्दों को हल करने, सभी संसाधनों को खोलने और मुक्त करने के लिए संस्थागत बाधाओं को दूर किया जा सके, सभी अवसरों का लाभ उठाया जा सके और देश को तेजी से और स्थायी रूप से विकसित करने के लिए क्षमता और ताकत को अधिकतम किया जा सके।
नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख ने कहा कि 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति सम्मेलन (जनवरी 2025) के ठीक बाद आयोजित 15वीं नेशनल असेंबली का 9वां असाधारण सत्र विशेष महत्व का है।
सत्र में, राष्ट्रीय सभा दो प्रमुख कार्य समूहों के साथ 17 विषयों पर विचार करेगी और निर्णय लेगी:
सबसे पहले, राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक ढांचे को सुव्यवस्थित करने में क्रांति को लागू करने के लिए एक कानूनी ढांचा बनाने के लिए संगठनात्मक ढांचे और कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून में संशोधन और पूरक करें। राष्ट्रीय असेंबली कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून (संशोधित) और तंत्र की व्यवस्था और संगठन से संबंधित 8 कानूनों और प्रस्तावों पर विचार करेगी और उन्हें पारित करेगी, जिनमें शामिल हैं: राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित); स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित); 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल के लिए सरकारी सदस्यों की संख्या की संरचना पर राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प; 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल के लिए सरकार की संरचना पर राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प; राज्य तंत्र की व्यवस्था से संबंधित कई मुद्दों को संभालने पर राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प
दूसरा, राष्ट्रीय सभा कई महत्वपूर्ण और जरूरी मुद्दों पर विचार करेगी और निर्णय लेगी, जिनमें शामिल हैं: 2025 में 8% या उससे अधिक की वृद्धि लक्ष्य के साथ सामाजिक-आर्थिक विकास पर पूरक परियोजना, कानूनी प्रणाली को तुरंत सही करने, निवेश संसाधनों को स्पष्ट, संगठित और प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए, 2025 में 8% या उससे अधिक की वृद्धि दर और 2026 - 2030 की अवधि में दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के लिए एक ठोस आधार बनाने में योगदान देना; हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए कई विशिष्ट और विशेष तंत्र और नीतियों का संचालन करने पर राष्ट्रीय सभा का संकल्प; निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के निर्माण में निवेश के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर विचार और निर्णय लेना; लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण निवेश परियोजना के लिए निवेश नीति पर विचार और निर्णय लेना मूल कंपनी - वियतनाम एक्सप्रेसवे कॉर्पोरेशन (VEC) की 2024-2026 की अवधि के लिए चार्टर पूंजी में अतिरिक्त निवेश की योजना। इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत कार्मिक कार्य पर भी विचार और निर्णय लेगी।
जनवरी के अंत में आयोजित केंद्रीय कार्यकारी समिति सम्मेलन के तुरंत बाद, राष्ट्रीय सभा और सरकार की एजेंसियों ने मिलकर काम किया और एक साथ चलने और पंक्तिबद्ध होने की भावना से राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत सामग्री को तत्काल पूरा किया, जिससे दोनों पक्षों की सर्वोच्च जिम्मेदारी और बुद्धिमत्ता को बढ़ावा मिला। प्रगति की तत्काल आवश्यकताओं, समय के दबाव और कई कठिन और जटिल विषयों के बावजूद, अब तक की सामग्री की गुणवत्ता मूल रूप से आवश्यकताओं को पूरा करती है, और राष्ट्रीय सभा को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने के योग्य है, जिसमें प्रमुख मौलिक मुद्दे शामिल हैं जिन पर चर्चा की गई है, गहन मूल्यांकन किया गया है, सहमति व्यक्त की गई है और राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने की गुणवत्ता सुनिश्चित की गई है। राष्ट्रीय सभा पार्टी समिति, सरकारी पार्टी समिति, राष्ट्रीय सभा स्थायी समिति और सरकार द्वारा।
- संगठनात्मक संरचना से संबंधित 8 मसौदा कानूनों और प्रस्तावों के साथ, 9वें असाधारण सत्र में चर्चा, विचार और अनुमोदन प्रक्रिया के दौरान, आपकी राय में, किन मुद्दों पर ध्यान देने की आवश्यकता है?
