Usulan untuk meningkatkan tunjangan kesehatan dasar dan kesehatan preventif menjadi 100% di seluruh negeri

Delegasi Majelis Nasional Thach Phuoc Binh mengusulkan peningkatan tunjangan kesehatan dasar dan preventif ke tingkat yang seragam, yaitu 100% di seluruh negeri. Foto: Quochoi.vn

Pada pagi hari tanggal 2 Desember, Majelis Nasional membahas rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan terobosan untuk pekerjaan melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.

Delegasi Majelis Nasional (NAD) Thach Phuoc Binh - Wakil Kepala Delegasi NA provinsi Vinh Long - mengatakan bahwa peningkatan tingkat manfaat dan bergerak menuju pembebasan biaya rumah sakit untuk periode 2026-2030 merupakan kebijakan yang manusiawi, tetapi implementasinya menunjukkan banyak hambatan.

Dengan demikian, 30% stasiun kesehatan tidak memiliki dokter dan 35% stasiun kesehatan menyediakan obat-obatan yang tidak memadai atau di bawah standar.

Jika manfaat asuransi kesehatan diperluas sementara tingkat yang lebih rendah belum terkonsolidasi, orang akan terus berbondong-bondong ke tingkat yang lebih tinggi, sehingga meningkatkan pengeluaran dari dana asuransi kesehatan dan kelebihan beban, sehingga bertentangan dengan tujuan mengurangi beban keuangan.

Para delegasi juga menyampaikan bahwa sistem pengadaan masih belum memadai, kurangnya panduan terpadu, sehingga menyebabkan gangguan pada sumber pasokan. Banyak rumah sakit yang mengalami kelebihan pembayaran , dengan tunggakan asuransi kesehatan mencapai 7.000 miliar VND pada periode 2018-2021.

Peningkatan manfaat dalam konteks mekanisme pembayaran yang tidak stabil dapat dengan mudah menyebabkan penyalahgunaan layanan dan perawatan yang berkepanjangan, terutama di unit otonom.

Para delegasi mengusulkan penambahan prasyarat (pemeriksaan awal) pada Pasal 2 sebelum memperluas manfaat asuransi kesehatan. Sebelum tahun 2026, 70% puskesmas harus distandarisasi dalam hal fasilitas, peralatan, daftar obat esensial, dan harus memastikan bahwa setiap puskesmas memiliki setidaknya satu dokter.

Mengenai skema gaji dan tunjangan bagi staf medis (Pasal 3), para delegasi berkomentar bahwa pengaturan pemeringkatan gaji dokter dari level 2, meskipun meningkatkan pendapatan awal, tidak secara fundamental menyelesaikan masalah pendapatan rendah. Realitas menunjukkan bahwa staf medis banyak yang berhenti dari pekerjaan mereka, dan kesenjangan pendapatan antara sektor publik dan swasta semakin melebar. Solusi ini tidak cukup untuk mempertahankan sumber daya manusia.

Tunjangan preferensial 100% yang baru berlaku untuk sejumlah spesialisasi tertentu. Sementara itu, banyak bidang dengan tingkat bahaya yang setara seperti gawat darurat, resusitasi, anti-keracunan, penyakit menular, pencegahan epidemi, dan pengujian belum menerimanya, sehingga menciptakan ketimpangan dan mengurangi motivasi kerja.

Menurut para delegasi, tunjangan untuk layanan kesehatan primer dan pengobatan pencegahan masih rendah, sehingga tidak cukup menarik untuk mempertahankan dokter di komune. Hal ini menimbulkan risiko bahwa dalam 10-15 tahun ke depan tidak akan ada lagi dokter yang bekerja di bidang pengobatan pencegahan, sehingga terjadi kekurangan 8.000 dokter (hanya 42% dari permintaan).

Para delegasi mengusulkan untuk melengkapi Pasal 3 dengan arahan: Menyusun tabel gaji khusus untuk sektor kesehatan yang terkait dengan risiko, tanggung jawab, dan senioritas, menerapkan tunjangan berdasarkan posisi jabatan, alih-alih pemerataan berdasarkan kualifikasi. Memperluas 100% tunjangan pekerjaan preferensial untuk resusitasi, anti-keracunan, ICU, penyakit menular, pencegahan epidemi, kegawatdaruratan, dan pengujian berisiko tinggi.

Secara khusus, perlu untuk meningkatkan tunjangan kesehatan dasar dan preventif ke tingkat yang seragam sebesar 100% di seluruh negeri; daerah yang kurang beruntung menikmati tunjangan daya tarik tambahan dari 30% menjadi 50%.

Para delegasi juga mengusulkan agar dipastikan sumber tunjangan berasal dari anggaran, sehingga tidak tergantung pada tingkat otonomi rumah sakit.

Delegasi Majelis Nasional Tran Kim Yen berpidato. Foto: Quochoi.vn

Berbicara juga tentang kebijakan gaji dan tunjangan bagi staf medis, delegasi Tran Kim Yen (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa pada kenyataannya, kurangnya dokter di tingkat perawatan kesehatan akar rumput dan pengobatan pencegahan merupakan tantangan besar bagi sektor kesehatan nasional.

Dari sana, para delegasi mengusulkan penambahan tunjangan preferensial sebesar 100% untuk staf gawat darurat asing. Pada saat yang sama, poin b, klausul 3, pasal 3 dihapuskan sehingga mereka yang secara rutin dan langsung bekerja di bidang medis di puskesmas dan layanan kesehatan preventif berhak atas tunjangan preferensial sebesar 100%, terlepas dari apakah tunjangan tersebut 100% atau 70%.

Sumber: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-nang-phu-cap-y-te-co-so-va-y-te-du-phong-len-muc-100-tren-toan-quoc-1618870.ldo