Delegasi Majelis Nasional mengusulkan pembebasan dana pendamping bagi masyarakat miskin dan daerah yang sering terkena bencana alam.

Pada pagi hari tanggal 5 Desember, Majelis Nasional membahas di aula kebijakan investasi "Program sasaran nasional untuk daerah pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan pada tahun 2035".

Sekretaris Jenderal To Lam dan Presiden Luong Cuong bersama para wakil Majelis Nasional pada sesi diskusi di aula pada pagi hari tanggal 5 Desember.

Usulkan agar Kementerian Etnis Minoritas dan Agama mengambil peran utama dalam komponen spesifik, alih-alih berkoordinasi.

Sebagai delegasi pertama yang berbicara dalam sesi diskusi, delegasi Ho Thi Minh (delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Tri ) menegaskan bahwa konsolidasi 3 Program Target Nasional saat ini menjadi satu program komprehensif dianggap sebagai terobosan kelembagaan, membantu mengatasi kekurangan dan keterbatasan tahap sebelumnya seperti: penerima manfaat yang tumpang tindih, lokasi investasi, manajemen silang antara kementerian, cabang, dan daerah dalam organisasi implementasi...

Delegasi Ho Thi Minh menyampaikan bahwa Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial- Ekonomi Wilayah Etnis Minoritas (EMBA) telah berkembang pesat, memenuhi misi mempersempit kesenjangan dan mengubah wajah kehidupan di wilayah ekonomi EMBA. Mengintegrasikan 3 Program menjadi 1 tidak berarti menghilangkan kekhususan masing-masing bidang dan kebijakan, terutama kebijakan etnis. Oleh karena itu, peran tata kelola lembaga pengelola perlu diperjelas.

Menurut kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional, kebijakan etnis merupakan kebijakan spesifik yang diimplementasikan secara serempak dalam berbagai periode waktu; khususnya, dalam Program Target Nasional, kebijakan etnis memiliki dampak langsung dan mendalam terhadap etnis minoritas. Oleh karena itu, delegasi Ho Thi Minh mengusulkan agar Kementerian Etnis Minoritas dan Agama harus menjadi badan pengelola yang menjalankan fungsi pengelolaan negara terhadap etnis minoritas, dan harus memainkan peran utama, bukan peran koordinasi sebagaimana dinyatakan dalam dokumen yang diajukan.

"Kita melihat bahwa komponen kedua merupakan komponen khusus untuk wilayah etnis minoritas. Namun, saat ini, Kementerian Etnis Minoritas dan Agama hanya berperan sebagai pengarah. Oleh karena itu, ketika terjadi masalah pencairan yang lambat, akan sangat sulit untuk menetapkan tanggung jawab. Oleh karena itu, saya mengusulkan agar dalam Resolusi ini, perlu ditegaskan secara jelas kewenangan Kementerian Etnis Minoritas dan Agama sebagai pihak yang secara langsung memimpin alokasi modal untuk komponen kedua, alih-alih mengoordinasikan dan mengarahkan," tegas delegasi Ho Thi Minh.

Kekhawatiran tentang utang yang belum dibayar dalam konstruksi dasar

Delegasi Ho Thi Minh (delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Tri) berpidato di aula pada pagi hari tanggal 5 Desember.

Terkait alokasi modal, delegasi Ha Sy Dong (delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri) mengatakan, "Kebutuhan modal minimum untuk periode 2026-2030 adalah 240.000 miliar VND, tetapi saat ini baru sekitar 100.000 miliar VND yang terpenuhi, hanya mencapai sekitar 41,5% dari kebutuhan minimum. Sementara itu, kebutuhan untuk memobilisasi 33% modal APBD dan 28% dari dunia usaha dan masyarakat sangat sulit dicapai." Delegasi tersebut menyarankan perlunya penentuan ulang proporsi modal pendamping yang tepat.

Delegasi Dieu Huynh Sang (delegasi Majelis Nasional Provinsi Dong Nai) juga menegaskan bahwa rasio modal mitra lokal lebih dari 4 kali lipat modal pusat, yang "tidak tepat dan sulit diterapkan". Delegasi tersebut menyarankan bahwa anggaran pusat harus menjadi sumber daya utama, yang memainkan peran penting dalam memusatkan sumber daya investasi dengan fokus dan poin-poin penting.

Terkait alokasi modal, perkiraan modal Program untuk periode 2026-2030 adalah 1,23 miliar VND . Delegasi Ho Thi Minh menyatakan keprihatinannya: "Kami melihat anggaran pusat hanya 8%, anggaran daerah 33%, dan modal yang dimobilisasi dari masyarakat dan bisnis hanya 28%. Kenyataannya, daerah-daerah etnis minoritas, terutama di provinsi-provinsi Dataran Tinggi Tengah, menghadapi banyak kesulitan. Anggaran tersebut masih menerima subsidi dari pemerintah pusat, sehingga penerapan modal anggaran daerah sebesar 33% sangat sulit bagi daerah, yang akan menyebabkan utang konstruksi dasar yang belum dibayar."

Delegasi Ho Thi Minh mengusulkan agar Majelis Nasional meninjau kembali struktur modal dan membebaskan dana pendamping untuk daerah-daerah miskin dan daerah-daerah yang sering mengalami banjir dan bencana alam seperti daerah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah.

Para delegasi yang hadir dalam sesi diskusi di aula

Menyeimbangkan target yang belum tercapai, memiliki mekanisme khusus untuk mendelegasikan kewenangan kepada daerah

Isu lain yang menjadi perhatian delegasi Ho Thi Minh adalah tujuan yang ditetapkan dalam Program untuk periode 2030-2035. Khususnya, terdapat beberapa target yang sangat tinggi dan sulit dicapai dengan metode investasi skala kecil saat ini. Delegasi tersebut menyebutkan bahwa, hingga saat ini, beberapa target proyek terkait air bersih, lahan perumahan, dan lahan produksi dalam Program Target Nasional belum tercapai; hanya target perumahan yang tercapai berkat program Pemerintah untuk menghapuskan rumah sementara dan rumah bobrok.

Berdasarkan kenyataan tersebut, delegasi Ho Thi Minh mengusulkan kepada Pemerintah: Meninjau secara sinkron dan menyeluruh dana lahan di sektor kehutanan dan pertanian untuk menyerahkan lahan tersebut kepada kelompok etnis minoritas untuk ditinggali dan berbisnis. Pada saat yang sama, jangan berinvestasi pada proyek-proyek kecil yang tersebar seperti pengeboran sumur dan penyediaan tangki air, tetapi perlu memiliki strategi untuk mendapatkan air dari sungai dan mata air, serta berinvestasi pada jaringan listrik nasional.

Menghadapi perkembangan bencana alam yang rumit dalam beberapa tahun terakhir, banjir, tanah longsor, delegasi Ho Thi Minh menyampaikan kekhawatirannya bahwa Program Target Nasional untuk periode 2035 belum menyebutkan subproyek terpisah untuk mendukung pemukiman kembali, mata pencaharian, dan respons perubahan iklim di daerah etnis minoritas dan rentan... Oleh karena itu, delegasi menyarankan agar Majelis Nasional dan Pemerintah perlu memiliki mekanisme khusus untuk mendelegasikan kewenangan kepada daerah untuk melaksanakan isu-isu mendesak untuk mengatasi konsekuensi bencana alam melalui mekanisme terpisah tanpa harus mengesahkan Undang-Undang tentang Investasi Publik seperti saat ini.

Source: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mien-doi-ung-voi-cac-xa-ngheo-vung-thuong-xuyen-gap-thien-tai-238251205112602821.htm