शिक्षकों की पदोन्नति के लिए तत्काल समीक्षा: एक लचीली व्यवस्था की आवश्यकता है।

जीडी एंड टीडी - शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा शिक्षक व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति की वर्तमान स्थिति की समीक्षा एवं मूल्यांकन के संबंध में आधिकारिक पत्र संख्या 7723/बीजीडीडीटी-एनजीसीबीक्यूएलजीडी जारी करने के बाद, स्थानीय निकाय निर्धारित नियमों को तत्काल लागू कर रहे हैं।

शिक्षकों के मूल्यांकन और उन्हें उच्च पेशेवर पदों पर पदोन्नत करने की प्रक्रिया का उद्देश्य कार्यबल को मानकीकृत करना, शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना और स्कूल प्रशासकों, शिक्षकों और कर्मचारियों के अधिकारों और लाभों को सुनिश्चित करना है।

जमीनी स्तर से उठने वाली चिंताएँ

ताम क्वांग किंडरगार्टन (ताम क्वांग, न्घे आन ) की प्रिंसिपल सुश्री ले हांग क्वांग ने बताया कि सामान्य शिक्षा शिक्षकों के विपरीत, किंडरगार्टन शिक्षकों की पदोन्नति रैंकिंग में चौथे स्थान से शुरू होती है। हाल ही में, स्कूल के अधिकांश शिक्षकों को चौथे स्थान से तीसरे स्थान पर पदोन्नत किया गया है, लेकिन कई ऐसे शिक्षक जो मानदंडों को पूरा करते हैं, उन्हें अभी तक दूसरे स्थान के लिए विचार नहीं किया गया है। सुश्री ले हांग क्वांग के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के लागू होने और जिला स्तर के समाप्त होने के बाद, स्कूल कर्मचारी नए नियमों और दिशा-निर्देशों की प्रतीक्षा कर रहे हैं। इस बीच, कई शिक्षकों को चिंता है कि उनके प्रमाण और उपलब्धियों की समीक्षा में देरी हो सकती है, जिससे उन्हें नुकसान हो सकता है और पदोन्नति के अवसर छूट सकते हैं।

इन्हीं चिंताओं को साझा करते हुए, येन थान कस्बे की एक बालवाड़ी शिक्षिका और पूर्व येन थान जिले के बालवाड़ी शिक्षकों के समूह का प्रतिनिधित्व करने वाली सुश्री फान थी हुएन ने जुलाई 2025 से शुरू होने वाले शैक्षणिक पदनामों को तीसरी कक्षा से दूसरी कक्षा में पदोन्नत करने के संबंध में न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को एक याचिका प्रस्तुत की। अपनी याचिका में, सुश्री हुएन ने कहा कि उन्हें और क्षेत्र की कई अन्य बालवाड़ी शिक्षिकाओं को 2019 में तीसरी कक्षा के शिक्षक पदों पर नियुक्त किया गया था।

तब से, ग्रेड III पदों पर कार्यरत होने, निर्धारित समय से अधिक समय तक सेवा देने, पेशेवर और नैतिक मानकों को पूरा करने और ग्रेड II पेशेवर उपाधियों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पूर्ण करने के बावजूद, इन शिक्षकों को पदोन्नति नहीं मिली है। इसके परिणामस्वरूप उनके अधिकारों की रक्षा नहीं हो पा रही है। ले लोई किंडरगार्टन की शिक्षिका सुश्री चू थी मुई ने, ट्रूंग विन्ह, विन्ह फू, थान विन्ह, विन्ह हंग, विन्ह लोक और कुआ लो वार्डों के किंडरगार्टन शिक्षकों के समूह का प्रतिनिधित्व करते हुए, सितंबर 2025 में इसी तरह की एक याचिका प्रस्तुत की थी।

इस मुद्दे के संबंध में, न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्मिक एवं संगठन विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन थे लुक ने कहा कि 1 जुलाई, 2025 से पहले, प्रांतीय जन समिति द्वारा अनुमोदित और कोटा आवंटित किए जाने के बाद, सिविल सेवकों के लिए पेशेवर उपाधि रैंक II में पदोन्नति परीक्षा का आयोजन जिला जन समिति के अध्यक्ष की जिम्मेदारी और अधिकार क्षेत्र में आता है।

