A községi szintű káder- és köztisztviselői pozíciók betöltése, a mennyiség biztosítása

(Chinhphu.vn) - A Belügyminisztérium felszólította a településeket, hogy sürgősen töltsék fel a községi szintű káder- és köztisztviselői álláshelyeket, biztosítsák a létszámot, tanuljanak a munka során szerzett tapasztalatokból, haladéktalanul javasoljanak megoldásokat a kádermunka hatékonyságának javítására, valamint biztosítsák a kétszintű önkormányzati apparátus zökkenőmentes és hatékony működését.

Truong Hai Long belügyminiszter- helyettes felszólal a találkozón - Fotó: VGP/Nhat Bac

Truong Hai Long belügyminiszter-helyettes a fentieket hangsúlyozta a Tudomány , a technológiafejlesztés, az innováció, a digitális transzformáció és a 06-os projekt kormányzati irányító bizottságának negyedik ülésén.

Truong Hai Long miniszterhelyettes elmondta, hogy a közigazgatási reform mindig is figyelmet, alapos figyelmet és rendszeres, átfogó iránymutatást kapott a kormánytól, a miniszterelnöktől , valamint a minisztériumoktól, ágazatoktól és településektől; különösen sürgős, drasztikus és időszerű iránymutatásokat és utasításokat adtak a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezése és működtetése során felmerülő akadályok elhárítására, valamint a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítására.

A szervezeti apparátus reformját és a kétszintű helyi önkormányzat megvalósítását illetően a rendezés után a Kormány szervezeti felépítése 17 minisztériumot és ágazatot foglal magában; a Kormány alá tartozó ügynökségek száma 5 ügynökség.

A minisztériumok és ügynökségek aktívan felülvizsgálták és fejlesztették belső szervezeteik funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti struktúráit az egyszerűsítés, az átláthatóság, valamint a hatékony és eredményes működés érdekében.

A központi szabályozások alapján a települések a mai napig befejezték a tartományi és községi szintű Népi Tanácsok és Népi Bizottságok megszervezését és megszilárdítását; 34 tartomány és város Népi Bizottságai alatt 465 szakosított ügynökséget, valamint 3321 község, kerület és különleges övezet Népi Bizottságai alatt 9916 szakosított osztályt hoztak létre.

A Politikai Bizottság irányítása alatt a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítását célzó politikát végrehajtva a kormány 30 rendeletet adott ki a decentralizációról, a hatalomátruházásról és a hatáskörök átruházásáról. Ezenkívül a 2025. július 1. után kiadott kormányrendeletek továbbra is decentralizálták és két szinten ruházták át a helyi önkormányzatokat számos feladat és hatáskör ellátására ágazatokban és területeken.

A miniszterek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetői 66 körlevelet adtak ki saját hatáskörükben a decentralizációra, a hatáskör-átruházásra és a hatáskör-megosztásra vonatkozó irányelvek végrehajtása érdekében a kétszintű helyi önkormányzati modell megszervezésekor.

A statisztikák szerint a mai napig összesen 2541 feladatot vizsgáltak felül decentralizáció és hatáskör-átruházás, valamint a hatáskörök meghatározása szempontjából. Ezek közül 1377 feladatot decentralizáltak és delegáltak; 1164 feladathoz rendeltek hatáskört.

A kétszintű önkormányzati modell keretében a közigazgatási eljárások kezelése fokozatosan stabilizálódik.

A közigazgatási eljárásreform terén kiemelkedő eredmények közé tartozik a népességgazdálkodással kapcsolatos közigazgatási eljárások és állampolgári dokumentumok egyszerűsítése, a Kormány 19 határozatában előírtak szerint. Az év első 8 hónapjában a minisztériumok és ügynökségek által végrehajtott közigazgatási eljárások teljes száma 116 közigazgatási eljárás. 2021-től napjainkig összesítve a minisztériumok és ügynökségek 296 jogi dokumentumban 1027/1084 közigazgatási eljárást csökkentettek és egyszerűsítettek, elérve a 95%-ot.

Az egyablakos ügyintézés és az összekapcsolt egyablakos ügyintézés keretében végzett közigazgatási eljárások végrehajtásának eredményeivel kapcsolatban a Kormány kiadta a 118/2025/ND-CP számú rendeletet az egyablakos ügyintézés és az összekapcsolt egyablakos ügyintézés keretében az Egyablakos Ügyintézés Osztályán és a Nemzeti Közszolgálati Portálon lefolytatott közigazgatási eljárások végrehajtásáról.

Ennek alapján eddig 32/34 település hozott létre 3139 községi szintű közigazgatási szolgáltató központot; Hanoi és Quang Ninh az egyszintű közigazgatási szolgáltató központok modellje szerint működnek, és fiókokat vagy közigazgatási szolgáltató pontokat szerveznek. A 32 település községi szintű közigazgatási szolgáltató központjainak teljes létszáma 24 382 fő; átlagosan egy községi szintű közigazgatási szolgáltató központra 6 teljes munkaidős alkalmazott jut.

