Pengusaha hentikan pembelian cakalang, nelayan minta bantuan

DNVN - Untuk mematuhi peraturan ukuran minimum penangkapan ikan cakalang sesuai dengan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 37, nelayan harus berinvestasi besar untuk beralih ke alat tangkap baru dengan ukuran mata jaring baru yang sesuai. Namun, meskipun ukuran mata jaring diubah, penyaringan ikan tetap akan sangat sulit.

Peraturan Pemerintah Nomor 37 tentang Perikanan yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 26 tentang Perikanan mulai berlaku pada tanggal 19 Mei 2024.

Keputusan ini menetapkan bahwa ukuran minimum yang diizinkan untuk eksploitasi ikan cakalang adalah 500 mm. Berdasarkan ketentuan tentang pemberantasan penangkapan ikan IUU dalam Pasal 60 Undang-Undang Perikanan, ketentuan tentang ukuran minimum "setengah meter" untuk ikan cakalang berarti bahwa eksploitasi, pembelian, sertifikasi, dan ekspor ikan cakalang dengan ukuran kurang dari 500 mm merupakan tindakan IUU, yaitu ilegal dan tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Asosiasi Eksportir dan Produsen Makanan Laut Vietnam (VASEP) melaporkan bahwa setelah Keputusan 37 berlaku, sejumlah perusahaan tuna telah sepenuhnya berhenti membeli ikan cakalang hasil eksploitasi domestik dari nelayan karena mereka tidak dapat memastikan 100% ukurannya 500 mm atau lebih besar. Sebagian besar pelabuhan perikanan juga telah berhenti mensertifikasi bahan baku untuk pengiriman ikan cakalang karena ukuran ikan yang dieksploitasi lebih kecil dari ketentuan Keputusan 37.

Menurut Ibu Le Hang, Direktur Komunikasi VASEP, saat ini sedang musim puncak penangkapan ikan cakalang oleh nelayan Vietnam selama 3 bulan (Juli, Agustus, September). Sementara itu, perusahaan terpaksa menghentikan pembelian ikan cakalang hasil eksploitasi dalam negeri dari nelayan karena tidak dapat menjamin 100% ukuran setengah meter atau lebih. Sebagian besar pelabuhan perikanan juga telah menghentikan sertifikasi bahan baku (dokumen S/C) untuk pengiriman ikan cakalang karena ukuran ikan yang dieksploitasi lebih kecil dari ketentuan dalam Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 37.

Menurut VASEP, ketentuan ukuran minimal "setengah meter" pada penangkapan ikan cakalang dalam Perpres 37 menimbulkan kesulitan baik bagi masyarakat maupun pelaku usaha.

Ikan cakalang menyumbang 85% dari total tangkapan tuna nelayan Vietnam. Ikan ini juga merupakan sumber utama bahan baku untuk produksi produk olahan dan kalengan di Vietnam, sehingga dapat memanfaatkan sepenuhnya insentif tarif dalam Perjanjian Perdagangan Bebas antara Vietnam dan negara-negara lain, khususnya Perjanjian Perdagangan Bebas antara Vietnam dan Uni Eropa (EVFTA).

"Peraturan ini sangat memengaruhi nelayan di wilayah Tengah. Sementara itu, pelaku usaha berisiko kehilangan pasar besar seperti Uni Eropa karena mereka tidak dapat menimbun ikan cakalang untuk mempersiapkan musim produksi akhir tahun guna memasok pasar Eropa di awal 2025," tegas Ibu Hang.

Menurut Direktur Komunikasi VASEP, perlu disebutkan bahwa tuna merupakan spesies yang bermigrasi. Meskipun kapal penangkap ikan Vietnam tidak diizinkan menangkap cakalang sesuai peraturan ukuran minimum di atas, kapal penangkap ikan dari negara tetangga masih diperbolehkan menangkap ikan secara normal.

Saat ini, Komisi Perikanan Pasifik Barat dan Tengah (WCPFC) dan organisasi pengelolaan perikanan regional lainnya tidak mengatur ukuran yang diizinkan atau tidak diizinkan untuk ikan cakalang, mereka hanya mengatur berdasarkan kuota tangkapan.

Uni Eropa sendiri tidak memiliki peraturan tentang ukuran tangkapan minimum untuk ikan cakalang. Kapal penangkap ikan dari Spanyol dan negara-negara Uni Eropa lainnya masih menangkap ikan cakalang di bawah 1 kg. Uni Eropa melindungi sumber daya laut melalui langkah-langkah seperti kuota, larangan laut, metode penangkapan ikan, dll., bukan hanya dengan ukuran minimum," ujar Ibu Hang.

Mengutip masukan dari para nelayan di wilayah Tengah, Ibu Hang mengatakan bahwa untuk menerapkan peraturan ukuran minimum saat menangkap ikan cakalang, para nelayan harus menginvestasikan sejumlah besar uang untuk mengganti alat tangkap dengan ukuran mata jaring baru yang sesuai, membuat catatan harian, dan mengontrol ukuran spesies yang ditangkap. Namun, meskipun ukuran mata jaring diubah, akan sangat sulit untuk menyaring ikan tersebut.

Faktanya, banyak kapal penangkap ikan yang memasuki pelabuhan tidak mendapatkan sertifikat bongkar muat pelabuhan karena melanggar ukuran hasil laut yang dieksploitasi. Oleh karena itu, terdapat risiko sebagian nelayan di wilayah Tengah akan berhenti melaut, yang akan sangat memengaruhi kehidupan masyarakat pesisir.

Lebih lanjut, hal ini menyebabkan kekurangan bahan baku yang signifikan untuk produksi, bisnis, dan ekspor perusahaan. Menurut statistik Bea Cukai Vietnam, tingkat pertumbuhan ekspor melambat. Pada Agustus 2024 saja, nilai ekspor hanya mencapai hampir 90 juta dolar AS, meningkat 3% dibandingkan periode yang sama. Khususnya, nilai ekspor produk tuna kaleng terus menurun. Ekspor ke Uni Eropa telah menurun bulan ini, turun 15% dibandingkan periode yang sama.

Saat ini, bisnis terpaksa menghabiskan persediaan dan bahan baku impor yang ada. Beralih ke bahan baku impor akan membuat produk kurang kompetitif karena pajak yang tinggi.

"Karena berkaitan dengan produksi normal dan penghidupan usaha nelayan dan perusahaan, VASEP merekomendasikan agar Perdana Menteri mengarahkan amandemen dan penambahan beberapa isi Dekrit 37 sesegera mungkin dan dengan cara yang paling tepat. Secara khusus, VASEP merekomendasikan agar Perdana Menteri mempertimbangkan dan menerbitkan dokumen yang mengarahkan penyesuaian dan penyelesaian masalah di atas sambil menunggu amandemen Dekrit tersebut karena musim puncak ikan cakalang hanya sampai akhir September," usul Direktur Komunikasi VASEP.

Sinar bulan

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-ngung-mua-ca-ngu-van-ngu-dan-cau-cuu/20240918093141884