कर दायित्वों की पूर्ति न होने पर भी परियोजना हस्तांतरण की अनुमति देने का प्रस्ताव

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हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) ने हाल ही में प्रधानमंत्री को एक दस्तावेज़ भेजा है, "रियल एस्टेट व्यवसाय पर मसौदा कानून (संशोधित) के कुछ प्रावधानों पर टिप्पणियाँ देते हुए"। इसमें, HoREA ने वित्तीय दायित्वों की पूर्ति न होने पर परियोजना हस्तांतरण की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा है।

HoREA के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ के अनुसार, रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून में संशोधन करने और इसमें ऐसे नियम जोड़ने की आवश्यकता है कि यदि कोई निवेशक भूमि से संबंधित वित्तीय दायित्वों को पूरा किए बिना किसी परियोजना या रियल एस्टेट परियोजना के भाग को हस्तांतरित करता है - जिसमें भूमि उपयोग शुल्क, भूमि किराया, संबंधित कर, शुल्क और प्रभार शामिल हैं - तो हस्तांतरितकर्ता कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार होगा।

Kiến nghị cho phép chuyển nhượng dự án dù chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế - Ảnh 1.

यदि स्थानांतरण की अनुमति दी गई तो कई परियोजनाएं "अनबंधित" हो जाएंगी (चित्रण फोटो)

श्री चाऊ के अनुसार, यदि परियोजना के पास भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र है, तो हस्तांतरणकर्ता निवेशक ने राज्य के प्रति अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा कर लिया है। यदि परियोजना के पास किसी सक्षम राज्य एजेंसी से केवल भूमि आवंटन या भूमि पट्टे का निर्णय है, तो दो स्थितियाँ हो सकती हैं: हस्तांतरणकर्ता निवेशक ने अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा कर लिया है, लेकिन उसे अभी तक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिया गया है; उसने राज्य के प्रति अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा नहीं किया है, इसलिए उसे यह प्रमाणपत्र नहीं दिया गया है।

निवेश कानून 2020 "निवेश परियोजना समायोजन" को निर्धारित करता है, जिससे "निवेशकों को परियोजनाओं को विलय करने या एक परियोजना को कई परियोजनाओं में विभाजित करने के लिए उद्देश्यों को समायोजित करने का अधिकार मिलता है...", जिसमें वह मामला भी शामिल है जहां निवेशक को परियोजना हस्तांतरण प्राप्त करने के बाद, परियोजना के एक हिस्से को समायोजित करने की आवश्यकता होती है, जिससे राज्य के लिए अतिरिक्त वित्तीय दायित्व उत्पन्न होते हैं।

HoREA के अनुसार, किसी परियोजना या परियोजना के हिस्से का हस्तांतरण उद्यमों की "उत्पादन और व्यवसाय की स्वायत्तता" के तहत एक "सामान्य" व्यावसायिक गतिविधि है, जैसा कि उद्यम कानून 2014, 2020 के अनुच्छेद 7 में निर्धारित है।

"ऐसी राय है कि यदि परियोजना हस्तांतरण की अनुमति "खुले तौर पर" दी जाती है, तो एक परियोजना को कई बार स्थानांतरित किया जा सकता है, जिससे आवास की कीमतें "बढ़" सकती हैं, या व्यवसाय परियोजना शेयरों का "लाभ" उठा सकते हैं और फिर उन्हें "मूल्य अंतर बनाने और अवैध लाभ कमाने" के लिए स्थानांतरित कर सकते हैं। हालांकि, हम देखते हैं कि चिंता करने की कोई आवश्यकता नहीं है क्योंकि बाजार अर्थव्यवस्था में, कीमतें बाजार के नियमों द्वारा निर्धारित होती हैं, न कि व्यवसायों की व्यक्तिपरक इच्छा से, और राज्य के पास अचल संपत्ति बाजार को नियंत्रित और प्रबंधित करने के लिए कई उपकरण हैं" - श्री ले होआंग चाऊ ने स्वीकार किया।

इसके अलावा, किसी परियोजना या परियोजना के भाग को स्थानांतरित करते समय, उद्यम को करों का भुगतान करना होगा, शेयरों को स्थानांतरित करने, शेयरधारकों को बदलने, उद्यमों को स्थानांतरित करने (संक्षेप में, परियोजनाओं को स्थानांतरित करने) के रूप में "भूमिगत हस्तांतरण" की स्थिति पर काबू पाना होगा, जिससे राजस्व की हानि हो सकती है, राज्य के बजट राजस्व की हानि हो सकती है और अचल संपत्ति बाजार की पारदर्शिता कम हो सकती है।

HoREA ने कहा कि भूमि कानून में यह प्रावधान है कि परियोजना निवेशकों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र तभी प्रदान किए जाएँगे जब वे राज्य के प्रति अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा कर लें। यह वित्तीय दायित्व केवल एक बार ही पूरा किया जाता है। परियोजना हस्तांतरितकर्ता आमतौर पर वित्तीय क्षमता वाला एक आर्थिक संगठन होता है। इसलिए, यह प्रावधान जोड़ना पूरी तरह संभव है कि हस्तांतरितकर्ता इस दायित्व को पूरा करने के लिए ज़िम्मेदार है और राजस्व हानि या राज्य के बजट राजस्व के रिसाव का कोई "जोखिम" नहीं है।

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स्रोत: https://nld.com.vn/kinh-te/kien-nghi-cho-phep-chuyen-nhuong-du-an-du-chua-hoan-thanh-nghia-vu-thue-20230204165214241.htm