A célok felülvizsgálata és a hátrányos helyzetű területek prioritásként való kezelése az új Nemzeti Célprogramban

Az Etnikai Tanács a 2026-2035-ös időszakra vonatkozó Nemzeti Célprogramban a célok felülvizsgálatát, az átfedések elkerülését és a hátrányos helyzetű területekre szánt erőforrások rangsorolását javasolta.

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának munkaprogramját folytatva, Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke és Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke vezetésével a Nemzetgyűlés meghallgatta a Nemzeti Célprogram 2035-ig terjedő időszakra vonatkozó beruházási politikájának vizsgálatáról szóló jelentést.

A program magában foglalja az új vidéki területek létrehozását, a fenntartható szegénységcsökkentést, valamint a társadalmi-gazdasági fejlesztést az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke és az Elnökség az ülésen. Fotó: Quochoi.vn

A Nemzeti Célprogram (NTPP) új vidéki építkezésekre, fenntartható szegénységcsökkentésre, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken 2035-ig megvalósítandó beruházási politikájáról szóló felülvizsgálati jelentés bemutatásakor Lam Van Man, az Etnikai Tanács elnöke megerősítette, hogy a program általános és konkrét céljai lefedik és örökölték az előző időszakot, és azokat az új kontextushoz igazították.

Azt javasolta azonban, hogy a kormány továbbra is gondosan vizsgálja felül a konkrét célokat az átfedések elkerülése érdekében; a céloknak megalapozottnak, logikusnak, megvalósíthatónak kell lenniük, és egyértelműen kiemelten kell összpontosítaniuk a hátrányos helyzetű területekre, a szegény magterületekre, az etnikai kisebbségekre és a hegyvidéki területekre, hogy fokozatosan csökkentsék a régiók közötti fejlettségi különbséget.

Két összetevő, a szakpolitikai átfedések elkerülése

Lam Van Man, a Nemzetiségi Tanács elnöke. Fotó: Quochoi.vn

A komponenseket és a politikákat illetően a Nemzetiségi Tanács alapvetően egyetértett a két komponensből álló programstruktúrával. Lam Van Man elnök arra kérte a kormányt, hogy irányítsa az illetékes ügynökségek véleményének teljes körű elfogadását, és vizsgálja felül a komponensek, valamint a már jóváhagyott vagy jóváhagyandó programok és projektek közötti tartalomátfedések elkerülését.

Hangsúlyozta, hogy a központi kormányzatnak csak egy keretet kellene kiadnia és célokat kitűznie; konkrét és részletes tevékenységeket kellene kijelölni a helyi önkormányzatoknak, hogy a gyakorlati helyzethez igazodva válasszák ki azokat.

„Valóban célzott tartalmakat és politikákat kell kiválasztani, hogy a befektetési forrásokat olyan kulcsfontosságú területekre összpontosítsuk, mint az emberi infrastruktúra; a mezőgazdasághoz és erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó termelésfejlesztés; a tudomány, a technológia, a digitális átalakulás; az erdővédelem, az ökológiai környezet; a kiemelt befektetési prioritás az etnikai kisebbségek, a hegyvidéki és határ menti területek; a természeti katasztrófák és földcsuszamlások kockázatának kitett területek; valamint az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek sürgős és specifikus problémáinak megoldása” – javasolta Man úr.

A Program végrehajtásához szükséges tőkét illetően az Etnikai Tanács egyetért a kormány teljes tőkére és tőkekiegészítési tervére vonatkozó javaslatával, és egyúttal kéri a kormányt, hogy az időszak elejétől haladéktalanul gondoskodjon a pótlólagos tőkéről.

Lam Van Man elnök azt is javasolta, hogy a hátrányos helyzetű települések képességeihez jobban illeszkedő, a partnertőke szerkezetét és arányát újra kell számolni; a tőkeallokáció elvének egyértelműen prioritást kell élveznie az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára, ugyanakkor minden egyes komponenshez kutatást kell végezni és egyértelműen meg kell határozni az erőforrásokat.

Lam Van Man, a Nemzetiségi Tanács elnöke megerősítette, hogy a program általános és konkrét céljai lefedik és örökölték az előző szakaszt, és azokat az új kontextushoz igazították. Fotó: Quochoi.vn

Tekintse át az irányítási mechanizmust, tisztázza a felelősségi köröket az egyes szinteken

Az irányítási mechanizmust illetően az Etnikai Tanács egyetért a kormány javaslatával, de azt javasolja, hogy a program befejezésének folyamatában az elnöklő szervek továbbra is kérjenek véleményt az Országgyűlés Állandó Bizottságától és az Országgyűlés képviselőitől, hogy biztosítsák a program elnöklő szerveinek egyértelmű felelősségi körét; egyértelműen meghatározzák az egyes komponensek, a tartalom és a koordináló szervek elnöklő szerveit.

Man úr szerint tisztázni kell a mechanizmust: A központi kormányzat irányítja az egészet, politikákat és irányelveket ad ki; a helyi önkormányzatok proaktívan döntenek a tartalomról, modelleket választanak és integrálják az erőforrásokat, valamint felelősek az eredményekért.

A Nemzetiségi Tanács elnöke azt javasolta az Országgyűlésnek, hogy fontolja meg a Program beruházási politikájának jóváhagyását a következő címmel: „Nemzeti célprogram az új vidéki építkezésekre, a fenntartható szegénység csökkentésére és a társadalmi-gazdasági fejlesztésre az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken a 2026–2035 közötti időszakra”.

Egyúttal javasoljuk, hogy az Országgyűlés fontolja meg a Kormány javaslatát, amely a jelenlegi nemzeti célprogramok (beleértve az előző évekből átcsoportosított tőkét is) állami költségvetési tőke végrehajtási időszakának és kifizetésének 2026. december 31-ig történő meghosszabbítására irányul, és ezt a tartalmat foglalja bele az Országgyűlés XV. ülésszakának határozatába.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quochoi.vn

A Nemzetiségi Tanács azt javasolja, hogy a kormány és a miniszterelnök utasítsa a kutatóintézeteket annak biztosítására, hogy a célok és elvek összhangban legyenek a Közberuházásokról szóló törvénnyel; és adjon ki vagy terjesszen elő konkrét mechanizmusokat a Program hatékony végrehajtására.

Ugyanakkor haladéktalanul ki kell hirdetni az új vidéki építkezések és a fenntartható szegénységcsökkentés kritériumait; valamint objektíven és tudományosan kell meghatározni az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található települések és falvak határait, amelyek alapul szolgálhatnak a program céljainak és tartalmának kidolgozásához.

Ezenkívül a tőkegazdálkodás és -felhasználás folytonosságának és hatékonyságának biztosítása érdekében szükséges iránymutatást adni és egyértelműen meghatározni a megvalósítás alatt álló vagy céljaikat már elért projektek két fázisa közötti átmeneti mechanizmust.

Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html