Pengenaan pajak cukai pada minuman bergula, termasuk minuman ringan manis, merupakan langkah penting yang direkomendasikan oleh Organisasi Kesehatan Dunia untuk berbagai negara, termasuk Vietnam.
Perlu diberlakukan pajak cukai atas minuman manis.
Pengenaan pajak cukai pada minuman bergula, termasuk minuman ringan manis, merupakan langkah penting yang direkomendasikan oleh Organisasi Kesehatan Dunia untuk berbagai negara, termasuk Vietnam.
Konsekuensi kesehatan yang serius
Faktanya, dalam pola penyakit di Vietnam selama periode terakhir, penyakit tidak menular merupakan penyebab kematian utama, dengan perkiraan 8 dari setiap 10 orang meninggal karena penyakit tidak menular.
 |
| Pemberlakuan pajak cukai atas minuman manis, termasuk minuman ringan, merupakan langkah penting yang direkomendasikan oleh Organisasi Kesehatan Dunia bagi negara-negara, termasuk Vietnam, untuk mengurangi konsumsi dan dampak buruk minuman manis terhadap kesehatan. |
Profesor Madya Dr. Truong Tuyet Mai, Wakil Direktur Institut Gizi, mengatakan bahwa minuman manis juga merupakan penyebab setidaknya 9 kelompok penyakit (risiko kelebihan berat badan dan obesitas, diabetes tipe 2, sindrom metabolik, penyakit kardiovaskular, penyakit saluran kemih, penyakit pencernaan, kanker saluran pencernaan, demensia, dll.).
Konsumsi minuman manis/minuman ringan memiliki dampak signifikan terhadap perekonomian , tidak hanya di tingkat nasional tetapi juga memengaruhi banyak kelompok masyarakat yang berbeda.
Menurut studi Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), konsumsi minuman manis yang sering dan dalam jumlah besar merupakan penyebab utama kelebihan berat badan dan obesitas. Gula cair dalam minuman manis diserap dengan cepat, mencegah tubuh mencatat kalori yang dikonsumsi dan mengirimkan sinyal kenyang ke otak. Akibatnya, tubuh terus mengonsumsi energi secara tidak terkendali.
Oleh karena itu, asupan kalori total meningkat, menyebabkan surplus energi yang mengakibatkan kelebihan berat badan dan obesitas, tetapi juga kekurangan nutrisi penting bagi tubuh karena energi dari minuman manis/minuman ringan adalah energi kosong.
Orang dewasa yang minum satu kaleng soda per hari selama setahun dapat mengalami peningkatan berat badan hingga 6,75 kg (dengan asumsi asupan energi yang sama dari sumber makanan lain). Anak-anak yang secara teratur mengonsumsi minuman manis 2,57 kali lebih mungkin mengalami obesitas dibandingkan mereka yang tidak.
Mengonsumsi minuman manis/minuman ringan dalam jumlah besar meningkatkan risiko gangguan metabolisme dan penyakit tidak menular lainnya. Gula dalam minuman manis/minuman ringan mengubah metabolisme tubuh, memengaruhi insulin, kolesterol, dan metabolit yang menyebabkan tekanan darah tinggi dan peradangan. Perubahan pada tubuh ini meningkatkan risiko diabetes tipe 2, penyakit kardiovaskular, kerusakan gigi, sindrom metabolik, dan penyakit hati.
Sebagai contoh, mengonsumsi minuman manis/minuman ringan meningkatkan risiko terkena diabetes tipe 2. Orang yang minum 354-704 ml minuman manis per hari memiliki risiko >26% lebih tinggi terkena diabetes tipe 2 dan risiko >20% lebih tinggi terkena penyakit metabolik lainnya.
Pria dan wanita paruh baya yang mengonsumsi satu gelas/kaleng soda atau lebih per hari memiliki risiko prediabetes atau diabetes 25%-32% lebih tinggi dan risiko sindrom metabolik hampir 45% lebih tinggi dibandingkan dengan mereka yang tidak mengonsumsi soda.
Minuman manis juga meningkatkan risiko penyakit kardiovaskular. Pria yang mengonsumsi 354 ml minuman manis per hari memiliki risiko lebih dari 20% terkena penyakit jantung koroner atau kematian akibat penyakit jantung koroner. Wanita yang mengonsumsi 708 ml minuman manis per hari memiliki risiko 40% lebih tinggi terkena penyakit jantung koroner atau kematian akibat penyakit jantung koroner.
