यह शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय का आकलन है, जो उच्च शिक्षा कानून 2019-2023 के कार्यान्वयन के 5 वर्षों का मूल्यांकन करता है।
तुओई ट्रे अखबार द्वारा आयोजित एक कार्यक्रम में विश्वविद्यालय प्रवेश संबंधी जानकारी प्राप्त करते अभ्यर्थी - फोटो: दुयेन फान
मंत्रालय के अनुसार, उच्च शिक्षा कानून के कार्यान्वयन के पाँच वर्षों में प्रणाली विकास, विशेष रूप से विश्वविद्यालय स्वायत्तता के कार्यान्वयन में, कई सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं। हालाँकि, अभी भी कई समस्याएँ और कठिनाइयाँ हैं।
इनमें से, वित्तीय मूल्यांकन उच्च शिक्षा के विकास में सबसे बड़ी बाधा है।
अधिकांश उच्च शिक्षा संस्थानों की वित्तीय क्षमता अभी भी कमजोर और अस्थिर है, जो मुख्य रूप से ट्यूशन फीस और राज्य के बजट (यदि कोई हो) पर निर्भर हैं, जबकि सार्वजनिक संसाधन सीमित हैं।
आंकड़े बताते हैं कि विश्वविद्यालय का 77% राजस्व ट्यूशन फीस से आता है, केवल 5% अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से आता है।
शिक्षा के लिए वित्तीय तंत्र भी अभी भी समस्याग्रस्त है। वित्तीय संसाधनों का आवंटन वास्तव में उत्पादन की गुणवत्ता पर आधारित नहीं है। वित्त और परिसंपत्तियों का प्रबंधन और उपयोग अभी भी कई नियमों और विनियमों से बंधा हुआ है, यहाँ तक कि कुछ विरोधाभास भी हैं, जिसके कारण कानूनी नियमों को समझने, लागू करने और वास्तविकता के अनुसार लागू करने में एकरूपता का अभाव है।
इसके अलावा, वियतनाम में उच्च शिक्षा के लिए निवेश संसाधन न केवल बहुत कम हैं, बल्कि हाल के वर्षों में वास्तव में तेजी से घटे हैं।
इस मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय के आंकड़ों का हवाला देते हुए बताया कि 2020 में उच्च शिक्षा पर वियतनाम के राज्य बजट का खर्च सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.27% था, लेकिन वास्तविक खर्च सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.18% ही था।
इस बीच, इंडोनेशिया में वास्तविक आंकड़ा 0.57%, थाईलैंड में 0.64%, चीन में 0.87%, सिंगापुर में 1% और मलेशिया में 1.13% है।
इस वास्तविकता से, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय का आकलन है कि वित्तीय संसाधन हमारे देश में उच्च शिक्षा के विकास और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में रणनीतिक सफलताओं के कार्यान्वयन के लिए सबसे बड़ी बाधा हैं।
अतिव्यापी कानूनों के कारण विश्वविद्यालय कानूनों का उल्लंघन करते हैं
वित्तीय मुद्दों के अलावा, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय यह भी मानता है कि उच्च शिक्षा से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली एकीकृत नहीं है, जिसके कारण एक ही मुद्दे पर अलग-अलग समझ बनती है।
स्वायत्तता, वित्त और कार्मिक से संबंधित कानूनी नियम अतिव्यापी और असंगत हैं, जिससे उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए व्यापक स्वायत्तता को लागू करने में कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।
उच्च शिक्षा कानून के प्रावधानों के अतिरिक्त, सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थान भी कई कानूनों से बंधे और शासित होते हैं, जैसे सार्वजनिक संपत्ति कानून, सार्वजनिक निवेश कानून, राज्य बजट कानून, कैडर और सिविल सेवकों पर कानून, सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून, आदि।
संस्थागत समन्वय और संपर्क की कमी के कारण प्रत्येक एजेंसी, मंत्रालय और विश्वविद्यालय की समझ और अनुप्रयोग अलग-अलग हो जाते हैं; जिसके परिणामस्वरूप नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में अपर्याप्तताएं और यहां तक कि उल्लंघन भी उत्पन्न होते हैं।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm
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