वर्तमान में, न्घे आन प्रांत की जन समिति ने एक दस्तावेज़ जारी किया है जिसमें शिक्षकों को प्रथम श्रेणी में पदोन्नत करने का अधिकार शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को और शिक्षकों को तृतीय और द्वितीय श्रेणी में पदोन्नत करने का अधिकार कम्यून स्तर को सौंपा गया है। विकेंद्रीकरण के बाद, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने विद्यालयों और कम्यून/वार्ड की जन समितियों को एक दस्तावेज़ भेजा है जिसमें उनसे सरकारी कर्मचारियों (प्रबंधकीय कर्मचारी, शिक्षक और कर्मचारी) के पेशेवर पदों की वर्तमान स्थिति की समीक्षा और रिपोर्ट देने का अनुरोध किया गया है।

जिन वार्डों और कम्यूनों में व्यावसायिक पदनामों की संरचना गृह मंत्रालय के परिपत्र संख्या 64/BNV-CCVC में निर्धारित अनुपात से अधिक नहीं है, वहां प्रांतीय जन समिति के विकेंद्रीकरण और सिविल सेवकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान नियमों के अनुसार क्षेत्र के सार्वजनिक किंडरगार्टन और प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालयों में शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए व्यावसायिक पदनामों को बढ़ावा देने के आयोजन पर ध्यान दिया जाना चाहिए।

न्घे आन प्रांत में कई किंडरगार्टन शिक्षक, जो वर्तमान में तीसरी कक्षा में हैं, दूसरी कक्षा में पदोन्नति की प्रतीक्षा कर रहे हैं। (फोटो: हो लाई)

प्रस्तावों की सक्रिय रूप से समीक्षा करें और उन्हें विकसित करें।

थाई गुयेन प्रांतीय जन समिति के निर्देशानुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने गृह मंत्रालय, नगर निगमों और वार्डों की जन समितियों तथा संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के समन्वय से शिक्षक पदोन्नति की व्यापक समीक्षा की। साथ ही, उन्होंने शैक्षणिक संस्थानों को वर्तमान नियमों के अनुसार पदोन्नति मूल्यांकन लागू करने, निष्पक्ष और पारदर्शी प्रक्रिया सुनिश्चित करने तथा शिक्षकों के वैध अधिकारों की रक्षा करने के लिए मार्गदर्शन दिया।

फान दिन्ह फुंग वार्ड की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री ट्रान दिन्ह थिन ने कहा: स्थानीय अधिकारियों ने क्षेत्र के स्कूलों से सक्रिय रूप से अनुरोध किया है कि वे सूची को अद्यतन करें, स्थितियों और मानकों की तुलना करें और समय पर शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को एक समेकित रिपोर्ट भेजें। सभी शिक्षकों के दस्तावेजों और योग्यताओं की सावधानीपूर्वक जांच की जाती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी योग्य उम्मीदवार छूट न जाए।

टुक डुयेन सेकेंडरी स्कूल की प्रिंसिपल गुयेन थी साउ ने बताया कि 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष के लिए, स्कूल के रिकॉर्ड की समीक्षा करने के बाद, कोई भी शिक्षक पात्रता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता या उन्हें निर्धारित अतिरिक्त वर्षों की सेवा की आवश्यकता नहीं है। जो शिक्षक मानदंडों को पूरा करते थे, उन्हें पहले ही पदोन्नति के लिए विचार किया जा चुका था।

प्रत्येक रैंक में शिक्षकों के अनुपात को नियंत्रित करना भी कई स्कूलों के लिए चिंता का विषय है। न्हा ट्रांग प्राइमरी स्कूल (फान दिन्ह फुंग वार्ड) की प्रिंसिपल गुयेन थी मिन्ह थू ने बताया कि 2025-2026 शैक्षणिक सत्र में स्कूल में दो ऐसे शिक्षक होंगे जिनकी उम्र पर्याप्त है और जो पदोन्नति के लिए पात्र हैं। हालांकि, नियमों के अनुसार, कक्षा II के शिक्षकों का अनुपात पहले ही 50% से अधिक हो चुका है, जिसका अर्थ है कि इस बार सभी मानदंडों को पूरा करने वाले शिक्षकों को पदोन्नति के लिए विचार नहीं किया जा सकता है। सुश्री थू ने कहा, “यह एक ऐसी वास्तविकता है जो शिक्षकों के लिए नुकसानदायक है, क्योंकि कोटा की सीमाओं के कारण मानदंडों को पूरा करने वाले शिक्षकों को भी इंतजार करना पड़ता है। हमें उम्मीद है कि भविष्य में नियमों को स्कूलों की वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप समायोजित किया जाएगा।”