Selain itu, konsumsi minuman manis/minuman ringan yang sering dan dalam jumlah besar meningkatkan risiko hipertensi lebih dari 1,36 kali; dan meningkatkan risiko asam urat pada pria dan wanita. Secara khusus, wanita yang minum satu kaleng minuman manis per hari memiliki risiko asam urat lebih dari 75% lebih tinggi. Pria yang minum satu kaleng minuman manis per hari memiliki risiko asam urat lebih dari 1,45 kali lebih tinggi, dan mereka yang minum lebih dari satu kaleng per hari memiliki risiko lebih dari 1,85 kali lebih tinggi.
Risiko kanker kolorektal lebih dari dua kali lipat pada orang yang mengonsumsi ≥ 708 ml minuman manis per hari. Bersamaan dengan itu, hal ini mengurangi kesuburan: Mengonsumsi ≥ 354 ml minuman manis per hari dikaitkan dengan penurunan kesuburan baik pada pria maupun wanita.
Selain itu, konsumsi minuman manis yang sering dan berlebihan merupakan penyebab utama kerusakan gigi dan penyakit mulut lainnya, yang berdampak negatif pada kesehatan tulang. Lebih berbahaya lagi, konsumsi minuman manis yang tinggi meningkatkan risiko kematian akibat penyakit kardiovaskular, kanker, atau penyebab lainnya.
Pajak cukai harus dikenakan pada minuman manis/minuman ringan.
Mengingat beban kesehatan yang disebabkan oleh minuman manis/minuman ringan seperti yang disebutkan di atas, banyak ahli percaya bahwa Vietnam perlu memberlakukan pajak cukai pada produk-produk ini untuk mengurangi konsumsi, mengurangi beban penyakit pada penduduk, dan menurunkan biaya perawatan kesehatan.
Di seluruh dunia, banyak negara juga menerapkan pajak cukai pada minuman manis karena menawarkan tiga manfaat, termasuk meningkatkan kesehatan masyarakat; meningkatkan pendapatan pemerintah; dan membantu mengurangi biaya perawatan kesehatan untuk penyakit terkait serta mengurangi kerugian produktivitas tenaga kerja jangka panjang.
Hingga Agustus 2023, 117 negara telah memberlakukan pajak atas minuman manis, dengan 104 negara di antaranya memberlakukan pajak cukai atas produk ini. Bukti dari wilayah yang telah menerapkan pajak cukai atas minuman manis menunjukkan penurunan signifikan dalam konsumsi minuman manis dibandingkan dengan wilayah yang belum menerapkan pajak tersebut.
Ibu Dinh Thi Thuy, Wakil Kepala Departemen Hukum, Kementerian Kesehatan, menyampaikan: Pemberlakuan pajak cukai pada minuman manis dapat meningkatkan anggaran sebesar 5.300 - 17.350 miliar VND tergantung pada mekanisme pajak dan tarif pajaknya.
Pendapatan dari pajak minuman manis/minuman ringan dapat diinvestasikan kembali dalam program peningkatan kesehatan masyarakat seperti subsidi untuk infrastruktur, air minum, dukungan untuk makanan sekolah yang sehat, atau pendanaan untuk kampanye komunikasi kesehatan. Hal ini juga akan membantu meningkatkan pengeluaran untuk perawatan kesehatan, program sosial, dan proyek pemulihan ekonomi pasca-Covid-19.
Sebuah studi oleh Sekolah Kesehatan Masyarakat menunjukkan bahwa jika pajak cukai sebesar 20% diterapkan pada harga eceran minuman manis, angka kelebihan berat badan dan obesitas dapat menurun masing-masing sebesar 2,1% dan 1,5%.
Saat ini banyak orang khawatir apakah pengenaan pajak cukai pada minuman manis akan mengurangi lapangan kerja di industri minuman.
Menurut beberapa ahli, pajak cukai atas minuman manis meningkatkan harga eceran, yang menyebabkan penurunan konsumsi produk-produk tersebut, tetapi tidak ada bukti yang menghubungkan hal ini dengan hilangnya pekerjaan di industri minuman.
Menurut laporan WHO "Instrumen Keuangan untuk Mengurangi Konsumsi Minuman Manis di Vietnam" yang diterbitkan pada tahun 2018, hilangnya pekerjaan di industri minuman sering kali disebabkan oleh investasi industri dalam industrialisasi modern, karena lapangan kerja di industri minuman tidak melimpah akibat tingginya tingkat industrialisasi di lini produksi.
Pengenaan pajak pada minuman manis mengurangi daya beli minuman manis yang dikenakan pajak, tetapi industri minuman juga memasok banyak jenis minuman lain ke pasar yang tidak dikenakan pajak cukai, dan tidak ada bukti bahwa pajak ini akan mengurangi daya beli minuman-minuman tersebut.
