बांड और शेयर बाजार में सुधार के लिए एक तंत्र बनाना

किनहेदोथी - 7 कानूनों में संशोधन करने वाले एक कानून के बारे में समूहों में चर्चा करते हुए, हनोई नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों को उम्मीद है कि यह कानून बाधाओं को दूर करेगा, तथा बांड और शेयर बाजारों में सुधार करने में मदद करेगा...

29 अक्टूबर की दोपहर को, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूह में मसौदा कानून पर चर्चा की, जिसमें प्रतिभूति कानून, लेखा कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा कानून, राज्य बजट कानून, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, कर प्रशासन कानून और राष्ट्रीय रिजर्व कानून (7 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया।

हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के नेता ने समूह चर्चा सत्र की अध्यक्षता की। फोटो: हांग थाई

हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल में समूह चर्चा सत्र की अध्यक्षता पोलित ब्यूरो सदस्य, सिटी पार्टी कमेटी के सचिव बुई थी मिन्ह होई - हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख; सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव, सिटी पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष गुयेन नोक तुआन - हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख; हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख फाम थी थान माई ने की।

बांड में निवेश करते समय लोगों को अधिक सुरक्षित महसूस कराने में सहायता करें

प्रतिभूति कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण को लेकर चिंतित, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ले क्वान ने कहा कि प्रतिभूति बाज़ार के दो महत्वपूर्ण उत्पाद हैं: स्टॉक और बॉन्ड। प्रतिनिधि और मतदाता विशेष रूप से बॉन्ड बाज़ार में रुचि रखते हैं क्योंकि हाल ही में इस बाज़ार से जुड़े कई मामले सामने आए हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले क्वान समूह चर्चा में बोलते हुए। फोटो: हांग थाई

हाल के दिनों में बॉन्ड बाज़ार के फ़ायदे और नुकसान बताते हुए, प्रतिनिधि ले क्वान ने कहा कि उत्पादन और व्यावसायिक विकास के लिए नकदी प्रवाह को गतिशील बनाने के लिए यह एक महत्वपूर्ण सामग्री है, और व्यवसायों और निवेशकों के लिए एक प्रभावी गतिशीलता माध्यम है। इस बार विशिष्ट सामग्री के साथ कानून में संशोधन निवेशकों और व्यवसायों, विशेष रूप से गैर-पेशेवर निवेशकों के लिए जोखिम कम करने में मदद करता है; जिससे लोगों को बॉन्ड में निवेश करते समय अधिक सुरक्षित महसूस करने में मदद मिलती है।

इसके साथ ही, बांड जारी करते समय व्यवसायों के लिए अनुपालन हेतु शर्तें और कानूनी गलियारे उपलब्ध कराने से बाजार को स्वस्थ बनाने में मदद मिलती है और लोग निवेश करते समय अधिक सुरक्षित महसूस करते हैं।

इसके बाद, प्रतिनिधि ले क्वान ने प्रतिभूति कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रस्ताव रखा, जिसमें ऐसे प्रावधान शामिल होने चाहिए जो कॉर्पोरेट ऑडिट रिपोर्ट के लिए ऑडिटिंग इकाइयों को ज़िम्मेदारी दें, और यह कि अगर ऑडिट गलत है, तो उन्हें पूरी ज़िम्मेदारी लेनी होगी। साथ ही, ऐसे नियम भी होने चाहिए जो झूठी वित्तीय रिपोर्टों को सही करके शेयर बाज़ार में हेरफेर करने के कृत्यों को बाध्य और प्रतिबंधित करें।

एक स्वस्थ बांड बाजार के विकास को प्रोत्साहित करना

व्यक्तिगत प्रतिभूति निवेशक कितने पेशेवर हैं और वे कहां निवेश करने के हकदार हैं, इसका निर्धारण करने के लिए कानून में किए गए कठोर संशोधन का आकलन करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि संशोधन से हाल के वर्षों जैसी स्थिति से बचा जा सकेगा, जब कई लोगों ने देखा कि निजी तौर पर उच्च ब्याज दरों पर कॉरपोरेट बांड बेचे जा रहे हैं और वे उन्हें खरीदने के लिए दौड़ पड़े, और जोखिम बहुत अधिक थे।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग समूह चर्चा में बोलते हुए। फोटो: हांग थाई

मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि केवल संस्थागत निवेशक ही सीधे निजी बॉन्ड खरीद सकते हैं, जबकि व्यक्तिगत निवेशकों को खरीदने की अनुमति नहीं है। निजी बॉन्ड बेचने के इच्छुक उद्यमों, संगठनों और व्यवसायों के पास क्रेडिट रेटिंग के साथ-साथ संपार्श्विक या बैंक गारंटी होनी चाहिए।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग के अनुसार, इस तरह के नियमन के तहत, धन जुटाने के लिए बॉन्ड जारी करने वाले व्यवसायों को अपने बॉन्ड के लिए ज़िम्मेदार होना ज़रूरी है। यह नियमन एक स्वस्थ बॉन्ड बाज़ार के विकास को भी प्रोत्साहित करता है। बॉन्ड निवेश भाग्य का विषय नहीं है, बल्कि पेशेवर होना चाहिए, या पेशेवर ठेकेदारों के माध्यम से होना चाहिए।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने ध्यान दिलाया कि कड़े नियमों का मतलब है कि कई व्यवसायों को बॉन्ड जारी करने, उन्हें जल्दी और बड़ी मात्रा में बेचने, और अधिक प्रभावी ढंग से पूंजी जुटाने में कठिनाई होगी। इससे खरीदारों के लिए जोखिम कम करने में मदद मिलेगी।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी पेशेवर व्यक्तियों को इन व्यक्तिगत बॉन्डों को बेचने से पहले तीन साल बाद खरीदने की अनुमति देने पर विचार करे, बजाय इसके कि पहले एक साल के लिए ही सही। प्रतिनिधि के अनुसार, इस तरह के नियमन से व्यक्तिगत निवेशकों की ज़िम्मेदारी रणनीतिक निवेशकों के समान होगी, जबकि रणनीतिक निवेशकों की भूमिका "वफादार रहना और उद्यम का नेतृत्व करना" है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा, "व्यक्तिगत बांडों को हस्तांतरित करने की समय सीमा को बढ़ाकर 3 वर्ष करने से बांड बाजार में व्यवसायों के लिए पूंजी जुटाने का लचीलापन कम हो जाएगा।" उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार को वर्तमान विनियमन को बनाए रखना चाहिए, जिसका अर्थ है कि व्यक्तिगत बांडों को 1 वर्ष तक रखने के बाद निवेशक उन्हें हस्तांतरित कर सकते हैं।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ले नहत थान समूह चर्चा में बोलते हुए। फोटो: हांग थाई

शेयर बाजार में हेरफेर पर विनियमों की समीक्षा

पेशेवर निवेशकों के लिए शर्तों से संबंधित प्रतिभूति कानून के संशोधन के संबंध में (धारा 1, अनुच्छेद 1), नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले नहत थान ने वित्त और बजट समिति की रिपोर्ट के साथ सहमति व्यक्त की कि इस विनियमन को हटाने की दिशा में विनियमन के प्रभाव पर विचार करने और पूरी तरह से आकलन करने के प्रस्ताव पर कि पेशेवर प्रतिभूति निवेशक व्यक्ति हैं, केवल पेशेवर प्रतिभूति निवेशक जो संगठन हैं उन्हें व्यक्तिगत कॉर्पोरेट बांडों की खरीद, व्यापार और हस्तांतरण में भाग लेने की अनुमति है।

प्रतिनिधि के अनुसार, यद्यपि यह विनियमन हाल के दिनों की तरह व्यक्तिगत कॉर्पोरेट बांड बाजार के जोखिमों को कम कर सकता है, वर्तमान में, व्यक्तिगत बांड बाजार में भाग लेने वाले लगभग 90% निवेशक व्यक्तिगत निवेशक हैं और यह व्यक्तिगत निवेशकों के लिए एक लोकप्रिय और नियमित प्रतिभूति निवेश चैनल है, जो व्यवसायों के लिए महत्वपूर्ण पूंजी जुटाने में मदद करता है।

प्रतिनिधि ले नहत थान ने घरेलू बाजार में व्यक्तिगत कॉर्पोरेट बांड की पेशकश और व्यापार तथा अंतर्राष्ट्रीय बाजार में कॉर्पोरेट बांड की पेशकश को विनियमित करने वाले वर्तमान आदेश के प्रावधानों को आंतरिक बनाने की दिशा में प्रतिभूति निवेशकों की जिम्मेदारियों पर शोध और अनुपूरण जारी रखने का भी प्रस्ताव रखा।

शेयर बाज़ार में हेरफेर (धारा 3, अनुच्छेद 1) के संबंध में, प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि विनियमन दंड संहिता के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए। हालाँकि, वर्तमान प्रथा के अनुसार इसे और अधिक पूर्ण और पूर्ण रूप से विनियमित करने की गणना करना आवश्यक है।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ले नहत थान ने व्यवहारों के विवरण की समीक्षा और संशोधन का प्रस्ताव रखा, जिसे व्यवहारों के दो समूहों में विभाजित किया गया: (1) गलत जानकारी देने का व्यवहार और (2) शेयर की कीमतों में हेरफेर करने के लिए नकली लेनदेन करना ताकि व्यवहारों में दोहराव या अस्पष्ट अंतर न हो। व्यवहारों का वर्णन करते समय, उल्लंघनों से बचने के लिए उनकी समीक्षा और सटीक पहचान करना आवश्यक है।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-7-luat-tao-co-che-de-lanh-manh-hoa-thi-truong-trai-phieu-chung-khoan.html