कैन थो शहर में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने पदोन्नति के लिए मानदंड, आवश्यक सहायक दस्तावेज़ और कोटा निर्धारित करने वाले विशिष्ट नियम जारी किए हैं। योजना के अनुसार, इस वर्ष की पदोन्नति समीक्षा दो मुख्य समूहों पर केंद्रित होगी: हाई स्कूल शिक्षक और व्यावसायिक प्रशिक्षण एवं सतत शिक्षा केंद्रों के शिक्षक। समीक्षा प्रक्रिया में पारदर्शिता, निष्पक्षता और नियमों के पालन पर जोर दिया गया है ताकि उत्कृष्ट व्यावसायिक क्षमता और समुदाय में महत्वपूर्ण योगदान देने वाले शिक्षकों का चयन किया जा सके।

विशेष रूप से, 2025 में द्वितीय रैंक पर पदोन्नति के लिए पात्र सिविल सेवकों की कुल संख्या 2,200 से अधिक है। इनमें से कम से कम 5 प्राथमिक विद्यालय स्तर पर, 96 निम्न माध्यमिक विद्यालय स्तर पर और शेष 2,100 से अधिक उच्च माध्यमिक विद्यालय स्तर पर हैं। यह कई वर्षों में सबसे बड़ी संख्या है, जो कैन थो में शिक्षकों की योग्यताओं को उन्नत करने की अत्यधिक मांग को दर्शाती है।

कैन थो नगर शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के एक प्रतिनिधि के अनुसार, पदोन्नति के मानदंड स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं, जिनमें शैक्षणिक योग्यता और कर्मचारी प्रदर्शन मूल्यांकन से लेकर व्यावहारिक शैक्षणिक अनुसंधान, पहल और प्रतिभाशाली छात्रों के प्रशिक्षण में भागीदारी जैसी व्यावसायिक क्षमताएं शामिल हैं। औपचारिकता से बचने के लिए, योजना के तहत प्रत्येक इकाई के प्रधानाचार्यों को दस्तावेजों की समीक्षा करने और साक्ष्यों की प्रामाणिकता सत्यापित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है, विशेष रूप से अनुसंधान उत्पादों के मामले में।

सभी प्रस्तुत दस्तावेजों का मूल्यांकन नामांकन करने वाली संस्था की परवाह किए बिना, विशेषज्ञों की एक टीम द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाएगा। कैन थो शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रमुखों ने पुष्टि की कि पदोन्नति समीक्षा केवल योग्यताओं पर आधारित नहीं होगी, बल्कि प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, शिक्षण विधियों में नवाचार और व्यावहारिक कौशल पर भी विशेष जोर दिया जाएगा - जो शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में आवश्यक योग्यताएं हैं।

यह सुनिश्चित करें कि निर्धारित कार्यक्रम का पालन किया जाए।

न्घे आन प्रांत में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2012 से अब तक हाई स्कूल शिक्षकों के लिए चार दौर की पदोन्नति परीक्षाएं आयोजित की जा चुकी हैं, जो मूल रूप से शिक्षकों की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं और उनके अधिकारों को सुनिश्चित करती हैं। अन्य शैक्षणिक स्तरों के संबंध में, जो 1 जुलाई, 2025 से पहले जिला स्तर के प्रबंधन के अधीन थे, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने विद्यालय, स्तर और स्थानीयता के अनुसार स्थिति की समीक्षा की है। विशेष रूप से, प्रथम श्रेणी के शिक्षकों का प्रतिशत बहुत कम है, और पदोन्नति के मानदंडों को पूरा करने वालों की संख्या भी अधिक नहीं है: प्रीस्कूल में 0.03%; प्राथमिक विद्यालय में 0.04%; और निम्न माध्यमिक विद्यालय में 3.35%। तृतीय श्रेणी के शिक्षकों का प्रतिशत प्रीस्कूल में 66.69%; प्राथमिक विद्यालय में 48.65%; और निम्न माध्यमिक विद्यालय में 13.49% है। द्वितीय श्रेणी के शिक्षकों का प्रतिशत प्रीस्कूल में 32.82%; प्राथमिक विद्यालय में 50.1%; और निम्न माध्यमिक विद्यालय में 83.01% तक है।