A kétszintű önkormányzati modell keretében az adminisztratív eljárások fogadásának és kezelésének munkája fokozatosan stabilizálódott. Az előző találkozó óta 34 település 6,6 millió adminisztratív eljárási aktát kezelt online, 91%-os időben történő feldolgozási aránnyal. A rendszer több mint 3 millió online fizetési tranzakciót is rögzített, összesen mintegy 1700 milliárd VND értékben. Néhány olyan település, ahol nagyszámú aktával rendelkezik: Ho Si Minh-város, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

A közszolgálati reformmal kapcsolatban Truong Hai Long miniszterhelyettes szerint a Nemzetgyűlés 2025-ben elfogadta a káderekről és a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvényt, amely számos áttörést jelentő tartalmat tartalmaz a káderek és a köztisztviselők irányításával kapcsolatban. Ezzel egyidejűleg a kormány fontos rendeleteket adott ki a csapatok átalakítására és minőségének javítására, a közszférába vonzott magas színvonalú emberi erőforrások, különösen a tudomány és a technológia fejlesztését, az innovációt és a nemzeti digitális átalakulást szolgáló emberi erőforrások politikáira összpontosítva.

Az átszervezést követően komolyan végrehajtották a személyzetre és a köztisztviselőkre vonatkozó politikák rendezését, és a kezdeti átszervezés javította a személyzet minőségét. Számos településen figyelmet fordítottak a személyzet és a köztisztviselők lakhatási körülményeinek megszervezésére, az utazási feltételek támogatására és a munkaeszközök biztosítására, és fokozatosan stabilizálták ezeket a feladatokat.

A folyamatok átszervezésének, a nyilvántartások és dokumentumok digitalizálásának előmozdítása

A Belügyminisztérium az elkövetkező időszakban arra kéri a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok vezetőit, hogy összpontosítsanak az adminisztratív reform átfogó és szinkron végrehajtásához szükséges erőforrások határozott irányítására és rangsorolására, valamint a 2025-ös évben kitűzött célok és feladatok teljesítésére. Erősítsék meg az ellenőrzést, a monitoringot és az értékelést, valamint rendszeresen vizsgálják felül és tartsák szemmel a közigazgatási reformfeladatok végrehajtását a kétszintű helyi önkormányzatok működésének folyamatában, hogy haladéktalanul intézkedéseket tegyenek az akadályok elhárítására, valamint az állami gazdálkodás hatékonyságának és eredményességének javítására.

A minisztériumok és ágazatok a Központi Irányító Bizottság intézmények és törvények tökéletesítéséről szóló következtetései szerint felülvizsgált nehézségek, akadályok és jogi szűk keresztmetszetek elhárítására irányuló tanácsadásra és javaslattételre összpontosítanak; sürgősen irányítják és irányítják a helyi önkormányzatok két szintű tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó akadályok kezelését, különösen a társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek és programok esetében.

A Politikai Bizottság határozatainak végrehajtására irányuló kormányzati cselekvési programok hatékony végrehajtása. Összpontosítani kell a termeléssel és az üzleti tevékenységgel kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését célzó tervek felülvizsgálatára, jóváhagyására és végrehajtására a 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú határozattal összhangban.

A közszolgáltatások online nyújtásának minőségének javítása érdekében elő kell mozdítani a folyamatok szerkezetátalakítását, digitalizálni kell a nyilvántartásokat és a dokumentumokat, valamint korszerűsíteni kell az adminisztratív eljárások kezelésére szolgáló információs rendszert, különös tekintettel a lakóhellyel, a háztartási regisztrációval, a jogosítványokkal, a földterületekkel és a vállalkozásokkal kapcsolatos eljárásokra; a tartományon belüli közigazgatási határoktól függetlenül ki kell alakítani az adminisztratív eljárások fogadását és kezelését.

Rendszeresen képezze és irányítsa a helyi közösségeket, különösen a községi szinten; ellenőrizze és felügyelje az adminisztratív eljárások végrehajtását a szabályoknak megfelelően, a torlódások elkerülése érdekében.

A minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek folytatniuk kell a funkciók felülvizsgálatát és az irányításuk alatt álló ügynökségek, közszolgálati egységek és vállalkozások korszerűsítését a Központi Irányító Bizottság 18. számú összefoglaló határozatának 59. számú dokumentuma szellemében. Ez magában foglalja az erőforrások összpontosítását a kétszintű önkormányzati modell hatékony megvalósítását akadályozó tényezők elhárításának előmozdítására.

Összpontosítson a 2025. évi káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény, valamint a végrehajtást segítő útmutató dokumentumok komoly és hatékony végrehajtására. Folytassa a kutatást és javasolja a kormánynak, hogy a Politikai Bizottság új szabályzatának megfelelően módosítsa és kiegészítse a káderek szervezeti felépítésére, bérszámfejtésére, toborzására, értékelésére, tervezésére, képzésére és előléptetésére vonatkozó szabályozásokat, hogy a helyi önkormányzatok egységes végrehajtási alapot kapjanak.

A települések esetében sürgősen be kell tölteni a káder- és köztisztviselői álláshelyeket a községi szinten, biztosítani kell a mennyiséget, a munka során szerzett tapasztalatokból kell tanulni, haladéktalanul megoldásokat kell javasolni a kádermunka hatékonyságának javítására, valamint biztosítani kell a kétszintű önkormányzati apparátus zökkenőmentes és hatékony működését.

„A Belügyminisztérium vezető szerepet fog betölteni abban, hogy tanácsot adjon a Kormánypárt Bizottságának, hogy jelentést tegyen a Politikai Bizottságnak a káderek és köztisztviselők munkaköreire és személyzeti keretére vonatkozó, a 2026–2030-as időszakra vonatkozó szabályozás felülvizsgálatáról és véglegesítéséről, amelyet a minisztériumok, ágazatok és települések hajtanak végre” – mondta Truong Hai Long miniszterhelyettes.

Thu Giang

Forrás: https://baochinhphu.vn/kien-toan-cac-vi-tri-can-bo-cong-chuc-o-cap-xa-bao-dam-so-luong-102250924184424495.htm