- राष्ट्रीय सभा के 9वें असाधारण सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत मसौदा कानूनों और प्रस्तावों पर हाल ही में हुए 42वें सत्र में राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने टिप्पणी की। राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत विषय-वस्तु पर सरकार और समीक्षा के लिए उत्तरदायी एजेंसियों के बीच उच्च स्तर की सहमति थी। हालाँकि, 42वें सत्र में टिप्पणी करते समय, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक और सतर्कतापूर्वक समीक्षा जारी रखें क्योंकि ये अत्यंत महत्वपूर्ण मसौदा कानून और प्रस्ताव हैं, जो व्यवस्था के बाद व्यवस्था के संगठन और सुचारू, कुशल और प्रभावी संचालन के लिए एक कानूनी आधार तैयार करते हैं।
सरकारी संगठन (संशोधित) पर मसौदा कानून के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने विशेष रूप से "विकेंद्रीकरण" और "प्राधिकरण" पर सामग्री का अध्ययन, संशोधन और परिपूर्ण करने की आवश्यकता पर जोर दिया ताकि स्थानीय सरकार के संगठन (संशोधित) और संबंधित कानूनों और मसौदा कानूनों के मसौदा कानून के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके, विकेंद्रीकृत एजेंसियों के लिए सक्रिय रूप से काम को संभालने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें, विकेंद्रीकृत एजेंसियों और विकेंद्रीकृत एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया जा सके और आगे विकेंद्रीकरण के लिए प्रावधान न किया जा सके।
विधि समिति के अध्यक्ष ने 5 फ़रवरी, 2025 को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के 42वें सत्र में स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के मसौदे (संशोधित) की विषय-वस्तु के बारे में बात की। फोटो: लैम हिएन
स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने प्राधिकरण, विकेंद्रीकरण, प्रतिनिधिमंडल और प्राधिकरण को परिभाषित करने का प्रस्ताव दिया; विषयों, उद्देश्यों, विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के तरीकों, जिम्मेदारी व्यवस्था और विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए शर्तों में स्थिरता और स्पष्टता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा और संशोधन जारी रखना।
आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान, 5 फ़रवरी, 2025 को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के 42वें सत्र में स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के मसौदे (संशोधित) की विषय-वस्तु के बारे में बोलते हुए। फोटो: लैम हिएन
राज्य तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित अनेक मुद्दों से निपटने के लिए मसौदा प्रस्ताव के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह उन कार्य मदों की स्पष्ट रूप से पहचान करे जिन्हें क्रियान्वित किए जाने की आवश्यकता है, एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारियां, पूरा होने की समय सीमा, तथा राष्ट्रीय असेंबली के कानूनों और प्रस्तावों की एक विशिष्ट सूची तैयार करे, जिन्हें राज्य तंत्र के पुनर्गठन के कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आने वाले समय में संशोधित और अनुपूरित किए जाने की आवश्यकता है।
अल्पकालिक और दीर्घकालिक समाधानों का लचीला, सामंजस्यपूर्ण, प्रभावी संयोजन
- 2025 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना को 8% या उससे अधिक की वृद्धि लक्ष्य के साथ पूरक करने की परियोजना के संबंध में, आपकी राय में, वृहद संतुलन को जोखिम में डाले बिना अल्पकालिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए क्या ध्यान दिया जाना चाहिए?
- राष्ट्रीय सभा में 2025 में 8% या उससे अधिक की आर्थिक वृद्धि दर के लक्ष्य का समायोजन प्रस्तुत करना न केवल अल्पावधि में अत्यंत महत्वपूर्ण है, बल्कि 2026-2030 की अवधि में निरंतर दोहरे अंकों की वृद्धि की नींव भी रखता है। जैसा कि महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा, "ये ऐसे लक्ष्य हैं जिनके लिए प्रयास करना आवश्यक है ताकि हमारा देश मध्यम आय के जाल से बाहर निकल सके, 2030 तक आधुनिक उद्योग और उच्च औसत आय वाला एक विकासशील देश बन सके, और 2045 तक उच्च आय वाला एक विकसित देश बन सके।"
2025 में जीडीपी वृद्धि का लक्ष्य। चित्रांकन। स्रोत: ITN
2025 में 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि दर के लक्ष्य को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए, हमें केंद्रीय समिति के निष्कर्ष संख्या 123-केएल/टीडब्ल्यू और राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 158/2024/क्यूएच15 के अनुसार मुख्य कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करना होगा और वास्तविक स्थिति के आधार पर, आर्थिक विकास और व्यापक आर्थिक स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त प्रबंधन समाधान अपनाने होंगे। विशेष रूप से, हमें अंतर्जात क्षमता को मजबूत करना, तीव्र और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और विशेष रूप से व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखना जारी रखना होगा, इसे अस्थिर विश्व स्थिति के संदर्भ में एक मूलभूत लक्ष्य मानते हुए, ताकि आने वाले समय में विकास और सतत विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार किया जा सके।