न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्मिक एवं संगठन विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन थे लुक के अनुसार, कई प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों में द्वितीय श्रेणी के शिक्षकों की दर 95% से अधिक है। केवल प्रीस्कूलों में ही, तृतीय श्रेणी में कार्यरत शिक्षकों की संख्या, जिन्हें अभी तक द्वितीय श्रेणी में पदोन्नति के लिए विचार नहीं किया गया है, काफी अधिक है। यह एक ऐसी वास्तविकता है जिस पर कई प्रीस्कूल शिक्षकों ने हाल ही में विचार किया है और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग से इस बारे में प्रश्न पूछे हैं। वर्तमान में, न्घे आन प्रांतीय जन समिति द्वारा दिए गए अधिकार और मौजूदा नियमों के अनुसार, संबंधित एजेंसियां ​​शिक्षकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए सिविल सेवकों की पदोन्नति को व्यवस्थित करने हेतु योजनाएं, लक्ष्य, मानदंड और विधियां विकसित करेंगी।

विन्ह लॉन्ग में शिक्षकों के पेशेवर पदों में पदोन्नति पर विचार करने की प्रक्रिया व्यवस्थित और सक्रिय रूप से चलाई जा रही है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्मिक एवं संगठन विभाग के प्रमुख श्री लाम डांग होंग सोन ने बताया कि 2016-2025 की अवधि के दौरान प्रांत में 7,600 से अधिक शिक्षकों को विभिन्न स्तरों पर पदोन्नत किया गया। इनमें से 2,000 से अधिक शिक्षकों को चतुर्थ श्रेणी से तृतीय श्रेणी में पदोन्नत किया गया; 5,600 से अधिक शिक्षकों को तृतीय श्रेणी से द्वितीय श्रेणी में पदोन्नत किया गया; और 7 शिक्षकों को द्वितीय श्रेणी से प्रथम श्रेणी में पदोन्नत किया गया।

एकत्रित आंकड़ों के आधार पर, विभाग ने मौजूदा व्यावसायिक पदों की संख्या और संरचना पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की और पदोन्नति के लिए पात्र सरकारी कर्मचारियों की एक सूची तैयार की। इसके आधार पर, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने आंतरिक मामलों के विभाग के समन्वय से एक शिक्षक पदोन्नति योजना विकसित की, जिसे अनुमोदन के लिए प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत किया जाएगा।

परियोजना की मंजूरी के बाद, आंतरिक मामलों का विभाग प्रांतीय जन समिति को वार्षिक आधार पर पदोन्नति समीक्षा योजना जारी करने के लिए सलाह देना जारी रखेगा। इसके बाद, विन्ह लॉन्ग एक पारदर्शी और उचित समीक्षा प्रक्रिया आयोजित कर सकता है, जिससे सभी स्तरों पर शिक्षकों के अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित हो सकेगी। यह प्रांत को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा निर्धारित योग्यता और व्यावसायिक मानकों को बढ़ाने के रोडमैप को लागू करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रारंभिक कदम भी है।

कम्यून स्तर को अपने अधीन शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों की पदोन्नति समीक्षा आयोजित करने का अधिकार दिया गया है – यह दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के तहत एक नया कार्य है। न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग वर्तमान नियमों के अनुसार समीक्षा को लागू करने की प्रक्रियाओं और विधियों पर कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण आयोजित करने की योजना बना रहा है। यह प्रशिक्षण व्यावहारिक होगा, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि शिक्षक पदोन्नति समीक्षा प्रक्रिया सुचारू, त्वरित, निष्पक्ष और नियमों के अनुरूप हो।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/khan-truong-xet-thang-hang-giao-vien-can-co-che-linh-hoat-post760072.html