Menggabungkan 3 program target nasional, dengan fokus pada pengembangan wilayah etnis minoritas

Menurut Menteri Tran Duc Thang, integrasi ke dalam satu program tidak mengurangi kebijakan tetapi membantu lebih fokus pada daerah etnis minoritas pegunungan di masa mendatang.

Sore ini, 3 Desember, Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyampaikan kepada Majelis Nasional kebijakan investasi untuk Program Target Nasional di kawasan pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di kawasan etnis minoritas dan pegunungan pada tahun 2035.

Program ini terintegrasi dari tiga program sasaran nasional: daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Mengatasi kekurangan

Menurut Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang, dalam periode 2021-2025, dengan perhatian dan arahan drastis dari Majelis Nasional, Pemerintah, Perdana Menteri, Komite Pengarah Pusat, upaya dan tekad seluruh sistem politik dari tingkat pusat hingga daerah, terutama konsensus dan tanggapan semua lapisan masyarakat, ketiga program sasaran nasional (daerah pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan) pada dasarnya telah mencapai dan melampaui tujuan dan tugas yang diberikan.

Secara spesifik, program sasaran nasional pembangunan perdesaan baru pada akhir Juni 2025 pada dasarnya telah mencapai dan melampaui sasaran yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah, yang mana 4/7 sasarannya telah melampaui sasaran yang ditetapkan, dan 3/7 sasarannya pada dasarnya telah menyelesaikan sasaran.

Program sasaran nasional penanggulangan kemiskinan berkelanjutan mempunyai 4 dari 5 sasaran yang mencapai dan melampaui sasaran yang ditetapkan Majelis Nasional dan Pemerintah, hanya 1 sasaran mengenai jumlah kabupaten/kota yang keluar dari kemiskinan belum mencapai sasaran.

Program sasaran nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi bagi etnis minoritas dan wilayah pegunungan memiliki 6/9 sasaran yang telah memenuhi dan melampaui target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah. Secara spesifik, sasaran yang telah memenuhi dan melampaui target tersebut meliputi tingkat penanggulangan kemiskinan di wilayah etnis minoritas; pendapatan rata-rata etnis minoritas; kelompok sasaran pendidikan; tingkat pekerja usia kerja yang menerima pelatihan vokasi; kelompok sasaran pelestarian dan pengembangan nilai-nilai dan identitas budaya tradisional; dan kelompok sasaran penguatan layanan kesehatan bagi etnis minoritas.

Ada 3 sasaran yang belum tercapai, meliputi kelompok sasaran peningkatan prasarana teknis dan prasarana sosial; kelompok sasaran jumlah komune dan desa yang meninggalkan daerah rawan bencana; dan kelompok sasaran sedentarisasi dan permukiman.

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang. (Foto: Doan Tan/VNA)

Namun, dalam proses pengorganisasian dan pelaksanaan ketiga program tersebut, sistem mekanisme dan kebijakan panduan masih rumit, lambat diterbitkan, dan kurang spesifik; terdapat tumpang tindih isi, objek investasi, penyebaran sumber daya, dan duplikasi tugas yang menyebabkan banyak kesulitan dalam proses implementasi. Meskipun Majelis Nasional dan Pemerintah telah mengeluarkan banyak kebijakan khusus untuk mengatasi kesulitan dan kekurangan, proses implementasi belum memenuhi persyaratan dan kemajuan yang ditetapkan.

Dalam rangka pengelolaan yang lebih konsisten, efektif, substansial, dan berkelanjutan, serta mengatasi situasi tumpang tindih, penyebaran sumber daya, dan duplikasi tugas dalam program sasaran nasional, Pemerintah telah mengusulkan kebijakan penggabungan 3 program.

Fokus pada wilayah etnis minoritas

Menurut Menteri Tran Duc Thang, integrasi ke dalam satu program tidak mengurangi kebijakan, tetapi membantu lebih fokus pada daerah etnis minoritas pegunungan di masa mendatang.

Program penanggulangan kemiskinan sebelumnya dilaksanakan secara nasional, tetapi wilayah inti miskin kini sebagian besar dihuni oleh etnis minoritas. Oleh karena itu, program ini perlu berfokus pada investasi besar-besaran di wilayah-wilayah ini untuk membantu etnis minoritas memiliki kehidupan yang lebih baik dan keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan.

Program pedesaan baru telah dilaksanakan secara nasional beberapa waktu lalu dan hasilnya terus meningkat di banyak daerah. Investasi di bidang-bidang lainnya perlu difokuskan, terutama di daerah-daerah dengan etnis minoritas dan daerah tertinggal, untuk terus meningkatkan taraf hidup masyarakat.

Oleh karena itu, integrasi ketiga program akan difokuskan pada peningkatan investasi di daerah tertinggal, etnis minoritas, dan daerah pegunungan hingga tahun 2035.

Integrasi ini dilaksanakan berdasarkan prinsip tidak menyebar, berfokus pada isu-isu kunci, menciptakan dorongan bagi keseluruhan program; mengatasi masalah yang tumpang tindih antara ketiga program untuk periode 2021-2025; memastikan kebijakan yang jelas, area yang jelas, penerima manfaat yang jelas, orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, tanggung jawab yang jelas, produk yang jelas; desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan secara menyeluruh beserta pengalokasian sumber daya kepada pemerintah daerah dalam semangat "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab", manajemen terpusat secara keseluruhan.

Menteri Tran Duc Thang mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan persetujuan laporan dan mengeluarkan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk membangun program untuk periode 2026-2035.

Menteri juga mengusulkan perpanjangan waktu pelaksanaan dan pencairan Dana Alokasi Umum (DAU) Modal APBN 3 Program Sasaran Nasional (PSN) tersebut hingga 31 Desember 2026 untuk menyelesaikan sasaran periode 2021-2025; menugaskan Pemerintah untuk mengkaji, menyeimbangkan, dan mengalokasikan tambahan sumber daya untuk pelaksanaan penyaluran dana yang baik dan yang membutuhkan tambahan sumber daya, menetapkan mekanisme khusus, dan menyederhanakan prosedur guna mempercepat kemajuan pelaksanaan program.

Menyajikan Laporan Tinjauan tentang kebijakan investasi Program Target Nasional di daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan pada tahun 2035, Ketua Dewan Etnis Lam Van Man menegaskan bahwa tujuan umum dan khusus dari program tersebut relatif komprehensif dan mencakup semua bidang, diwarisi dari Program periode sebelumnya dan memiliki penyesuaian dan suplemen yang tepat.

Namun, terkait target spesifik, Ketua Dewan Etnis Lam Van Man mengusulkan agar Pemerintah terus meninjau secara cermat guna menghindari duplikasi; target yang ditetapkan harus berdasar, logis, layak, dan sesuai dengan konteks baru negara; dengan jelas menunjukkan fokus dan prioritas bagi daerah tertinggal, daerah inti miskin, daerah etnis minoritas, dan daerah pegunungan untuk secara bertahap mempersempit kesenjangan pembangunan antarwilayah.

Ketua Dewan Kebangsaan, Lam Van Man, mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan, memutuskan, dan menyetujui kebijakan investasi Program tersebut, dengan nama: "Program sasaran nasional untuk pembangunan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2026-2035".

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp