2270/QD-TTg határozat az ipari parkokban az óvodai nevelés fejlesztéséről

Ez egy stratégiai lépés az óvodai nevelés fejlesztése felé a városi területeken és az ipari övezetekben, biztosítva a méltányosságot és a fenntarthatóságot.

Hosszú távú jövőkép

Nguyen Thi Nhung Quyen asszony, Ha Tinh Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese szerint a 2270-es határozat különösen fontos döntés, amely jól mutatja a kormány mély aggodalmát az óvodai nevelés iránt az erős urbanizáció és iparosodás kontextusában. Ha Tinh számára a 2270-es határozat nagyszerű lehetőséget nyit meg a helyi önkormányzat számára az óvodai nevelés fejlesztésének előmozdítására, különösen a tengerparti gazdasági övezetekben, ipari parkokban és a felemelkedőben lévő városi területeken.

Jelenleg a tartományban 256 óvoda működik, ebből 234 állami és 22 magániskola; 173 magán, független óvodai csoport és osztály működik. Ebből az állami iskolák száma az ipari övezetekben 28, a magániskolák száma az ipari övezetekben 5, az állami iskolák száma az ipari klaszterekben 147, a magániskolák száma pedig az ipari övezetekben 17.

A városi területeken (9 kerület) 38 állami iskola, 17 magániskola és 45 független óvoda működik; Az óvodákba járó gyermekek teljes száma: Az állami iskolák közel 84%-ot, a nem állami iskolák pedig 16%-ot tesznek ki.

Nguyen Thi Cam Dan asszony, a Tay Thanh 2. Óvoda (HCMC) igazgatója szintén kifejezte határozott egyetértését a kormány óvodai nevelés fejlesztési programjával, stratégiai politikának értékelve azt, amely hosszú távú gondolkodást mutat a jövőbeli emberi erőforrások gondozásában.

„Támogatom ezt a programot. Az általános cél az óvodai nevelés minőségének javítása a városi területeken és az ipari övezetekben, segítve a gyermekeket a minőségi, méltányos és egyenlő oktatási szolgáltatásokhoz való hozzáférésben. A program célja nagyon is helyénvaló” – hangsúlyozta Cam Dan asszony, hozzátéve, hogy a városi területeken és az ipari övezetekben az óvodai nevelésbe való befektetés prioritásként való kezelése szükséges, mivel ezek olyan helyek, ahol a nehéz gazdasági helyzetben lévő munkások és munkások gyermekei koncentrálódnak.

A program kiemelt célja a különleges körülmények között élő gyermekek oktatáshoz való jogának biztosítása, az oktatásban való egyenlőség előmozdítása. A program egyértelmű ütemtervet határoz meg 2045-ig, proaktív megközelítést alkalmazva, amely összekapcsolódik az urbanizációval, az ipari parkok fejlesztésével és a tudásalapú társadalom követelményeivel. A program nemcsak a létesítményeket fejleszti, hanem a személyzet minőségére is összpontosít, módszereket fejleszt, technológiát alkalmaz, és biztosítja az oktatáshoz való hozzáférés méltányosságát.

„További erőssége a különböző szintű hatóságok, a vállalkozások, a társadalmi szervezetek és a szülők közötti ágazatközi koordinációs mechanizmus, amely hatékonyan mozgósítja a társadalmi erőforrásokat az óvodai rendszer szinkron, méltányos és fenntartható fejlesztése érdekében. Véleményem szerint a program átfogó, modern és humánus jövőképet mutat, amely fontos alapot jelent a vietnami óvodai nevelés integrálásához és fenntartható fejlődéséhez a jövőben” – osztotta meg a Tan Thanh 2 Óvoda (HCMC) igazgatója.

