Pada pagi hari tanggal 10 November, Majelis Nasional membahas secara berkelompok Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan. Dalam undang-undang tersebut, secara tegas dilarang bagi pengemudi untuk berpartisipasi dalam lalu lintas saat memiliki alkohol dalam darah atau napas mereka.
Anggota Majelis Nasional Pham Nhu Hiep (Thua Thien Hue ) mengatakan bahwa jika peraturan seperti itu dibuat, semua kendaraan sederhana, becak, dan gerobak juga bisa melanggar aturan. Ia menyarankan agar perlu dirancang undang-undang yang layak, jika tidak, implementasi undang-undang tersebut akan sangat rumit.
Faktanya, orang yang minum alkohol pada malam sebelumnya dan pergi bekerja keesokan paginya masih memiliki alkohol dalam darah mereka. Jika mereka didenda, itu sangat mengkhawatirkan. Ia menyarankan agar ada semacam regulasi untuk menentukan ambang batas konsentrasi alkohol di mana mereka akan didenda.
Di Hung Yen , Wakil Nguyen Dai Thang juga menyampaikan bahwa peraturan yang melarang mengemudi dengan kadar alkohol dalam darah atau napas diperlukan untuk mengurangi kecelakaan lalu lintas. Ia menyarankan untuk mempelajari kadar alkohol yang sesuai untuk setiap jenis kendaraan guna memastikan kelayakannya.
Wakil Nguyen Quang Huan (Binh Duong) mengatakan bahwa perlu merujuk pada peraturan negara lain. Di Finlandia, pengemudi disarankan untuk beristirahat selama satu jam sebelum berpartisipasi dalam lalu lintas jika mereka minum satu botol bir, dan tiga jam setelah dua botol. Setelah waktu tersebut, jumlah stimulan tidak cukup untuk memengaruhi sistem saraf dan mereka masih memenuhi syarat untuk mengemudi.
Dari perspektif ekonomi, Bapak Huan percaya bahwa peraturan yang terlalu ketat mengenai hukuman untuk pelanggaran alkohol akan berdampak pada industri alkohol. “Meskipun industri alkohol tidak didorong, industri ini juga merupakan sumber pendapatan bagi pekerja informal. Sekarang, jika larangannya terlalu ketat, hal itu juga akan berdampak besar,” analisis Bapak Huan.
Dia menyatakan simpatinya atas kekhawatiran banyak orang, dengan mengatakan "kita lebih waspada terhadap alkohol daripada narkoba." Ini adalah pernyataan yang berlebihan.
Delegasi Pham Duc An (Hanoi) mengusulkan untuk mempelajari rasio tertentu untuk membatasi konsentrasi alkohol yang diperbolehkan dalam napas dan darah, tanpa harus memiliki konsentrasi alkohol yang tinggi akan dihukum.
"Hukum di berbagai negara di dunia pada dasarnya memiliki rasio tertentu, kita juga harus mempelajarinya," tambah Bapak An.
Delegasi Pham Khanh Phong Lan (HCMC) mengusulkan untuk mendefinisikan secara jelas "memiliki konsentrasi alkohol" atau "memiliki konsentrasi alkohol yang melebihi batas yang diizinkan".
Ia menyatakan pendapatnya: “Perlu mendesain ulang peraturan sedemikian rupa sehingga kita dapat memilih tingkat konsentrasi alkohol yang rendah agar peraturan tidak melampaui batas tersebut. Jika tidak, terkadang bahkan tanpa minum apa pun, meniup alat pengukur alkohol akan meningkatkan konsentrasi alkohol. Peraturan ini harus masuk akal, dengan peta jalan khusus bagi masyarakat untuk secara bertahap membatasi dan akhirnya tidak mengonsumsi alkohol sebelum mengemudi.”
Dalam diskusi mengenai masalah ini, delegasi Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) menyetujui peraturan yang secara mutlak melarang pengemudi untuk berpartisipasi dalam lalu lintas dengan alkohol dalam darah atau napas mereka.
Menurut delegasi tersebut, melalui survei terhadap 177 negara di dunia mengenai peraturan untuk mencegah dampak buruk alkohol, 25 negara memiliki peraturan tentang kadar alkohol dalam darah atau kadar alkohol dalam napas sebesar 0. Negara-negara lainnya memiliki peraturan yang berbeda mengenai perilaku terlarang dengan rasio kadar alkohol dalam darah dan kadar alkohol dalam napas yang berbeda.
Menurut Bapak Hung, selama proses peninjauan rancangan undang-undang tersebut, masih terdapat banyak perbedaan pendapat mengenai peraturan tentang tindakan terlarang bagi pengemudi yang berpartisipasi dalam lalu lintas.
Mengenai pendapat pertama, delegasi ini mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa Keputusan 100 mensyaratkan kadar alkohol dalam darah sebesar 0. Hal ini bertujuan untuk mengurangi kecelakaan lalu lintas. Peraturan ini disetujui oleh mayoritas pendapat.
Mengenai pendapat kedua, delegasi Vu Xuan Hung mengatakan, banyak pendapat yang menyarankan bahwa tindakan terlarang bagi pengemudi yang berpartisipasi dalam lalu lintas menurut Undang-Undang Lalu Lintas Jalan Raya tahun 2008 harus diatur berdasarkan rasio konsentrasi alkohol dalam darah atau napas.
Sebelumnya, ketika meneliti isi ini, Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengatakan bahwa beberapa pendapat menyarankan untuk mempertimbangkan peraturan yang secara mutlak melarang orang "mengemudi kendaraan saat memiliki alkohol dalam darah atau napas mereka", karena mereka percaya bahwa peraturan ini terlalu ketat dan tidak benar-benar sesuai dengan budaya, adat istiadat, dan praktik sebagian masyarakat Vietnam.
Kelompok pendapat ini juga meyakini bahwa peraturan di atas berdampak pada pembangunan sosial-ekonomi banyak daerah.
Sementara itu, beberapa pendapat lain setuju dengan peraturan ini, dengan alasan bahwa isi ini sudah diatur dalam Pasal 6 Ayat 5 Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Dampak Buruk Alkohol dan Bir, dan penerapannya telah terbukti efektif.
Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional merekomendasikan untuk mempelajari pendapat-pendapat di atas dan menerapkannya dengan tepat; terus meninjau dan menyusun larangan-larangan terkait ketertiban dan keselamatan lalu lintas jalan untuk memastikan konsistensi dan logika, serta menghindari duplikasi dengan ketentuan lain dalam rancangan Undang-Undang atau duplikasi dengan ketentuan undang-undang khusus lainnya.
Usulan untuk mempertimbangkan peraturan yang 'melarang sepenuhnya kadar alkohol dalam darah' bagi pengemudi.
Terkait peraturan yang melarang pengemudi berpartisipasi dalam lalu lintas dengan konsentrasi alkohol, Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengatakan bahwa ada beberapa pendapat yang menyarankan untuk mempertimbangkan kembali karena peraturan tersebut terlalu ketat dan tidak sesuai dengan budaya dan adat istiadat.
Sumber










Komentar (0)