Tidak ada pula bukti penurunan pendapatan industri minuman, terutama karena permintaan akan minuman sehat (seperti air) akan meningkat ketika minuman manis dikenakan pajak, dan ini akan menciptakan lapangan kerja alternatif.
Pengenaan pajak pada minuman bergula meningkatkan penjualan minuman yang lebih sehat dan tidak dikenakan pajak, serta mendorong produsen untuk menyesuaikan formula produk mereka, mengurangi kandungan gula.
Meskipun proses ini mungkin membutuhkan waktu, setelah berhasil, hal ini akan mencegah hilangnya pekerjaan, dan peningkatan konsumsi produk baru akan mengimbangi penurunan produksi minuman dengan kandungan gula yang lebih tinggi.
Hal ini akan mengimbangi hilangnya pendapatan dari minuman manis. Banyak daerah yang menerapkan pajak minuman manis telah mengalami pertumbuhan penjualan dan pendapatan secara keseluruhan bagi produsen minuman, meskipun terjadi penurunan penjualan minuman manis.
Studi dari AS, Meksiko, dan Inggris menunjukkan tidak ada kehilangan pekerjaan di sektor manufaktur minuman atau ritel makanan, dan tidak ada dampak ekonomi negatif lainnya setelah penerapan pajak minuman manis.
Di Berkeley, California, penjualan makanan ritel tidak menurun setelah pajak minuman manis diberlakukan, dan lapangan kerja di industri makanan meningkat sebesar 7% antara Juli 2014 dan Juni 2016, 15 bulan setelah pajak tersebut diterapkan.
Evaluasi terhadap pajak minuman manis di Philadelphia (Pennsylvania, AS) setelah 1 dan 2,5 tahun implementasi menunjukkan tidak ada perubahan signifikan dalam pengangguran di sektor supermarket, manufaktur minuman ringan, dan industri terkait setelah pajak minuman manis diberlakukan dibandingkan dengan kabupaten tetangga yang tidak memberlakukan pajak minuman manis.
Sebuah studi yang memodelkan dampak pajak 20% hingga 50% pada minuman manis di Brasil juga menunjukkan bahwa pajak ini akan meningkatkan PDB dan menciptakan antara 69.000 hingga 200.000 lapangan kerja, tergantung pada tarif pajaknya.
Model yang mensimulasikan dampak pajak minuman manis sebesar 20% di Illinois dan California menunjukkan bahwa penerapan pajak tersebut akan menyebabkan peningkatan lapangan kerja riil di kedua negara bagian tersebut.
Sebuah studi tentang dampak hukum di Chili, yang mengurangi daya beli minuman manis sebesar 24,7%, juga menunjukkan tidak ada pengurangan lapangan kerja.
Di Meksiko, kehilangan pekerjaan terutama terjadi selama fase modernisasi, ketika industri minuman meningkatkan investasinya dalam mesin dan modernisasi. Sejak kenaikan pajak, lapangan kerja tetap tidak berubah.
Sebuah studi yang memodelkan dampak pajak 20% hingga 50% pada minuman manis di Brasil juga menunjukkan bahwa pajak ini akan meningkatkan produk domestik bruto antara R$2,4 miliar (US$460 juta) dan R$3,8 miliar (US$736 juta), dan akan menciptakan antara 69.000 dan 200.000 lapangan kerja, tergantung pada tarif pajaknya.
Pemberlakuan pajak atas minuman manis/minuman ringan akan menghemat sumber daya saat ini dan di masa mendatang bagi rumah tangga dan masyarakat, sekaligus berpotensi menciptakan lapangan kerja baru.
Di Vietnam, konsumsi minuman manis telah meningkat tajam dalam beberapa tahun terakhir. Total konsumsi minuman manis meningkat pesat dari 1,59 miliar liter pada tahun 2009 menjadi 6,67 miliar liter pada tahun 2023 (peningkatan 420%). Konsumsi per kapita juga meningkat secara proporsional, dari 18,5 liter/orang pada tahun 2009 menjadi 66,5 liter/orang pada tahun 2023 (peningkatan 350%). Antara tahun 2002 dan 2016, konsumsi minuman berkarbonasi meningkat tiga kali lipat, minuman olahraga dan minuman energi meningkat sembilan kali lipat, dan teh/kopi instan meningkat enam kali lipat.
Sumber: https://baodautu.vn/can-thiet-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong-d228009.html
Komentar (0)