हो ची मिन्ह सिटी के लिए सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा कवरेज बढ़ाएँ

हो ची मिन्ह सिटी प्रत्येक नागरिक के अधिकारों की रक्षा के लिए कवरेज बढ़ाने और सामाजिक बीमा (एसआई) और स्वास्थ्य बीमा (एचआई) पर नीतियों को समन्वित करने के लिए समाधान लागू करने की योजना बना रहा है, चाहे वह केंद्र या दूरदराज के क्षेत्रों में हो।

एचसीएम सिटी सोशल इंश्योरेंस के अधिकारी लोगों को सामाजिक बीमा पॉलिसियों के बारे में सलाह देते हुए। फोटो: डोंग सोन

सुरक्षा अंतराल को भरना

जुलाई के अंत में, बिन्ह चाऊ मछली पकड़ने का बंदरगाह (बिन्ह चाऊ कम्यून, हो ची मिन्ह सिटी) नावों के आने से गुलज़ार था। घाट पर ताज़ी मछलियाँ पकड़ते हुए, मछुआरे ट्रान वान बिन्ह (47 वर्षीय, बिन्ह चाऊ कम्यून में रहते हैं) ने बताया कि पहले मछुआरे सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर ज़्यादा ध्यान नहीं देते थे, क्योंकि उनका काम रोज़ाना समुद्र में भटकना होता था और उन्हें बस अपने परिवार के लिए कमाई की चिंता रहती थी।

हाल ही में, मीडिया में कुछ ऐसे मामलों की खबरें आईं जिनमें बीमारी के कारण गंभीर जटिलताएँ होने पर भी स्वास्थ्य बीमा कार्ड न खरीदने के कारण डॉक्टर के पास नहीं जाने के कारण कई परिवारों ने इस मुद्दे पर ज़्यादा ध्यान दिया है। श्री एनवीटी (मछली पकड़ने वाली नाव के मालिक, लॉन्ग हाई कम्यून में रहते हैं) ने अपने चालक दल के सदस्यों के लिए स्वास्थ्य बीमा कार्ड भी खरीदे। श्री टी. ने कहा, "चालक दल के सदस्यों के लिए दुर्घटना बीमा खरीदने के अलावा, स्वास्थ्य बीमा कार्ड खरीदना भी बहुत ज़रूरी है, इससे उन्हें अपने काम में सुरक्षा का एहसास होता है क्योंकि यह काम काफ़ी कठिन है, बीमारी कभी भी हो सकती है।"

हमारे शोध के अनुसार, अभी भी कई लोग मुश्किल हालात में हैं, खासकर तट पर मछली पकड़ने वाले, जिनके पास सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा नहीं है। इसलिए, कई मछुआरों को उम्मीद है कि शहर उनका समर्थन करेगा और उन्हें सामाजिक सुरक्षा नीतियों, खासकर चिकित्सा जाँच और इलाज तक पहुँचने में मदद करेगा। वुंग ताऊ वार्ड में रहने वाले श्री होआंग वान सांग ने कहा, "अगर सरकार उन्हें स्वास्थ्य बीमा खरीदने में मदद करती है तो मछुआरे बहुत खुश होते हैं। हर किसी को कोई न कोई बीमारी होती है, बीमारी कभी भी हो सकती है, खासकर वे जो मछली पकड़ने जैसे कई संभावित जोखिमों के साथ कड़ी मेहनत करते हैं।"

मछुआरे ही नहीं, वर्तमान में आबादी का एक बड़ा हिस्सा (विशेषकर ग्रामीण मज़दूर, द्वीपीय मज़दूर, अनौपचारिक मज़दूर) सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा में भाग लेने के लिए उपयुक्त परिस्थितियों से वंचित है। इस सामाजिक सुरक्षा की कमी को पूरा करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी सोशल इंश्योरेंस का प्रस्ताव है कि शहर के नेता वार्षिक सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों और कार्यों तथा सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के प्रस्तावों में सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा कवरेज की दर को शामिल करें। साथ ही, लक्षित समूहों के लिए सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा योगदान का समर्थन करने वाली नीतियाँ विकसित करें...

1 अगस्त को, डोंग होआ, दी एन और टैन डोंग हीप वार्ड (HCMC) की जन समितियों ने एक साथ सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा नीतियों के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति की स्थापना की ताकि प्रत्येक घर तक सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियाँ पहुँचाई जा सकें। साथ ही, सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए प्रत्येक समूह के लिए उपयुक्त लचीले समाधान भी उपलब्ध हैं। इस प्रकार, सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा के कवरेज को धीरे-धीरे बढ़ाने और लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में योगदान दिया जा रहा है। HCMC महिला संघ की प्रतिनिधि ने कहा कि संघ ने स्वैच्छिक सामाजिक बीमा और पारिवारिक स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियों के प्रसार को "गुल्लक बढ़ाना", "इलाके में कठिन परिस्थितियों में महिलाओं के लिए स्वास्थ्य बीमा खरीदने हेतु महिलाओं द्वारा बचत; स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए प्रतिदिन 5,000 VND की बचत" जैसे कई मॉडलों के कार्यान्वयन से जोड़ा है...

