हनोई को विशेष एजेंसियों को सक्रिय रूप से संगठित करने के लिए सशक्त बनाने हेतु पायलट परियोजना

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पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के 5वें सम्मेलन में कैपिटल लॉ प्रोजेक्ट (संशोधित) के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन के कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट करते हुए, कानून समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि शहरी सरकार के संगठन के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, समिति की स्थायी समिति और एजेंसियां हनोई में शहरी सरकार संगठन के मॉडल पर विनियमों को स्वीकार करने और संशोधित करने के लिए सहमत हुईं; हनोई की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी की संगठनात्मक संरचना, कार्य और शक्तियां, वार्डों की सिटी और पीपुल्स कमेटियों के तहत जिले, कस्बे, शहर।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने पूर्णकालिक नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों की 5वीं बैठक की अध्यक्षता की। — नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने पूर्णकालिक नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों के 5वें सम्मेलन की अध्यक्षता की।

"संगठनात्मक संरचना पर विनियमों को स्वीकार करने और समायोजित करने की विषय-वस्तु हनोई के लिए मजबूत विकेन्द्रीकरण को दर्शाती है, जिससे नगर सरकार को तंत्र और स्टाफिंग को व्यवस्थित करने में अधिक सक्रिय होने में मदद मिलेगी, ताकि वह राजधानी होने की विशेष भूमिका और कार्य को प्रभावी ढंग से पूरा कर सके" - राष्ट्रीय असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष ने कहा।

हनोई सिटी सरकार (अनुच्छेद 9) के तहत विशेष एजेंसियों के संगठन के विकेन्द्रीकरण की सामग्री के संबंध में, कानून समिति और हनोई सिटी की स्थायी समिति ने निम्नलिखित दिशा में समायोजन करने का प्रस्ताव दिया: सिटी पीपुल्स काउंसिल को सिटी पीपुल्स कमेटी के तहत विशेष एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक संगठनों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन के लिए मानदंड निर्धारित करने और निर्णय लेने के लिए नियुक्त करना; शहर के तहत जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों के तहत विशेष एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक संगठनों की स्थापना के लिए संगठन, संख्या ढांचे और मानदंडों को निर्धारित करना (खंड 4, अनुच्छेद 9) ताकि प्रत्येक अवधि में स्थानीय स्तर पर राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्रियता और समयबद्धता सुनिश्चित की जा सके ताकि विकेन्द्रीकृत और पूरक कार्यों और शक्तियों को निष्पादित करने में सक्षम तंत्र का निर्माण और पूर्णता हो सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने अपनी राय व्यक्त की — नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रांत के प्रतिनिधिमंडल) ने अपनी राय व्यक्त की।

अधिकांश प्रतिनिधियों ने कहा कि मूल कानून परियोजना पार्टी के संकल्पों की भावना का बारीकी से पालन करती है, अवशोषण और संशोधन ने विशिष्ट तंत्रों के अनुभव को अवशोषित किया है जो स्थानीय स्तर पर लागू किए गए हैं और किए जा रहे हैं; कई नीतियां सफलता की ओर ले जाती हैं, जो एक सभ्य, आधुनिक, तेजी से विकासशील और टिकाऊ राजधानी के निर्माण के उद्देश्य से राजधानी को विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण की भावना को प्रदर्शित करती हैं।

अनुच्छेद 9 में हनोई सिटी सरकार के तहत विशेष एजेंसियों के संगठन पर विकेन्द्रीकरण विनियमों से संबंधित मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने हनोई सिटी पीपुल्स काउंसिल को विशेष एजेंसियों की स्थापना करने की अनुमति देने वाले विनियमन से सहमति व्यक्त की।

हालाँकि, प्रतिनिधि के अनुसार, नगर जन समिति के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक संगठनों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन के लिए मानदंड निर्धारित करना भी आवश्यक है; नगर के अंतर्गत आने वाले जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक संगठनों की स्थापना के लिए संगठन, संख्या ढाँचा और मानदंड निर्धारित करना भी आवश्यक है ताकि प्रत्येक अवधि में क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं के प्रति सक्रियता और समय पर प्रतिक्रिया सुनिश्चित हो सके। साथ ही, प्रतिनिधि के अनुसार, हनोई में विशिष्ट एजेंसियों का अधिकतम ढाँचा होने से मनमाने मामलों से बचा जा सकेगा, और जितनी चाहें उतनी स्थापित की जा सकेंगी।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ले थान वान ने राजधानी पर मसौदा कानून (संशोधित) में अपने विचार प्रस्तुत किए — नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले थान वान ने कैपिटल लॉ प्रोजेक्ट (संशोधित) पर टिप्पणी दी

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ले थान वान (का मऊ प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि हनोई की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, जन समिति की विशिष्ट एजेंसियों के संगठन पर एक अनुच्छेद जोड़ना आवश्यक है; जिससे शहर को विशिष्ट एजेंसियों के संगठन का अधिकार मिल सके। सरकार द्वारा निर्धारित कठोर ढाँचे के अलावा, हनोई को अपनी परिस्थितियों और विशेषताओं के अनुसार विशिष्ट एजेंसियों के संगठन की अनुमति है। प्रतिनिधि ले थान वान ने प्रस्ताव दिया, "सबसे कठिन हिस्सा सरकारी नियमों के अनुसार अनिवार्य एजेंसियां हैं, जैसे पुलिस, सेना, आंतरिक मामले, न्याय, जो स्वभाव से सत्तावादी हैं, जबकि समाज, शिक्षा और स्वास्थ्य से संबंधित एजेंसियां हनोई शहर को सरकार के मानदंडों के अनुसार निर्णय लेने के लिए सौंपी गई हैं।"

उपरोक्त दृष्टिकोणों के साथ, कुछ प्रतिनिधियों ने यह भी बताया कि हनोई पीपुल्स काउंसिल को संबंधित एजेंसियों और संगठनों की सक्रिय रूप से स्थापना, पुनर्गठन और विघटन का जो अधिकार दिया गया है, वह बहुत ज़्यादा है। ध्यान दें कि यह एक नया मुद्दा है, और यह अनुशंसा की जाती है कि विनियमन से पहले एक संक्षिप्त मूल्यांकन किया जाए।

प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि हनोई की एजेंसियों की स्थापना, विघटन और पुनर्गठन संबंधी नियम, विशिष्ट एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक संगठनों के कार्यों, कार्यभार और शक्तियों पर सरकार और प्रधानमंत्री के नियमों तक सीमित नहीं हैं, जिससे कर्मचारियों की संख्या में आसानी से वृद्धि हो सकती है। इसलिए, इस मुद्दे को प्रायोगिक आधार पर विनियमित करना और कानून में नियमों को लागू करने से पहले एक व्यापक मूल्यांकन और सारांश तैयार करना आवश्यक है, और नई एजेंसियों और संगठनों की स्थापना की शर्तों पर नियमों को पूरक बनाना आवश्यक है ताकि कर्मचारियों की संख्या और बजट को पूरा करने की क्षमता सुनिश्चित हो सके।

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