विशेष रूप से, समायोजित लक्ष्यों की कार्यान्वयन अवधि केवल लगभग 10 महीने है, इसलिए प्रबंधन को अत्यंत लचीला होना चाहिए और अल्पकालिक और दीर्घकालिक समाधानों को प्रभावी ढंग से संयोजित करना चाहिए। हम विकास लक्ष्य प्राप्त करने के लिए दृढ़ हैं, लेकिन हमें सतत और दीर्घकालिक विकास की नींव बनाए रखनी होगी, विशेष रूप से व्यापक आर्थिक स्थिरता, प्रमुख आर्थिक संतुलन बनाए रखना, सामाजिक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से यह भी अनुरोध किया कि वह राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किए गए मसौदा प्रस्ताव को एक विशिष्ट दिशा में पूरा करे, सीधे उस विषय-वस्तु पर जाए जिसे व्यक्त करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से लक्ष्य और उद्देश्य; साथ ही, 8% से अधिक के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए केंद्रीय समिति के निष्कर्ष 123-केएल/टीडब्ल्यू को पूरी तरह से और व्यापक रूप से संस्थागत बनाने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 158 की तुलना में कार्यों और अतिरिक्त समाधानों को समायोजित करना आवश्यक है; सामाजिक निवेश को आकर्षित करने के लिए व्यावहारिक और प्रभावी समाधान हों, और निजी निवेश के लिए प्रेरक शक्ति के रूप में सार्वजनिक निवेश को लेने की नीति को लागू किया जाए, क्योंकि विकास में सफलता के लिए सामाजिक निवेश में सफलता की आवश्यकता होती है।
- नई सोच, काम करने के नए तरीके, संस्थाओं और समाधानों में नई उपलब्धियाँ; विकेंद्रीकरण और आमूल-चूल विकेंद्रीकरण... को सरकार ने 8% या उससे अधिक की विकास दर के लक्ष्य के सफल कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तों में से एक माना है। 9वें असाधारण सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत विषय-वस्तु के साथ, आपकी राय में, इस शर्त को सुनिश्चित करने के लिए किन मुद्दों पर कार्यान्वयन जारी रखने की आवश्यकता है?
- 9वें असाधारण सत्र में विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत की गई विषयवस्तु ने तीन रणनीतिक सफलताओं, विशेष रूप से संस्थागत सफलताओं को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करने के केंद्रीय समिति के दृष्टिकोण को पूरी तरह से समझा है क्योंकि यह "सफलताओं की सफलता" है। संगठनात्मक संरचना पर मसौदा कानूनों और प्रस्तावों से लेकर निवेश नीतियों और रेलवे, शहरी रेलवे, निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा पर प्रमुख परियोजनाओं को लागू करने के लिए विशिष्ट नीति तंत्र तक... सभी संस्थागत अड़चनों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि नीतियों और लक्ष्यों को सुचारू रूप से और सबसे प्रभावी ढंग से लागू किया जाए। हालाँकि, सत्र के बाद, 8% से अधिक की विकास दर की आवश्यकता और केंद्रीय समिति के निष्कर्ष 123 का बारीकी से पालन करना जारी रखना आवश्यक है ताकि विशेष रूप से रोडमैप, जिम्मेदारियों का निर्धारण किया जा सके, और 2025 और उसके बाद के वर्षों में विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक कानूनी गलियारा सुनिश्चित करते हुए, राष्ट्रीय सभा के कानूनों और प्रस्तावों को विकसित और प्रस्तुत किया जा सके; भूमि, सार्वजनिक निवेश और उद्यम कानून से संबंधित अनेक कानूनों के मार्गदर्शन और समायोजन पर महासचिव के निर्देशों को सख्ती से लागू करें, सभी अड़चनों और अवरोधों को दूर करें, और "परिणाम-आधारित प्रबंधन" पद्धति को लागू करें, तथा निरीक्षण, पर्यवेक्षण और शक्ति पर नियंत्रण को मजबूत करने से संबंधित "पूर्व-निरीक्षण" से "पश्चात-निरीक्षण" की ओर दृढ़तापूर्वक स्थानांतरित करें।
संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने की प्रक्रिया में, एजेंसियों को कानून बनाने की सोच में नवाचार की आवश्यकताओं को अच्छी तरह से समझना होगा, कानूनों, प्रस्तावों और मार्गदर्शक दस्तावेजों को लागू करने का समय और गुणवत्ता सुनिश्चित करनी होगी; साथ ही, उन्हें कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार करना जारी रखना होगा और कानून प्रवर्तन में आने वाली बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा ताकि सभी नीतियों और कानूनों को यथासंभव शीघ्रता और प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके।
- बहुत बहुत धन्यवाद, राष्ट्रीय सभा के महासचिव!
क्विन ची द्वारा प्रस्तुत
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
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