Az észak legnagyobb ipari parkjának „fővárosaként” számon tartott Bac Ninh jelenleg 979 óvodával rendelkezik, beleértve 425 óvodát (382 állami, 43 magán) és 554 független magánintézményt. Az osztályba járó gyermekek teljes száma 221 871, ebből 180 566 állami iskolás, 41 305 pedig nem állami iskolás, ami az 5 éves gyermekek iskolába járó arányának 100%-át teszi ki. A dolgozók gyermekeinek száma itt eléri a 88 124 gyermeket. Az olyan ipari parkokban, mint a Yen Phong 1, 2, Nam Son - Hap Linh; Que Vo; Tien Son; VSIP; Quang Chau..., hatalmas az igény a gyermekfelügyeletre.

Nguyen Thi Ngoc asszony, a Bac Ninh Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta, hogy a helyi önkormányzat a 2020 és 2025 közötti időszakban az óvodai nevelés fejlesztésére irányuló politikákat alkalmaz, beleértve az ipari parkokban zajló óvodai nevelést a kártérítés, a területrendezés, a földadó és a magánóvodák építésének támogatásával.

„A magánóvodák bérbe adják a földet, és a bérleti időszak teljes időtartama alatt mentesülnek a földbérleti díj alól, valamint a Bac Ninh tartomány Népi Bizottsága által a területrendezési kártalanításkor előírt egységár szerint támogatják őket a területrendezési költségekkel; tantermek építésével támogatják őket (legfeljebb 10 tanterem/iskola)...” – tájékoztatott Ngoc asszony.

Ami a hiteleket illeti, az iskolaépítésbe beruházó magánintézmények kereskedelmi banki hitelkamatlábbal támogathatók, amely évi legfeljebb 6,5%, a folyósítás dátumától számított legfeljebb 5 éves időtartamra.

A tartomány emellett 20 millió vietnami dong/gyermekcsoport támogatást nyújt a független magánóvodáknak felszerelések és tananyagok beszerzésére. Az ipari övezetekben dolgozó munkások és fizikai munkások gyermekei esetében a támogatási szint 160 000 vietnami dong/hó/gyermek. Az ezekben az intézményekben tanító tanárokat havi 800 000 vietnami donggal támogatják.

Az elmúlt években Ha Tinh számos gyakorlati intézkedést vezetett be az óvodai nevelés fejlesztése érdekében a városi területeken és az ipari övezetekben. Az Oktatási és Képzési Minisztérium azt tanácsolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adjon ki egy 2030-ig terjedő tervet az óvodai nevelés fejlesztésére, 2045-ig terjedő jövőképpel. A helyi egységek is kidolgoztak a helyi igényeknek megfelelő terveket.

2025 júliusa előtt a (régi) Oktatási és Képzési Minisztériumok azt tanácsolták a kerületi szintnek, hogy dolgozzanak ki a helyi körülményekhez igazodó óvodai nevelés fejlesztésére vonatkozó programokat és terveket. Egyes településeken konkrét politikák vannak, például a Can Loc kerület a nem állami óvodai nevelési intézményeket támogatja az intézmények felújításával, taneszközökkel és az igazgatási munka támogatásával; a Duc Tho kerület pedig a fejlett tipikus iskolákba fektet be. Csak a 2021-2022-es tanévben a Can Loc kerület 12 független magánintézményt támogatott, összesen 554 millió VND költségvetéssel.

Ezenkívül a városi területeken és ipari parkokban található óvodák elsőbbséget élveznek a különféle tőkeforrásokból származó földterület-bővítés, felújítás és létesítmények korszerűsítése terén.

Óvodáskorú gyerekek látogatják meg szüleik munkaterületét egy gyárban a Vung Ang gazdasági övezetben (Vung Ang, Ha Tinh).

Szűk keresztmetszetek eltávolítása

A Bac Ninh Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese, Nguyen Thi Ngoc asszony nyíltan rámutatott az ipari parkokban zajló óvodai nevelés nehézségeire, amikor a gyermekek száma növekszik, de a tanári kar és az intézmények nem tudják kielégíteni az igényeket, ami sok csoportban és osztályban túlterheltséghez vezet.

Ezzel párhuzamosan a sűrűn lakott területeken gyorsan növekszik az önálló óvodák száma, ami számos kihívással szembesíti a szakmai irányítást. A földalapok tervezése és bővítése továbbra is lassú, miközben a helyi hatóságok magán- és nem állami létesítményekre fordított figyelme továbbra sem igazán hatékony.

Ennek a „szűk keresztmetszetnek” a megszüntetése érdekében az egyesülés előtt a korábbi Báč Giang tartomány 2024. május 24-én kiadta a 33. számú tervet, amely a 2024 és 2030 közötti időszakban az állami oktatási intézményekbe történő beruházásokra és tanárképzésre vonatkozik. Báč Ninh Oktatási és Képzési Minisztériuma azt tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy hajtson végre egy hasonló tervet az egyesülés utáni igények kielégítésére. Ugyanakkor továbbra is támogassák az oktatás társadalmasítását a 69/2008. számú rendelet szerint az óvodai nevelés fejlesztése, valamint a gyermekgondozás és az oktatás minőségének javítása érdekében.

Ha Tinhben a „Az óvodai nevelés minőségének javítása a 2025-2035 közötti időszakban, 2045-ig kitűzve” program végrehajtása szintén számos nehézséggel küzd. A más településekről érkező, szüleiket követő, ipari övezetekben munkát vállaló gyermekek számának gyors növekedése nagy nyomást gyakorol számos óvodára, különösen a gazdasági övezetekben található kerületekben.

Ezenkívül a beruházási források korlátozottak, miközben a színvonalas létesítmények iránti kereslet magas. A magánóvodák kicsik, korlátozott gondozási feltételekkel rendelkeznek, és támogatásra, valamint szoros hatósági irányításra szorulnak.

Ezekkel a lehetőségekkel és kihívásokkal szembesülve, a „A városi területeken és ipari parkokban az óvodai nevelés minőségének javítása a 2025-2035 közötti időszakban, 2045-ig kitűzött jövőképpel” című program végrehajtásának kezdeti szakaszában a Ha Tinh Oktatási és Képzési Minisztérium aktívan tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak egy konkrét végrehajtási terv kiadását, továbbra is mozgósítva az egész társadalom részvételét a program hatékony végrehajtása érdekében.

A cél az, hogy 2035-re minden óvodáskorú gyermek, különösen az ipari parkok dolgozóinak gyermekei, biztonságos, egyenlő és minőségi oktatási környezethez jussanak.

Ennek alapján Ha Tinh a helyi adottságoknak megfelelően 6 feladatcsoportot határoz meg a Programban, együttműködik a minisztériumokkal és fióktelepekkel az iskolahálózat felülvizsgálatában és kiigazításában, biztosítva, hogy minden városi területen és ipari parkban elegendő állami és magánóvoda legyen.

A tartomány a községi szintű oktatásirányítási kapacitás megerősítésére is összpontosít, miközben mozgósítja a vállalkozások részvételét a munkavállalók gyermekeit ellátó nonprofit óvodák építésében.

A tanári kar megszervezése, képzése és fejlesztése mellett Ha Tinh elősegíti az óvodai nevelés menedzsmentjének digitális átalakulását, a helyi sajátosságokhoz igazodó modelleket alkalmaz, és bővíti a családok, iskolák és közösségek közötti koordinációt a gyermekgondozás és az oktatás hatékonyságának javítása érdekében.

„A munkások és fizikai munkások gyermekeinek növekvő számának összefüggésében az óvodai ellátás biztosítása nemcsak gondozási feladat, hanem alapvető lépés a jövőbeli emberi erőforrások fejlesztése szempontjából is. A program országos szintű stratégiai gondolkodást mutat be.”

„Ez a megközelítés az állam kezdeményezőkészségét és hosszú távú jövőképét mutatja az óvodai nevelési politikák tervezésében – nemcsak az azonnali szükségleteket elégíti ki, hanem magas minőségi szabványokat is céloz, összhangban az urbanizációs folyamattal, az ipari parkok fejlesztésével és a jövő tudásalapú társadalmának követelményeivel” – mondta Nguyen Thi Cam Dan asszony.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/quyet-dinh-2270qd-ttg-nang-tam-giao-duc-mam-non-khu-cong-nghiep-post753680.html