3 इलाकों की सर्वोत्तम समर्थन नीतियों का सारांश

सुश्री ट्रान थी थाओ (66 वर्ष, हो ची मिन्ह सिटी के लॉन्ग ट्रुओंग वार्ड में रहती हैं) हाल ही में कोलाइटिस के इलाज के लिए अस्पताल गई थीं। बिल के अनुसार, उन्हें अस्पताल की फीस में लगभग 12 मिलियन VND का भुगतान करना था, लेकिन स्वास्थ्य बीमा की बदौलत, उन्हें केवल 1.7 मिलियन VND का भुगतान करना पड़ा। सुश्री थाओ के पास पेंशन नहीं है, और राज्य से वरिष्ठ नागरिक लाभ प्राप्त करने के लिए उनकी उम्र अभी 75 वर्ष भी नहीं हुई है। हालाँकि उनकी आर्थिक स्थिति अच्छी नहीं है, फिर भी उनकी बेटी हर साल अपनी माँ और परिवार के सदस्यों की बीमारी के लिए स्वास्थ्य बीमा खरीदती है। यह सुनकर कि हो ची मिन्ह सिटी सोशल इंश्योरेंस ने 60 से 75 वर्ष से कम आयु के लोगों के लिए स्वास्थ्य बीमा खरीदने की लागत का वहन करने का प्रस्ताव रखा है, सुश्री थाओ और उनकी बेटी बहुत खुश हुईं। सुश्री थाओ ने कहा, "अगर शहर में ऐसी कोई नीति होती, तो यह बहुत अच्छा होता, हम जैसे आश्रित लोगों को अधिक सहायता मिलती।"

एचसीएम सिटी सोशल इंश्योरेंस के कर्मचारी लोगों को सामाजिक बीमा पॉलिसियों के बारे में सलाह देते हुए। फोटो: डोंग सोन

दरअसल, विलय से पहले, हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग प्रांत और बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत (पूर्व में) सभी ने स्थानीय लोगों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मानवीय संकल्प लिए थे। विशेष रूप से, बिन्ह डुओंग प्रांत (पूर्व में) की एक नीति थी जिसमें सुरक्षा और व्यवस्था संरक्षण दल जैसे विषयों के समूहों के लिए स्वैच्छिक सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों के योगदान स्तर का समर्थन किया जाता था; 70-79 आयु वर्ग के लोग, क्षेत्र 1 के जातीय अल्पसंख्यक, 3 महीने से ज़्यादा समय से बिना नौकरी के बेरोज़गार लोग, गरीबी से बाहर निकलने वाले परिवार, क्षेत्र 1 के छात्र, कठिन परिस्थितियों में रहने वाले छात्र।

बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत (पूर्व में) 65 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों, सुरक्षा और व्यवस्था संरक्षण दलों, गरीब और लगभग गरीब परिवारों, और छात्रों के लिए स्वास्थ्य बीमा का समर्थन करता था। हो ची मिन्ह सिटी (पूर्व में) शहर के मानकों के अनुसार गरीब और लगभग गरीब परिवारों, सुरक्षा और व्यवस्था संरक्षण दलों, बुजुर्गों, अनाथों और कठिन परिस्थितियों में रहने वाले लोगों के लिए स्वास्थ्य बीमा का समर्थन करता था।

वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी सोशल इंश्योरेंस, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतों (पूर्व में) की जन परिषदों के प्रस्तावों के अनुसार स्वैच्छिक सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा अंशदान का भुगतान और समर्थन तब तक जारी रखे हुए है जब तक कि उपरोक्त प्रस्ताव समाप्त नहीं हो जाते या नए प्रस्तावों द्वारा प्रतिस्थापित नहीं हो जाते। इसका उद्देश्य स्थानीय बजट द्वारा समर्थित लोगों के समूहों के लिए स्वैच्छिक सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा अंशदान का समर्थन करने वाली नीतियों को लागू करना जारी रखना है, ताकि सहायता श्रेणी के लोगों को समय पर और निरंतर लाभ सुनिश्चित हो सके।

हो ची मिन्ह सिटी सोशल इंश्योरेंस ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के एक नए प्रस्ताव को तैयार करने के लिए पिछले तीन इलाकों की सर्वोच्च समर्थन नीतियों का उपयोग करने का प्रस्ताव रखा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक सुरक्षा नीतियों का समकालिक कार्यान्वयन हो। यह नीति लोगों के प्रति हो ची मिन्ह सिटी की चिंता और देखभाल को दर्शाती है, यह सुनिश्चित करती है कि लोगों को स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सुरक्षा सेवाओं तक समान, निरंतर और स्थायी पहुँच प्राप्त हो। इसके अलावा, यह क्षेत्रों के बीच के अंतर को भी दूर करती है।

हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा नीतियों के कार्यान्वयन के समाधानों पर रिपोर्ट और सिफ़ारिशें सुनने के लिए हो ची मिन्ह सिटी सोशल इंश्योरेंस और कई संबंधित विभागों और शाखाओं के साथ कार्य सत्र के दौरान, सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव और हो ची मिन्ह सिटी की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के अध्यक्ष, कॉमरेड गुयेन फुओक लोक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा नीतियों का कार्यान्वयन पार्टी कमेटी और शहर की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के महत्वपूर्ण और नियमित राजनीतिक कार्यों में से एक माना जाता है। कॉमरेड गुयेन फुओक लोक ने इकाइयों से अनुरोध किया कि वे जल्द से जल्द हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए सामग्री तैयार करें, ताकि 2025 के अंत में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की बैठक में सामाजिक नीति की सामग्री को तुरंत शामिल करने की प्रगति सुनिश्चित हो सके।

वकील हा हाई, हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन के उपाध्यक्ष: एक स्थायी सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की ओर

2024 का सामाजिक बीमा कानून, जो 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा, वियतनाम की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। इस कानून की एक प्रमुख उपलब्धि अनिवार्य सामाजिक बीमा भागीदारी का विस्तार है। नए कानून का उद्देश्य पूरी आबादी को सामाजिक बीमा के दायरे में लाना, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और श्रमिकों की दीर्घकालिक भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए लाभों में वृद्धि करना है। विशेष रूप से, व्यावसायिक घरानों के मालिकों को सामाजिक बीमा में भागीदारी की आवश्यकता स्व-नियोजित समूह के अधिकारों की रक्षा के लिए एक रणनीतिक कदम है, जिसका एक बड़ा हिस्सा है, लेकिन औपचारिक सुरक्षा जाल द्वारा शायद ही कभी कवर किया जाता है। देश भर में 50 लाख से अधिक व्यावसायिक घरानों के संचालन के साथ, अनिवार्य सामाजिक बीमा का विस्तार औपचारिक और अनौपचारिक क्षेत्रों के बीच सामाजिक सुरक्षा के अंतर को कम करने की एक महत्वपूर्ण रणनीति है। यह न केवल श्रमिकों को श्रम क्षमता के नुकसान, बीमारी या बुढ़ापे के जोखिम से बचाता है, बल्कि सामाजिक बीमा में भागीदारी भविष्य में परिवारों और राज्य के बजट पर वित्तीय बोझ को कम करने में भी मदद करती है। दीर्घावधि में, सामाजिक बीमा में अनिवार्य भागीदारी अनौपचारिक आर्थिक क्षेत्र को कम करने और एक अधिक टिकाऊ सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की ओर बढ़ने में योगदान देगी।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉक्टर, डॉक्टर गुयेन आन्ह डुंग, हो ची मिन्ह सिटी स्वास्थ्य विभाग के उप निदेशक: स्वास्थ्य बीमा परीक्षा और उपचार की गुणवत्ता में सुधार

एक स्वास्थ्य सेवा प्रणाली के रूप में, हो ची मिन्ह सिटी का स्वास्थ्य क्षेत्र कई समाधानों को लागू करने के प्रयास कर रहा है, जिससे लोगों के बीच स्वास्थ्य बीमा कवरेज दर में वृद्धि हो रही है। विशेष रूप से, शहर का स्वास्थ्य क्षेत्र स्वास्थ्य बीमा जाँच और उपचार की गुणवत्ता में सुधार जारी रखने के लिए प्रतिबद्ध है, ताकि स्वास्थ्य केंद्रों, स्वास्थ्य केंद्रों और अस्पतालों जैसी चिकित्सा जाँच और उपचार के प्रारंभिक स्तर से ही स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में लोगों का विश्वास बना रहे।

शहर का स्वास्थ्य विभाग समय-समय पर प्रत्येक चिकित्सा सुविधा के लिए स्वास्थ्य बीमा का उपयोग करने वाले रोगियों के संतुष्टि सूचकांक का प्रचार-प्रसार भी करेगा। साथ ही, परामर्श कियोस्क और प्रचार-प्रसार का विस्तार करने का प्रस्ताव है ताकि रोगियों को अस्पताल में ही स्वास्थ्य बीमा प्रक्रियाएँ खरीदने में सहायता मिल सके, जिससे कठिनाई में पड़े रोगियों की समय पर सहायता योजनाएँ प्राप्त करने के लिए उनकी जाँच की जा सके।

एनजीओ बिन्ह - थू हुआंग - फु नगन - थाई फुओंग - कैम नुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/tang-do-bao-phu-chinh-sach-bao-hiem-xa-hoi-va-y-te-cho-tphcm-post806727.html