उच्च शिक्षा के विकास में वित्त सबसे बड़ी बाधा है।

यह शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का आकलन है, जो उच्च शिक्षा कानून 2019-2023 के 5-वर्षीय कार्यान्वयन का मूल्यांकन करते समय किया गया है।

Tài chính là điểm nghẽn lớn nhất trong phát triển giáo dục đại học - Ảnh 1. — तुओई ट्रे अखबार द्वारा आयोजित एक कार्यक्रम में उम्मीदवार विश्वविद्यालय में प्रवेश संबंधी जानकारी प्राप्त कर रहे हैं - फोटो: डुयेन फान

मंत्रालय के अनुसार, उच्च शिक्षा कानून को लागू करने के पांच वर्षों में प्रणाली के विकास में, विशेष रूप से विश्वविद्यालय स्वायत्तता के कार्यान्वयन में, कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं। हालांकि, अभी भी काफी बाधाएं और कठिनाइयां मौजूद हैं।

इनमें से, वित्तीय मूल्यांकन प्रणाली उच्च शिक्षा के विकास में सबसे बड़ी बाधा है।

अधिकांश उच्च शिक्षा संस्थानों की वित्तीय क्षमता कमजोर और अस्थिर है, जो मुख्य रूप से ट्यूशन फीस और राज्य बजट आवंटन (यदि कोई हो) पर निर्भर करती है, जबकि सार्वजनिक संसाधन सीमित हैं।

आंकड़ों से पता चलता है कि विश्वविद्यालयों के राजस्व का 77% हिस्सा ट्यूशन फीस से आता है, जबकि केवल 5% अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से आता है।

शिक्षा के वित्तीय तंत्र भी कई बाधाओं का सामना करते हैं। वित्तीय संसाधनों का आवंटन वास्तव में परिणाम की गुणवत्ता पर आधारित नहीं होता है। वित्त और परिसंपत्तियों का प्रबंधन और उपयोग अभी भी अनेक परस्पर विरोधी और यहाँ तक कि परस्पर विरोग्यपूर्ण नियमों से बाधित है, जिसके कारण कानूनी प्रावधानों को समझने, लागू करने और व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुकूल बनाने में एकरूपता का अभाव है।

इसके अलावा, वियतनाम में उच्च शिक्षा में निवेश न केवल बहुत कम है, बल्कि वास्तव में हाल के वर्षों में इसमें तेजी से गिरावट आई है।

इस रिपोर्ट में वित्त मंत्रालय के आंकड़ों का हवाला दिया गया है, जिसमें दिखाया गया है कि 2020 में उच्च शिक्षा के लिए वियतनामी राज्य बजट से प्राप्त धनराशि सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.27% थी, लेकिन वास्तविक व्यय सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.18% ही रहा।

वहीं, इंडोनेशिया में वास्तविक खर्च के आंकड़े 0.57%, थाईलैंड में 0.64%, चीन में 0.87%, सिंगापुर में 1% और मलेशिया में 1.13% हैं।

इस वास्तविकता के आधार पर, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय का आकलन है कि वित्तीय संसाधन हमारे देश में उच्च शिक्षा के विकास और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में रणनीतिक सफलताओं को लागू करने में सबसे बड़ी बाधा हैं।

कानूनों के परस्पर विरोधी होने के कारण विश्वविद्यालय उल्लंघन करते हैं।

वित्तीय मुद्दों के अलावा, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय यह भी स्वीकार करता है कि उच्च शिक्षा से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली एकीकृत नहीं है, जिससे एक ही मुद्दे की अलग-अलग व्याख्याएं होती हैं।

स्वायत्तता, वित्त और कार्मिक से संबंधित कानूनी नियम परस्पर विरोधी और असंगत हैं, जिससे उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए अपनी स्वायत्तता का पूरी तरह से प्रयोग करना मुश्किल हो जाता है।

उच्च शिक्षा कानून के नियमों के अलावा, सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थान कई अन्य कानूनों से भी बंधे और शासित होते हैं, जैसे कि सार्वजनिक संपत्ति कानून, सार्वजनिक निवेश कानून, राज्य बजट कानून, कैडर और सिविल सेवक कानून, सार्वजनिक कर्मचारी कानून आदि।

संस्थागत समन्वय और तालमेल की कमी के कारण प्रत्येक एजेंसी, मंत्रालय और उच्च शिक्षा संस्थान द्वारा नीतियों और कानूनों की अलग-अलग व्याख्याएं और अनुप्रयोग होते हैं; इससे नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन में कमियां और यहां तक कि उल्लंघन भी होते हैं।

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स्रोत: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm