Jangan sampai kemacetan prosedural menghambat kemajuan pencairan investasi asing.

Banyaknya permasalahan prosedural dan perizinan lokasi masih menghambat kemajuan pencairan modal investasi publik asing pada tahun 2025. Kementerian Keuangan menegaskan akan segera menyelesaikan permasalahan tersebut dan tidak membiarkan hambatan prosedural menghambat aliran modal investasi.

Sudah mencoba tapi masih macet

Pada konferensi yang diselenggarakan oleh Kementerian Keuangan dengan kementerian, cabang dan daerah tentang pencairan modal investasi publik modal asing pada tahun 2025, yang berlangsung pada sore hari tanggal 15 Oktober, perwakilan daerah melaporkan secara khusus tentang kemajuan pelaksanaan, dan pada saat yang sama menunjukkan kesulitan dan masalah yang perlu diselesaikan di waktu mendatang.

Dalam proses pelaksanaan rencana pencairan dana 2025, sebagian besar daerah telah menunjukkan upaya yang besar untuk memastikan kemajuan. Namun, permasalahan terkait prosedur hukum, perjanjian pinjaman, proses kerja sama dengan donor internasional, dan perizinan lokasi masih menjadi kendala utama yang perlu segera diatasi.

Ikhtisar konferensi. Foto: Thanh Tam.

Di Dong Nai , kemajuan pencairan modal domestik pada dasarnya terjamin sesuai rencana. Namun, untuk modal ODA, kemajuannya masih lambat karena prosedur perjanjian pinjaman dengan mitra asing belum selesai.

Seorang perwakilan dari Departemen Keuangan Dong Nai mengatakan bahwa semua dokumen dan rencana implementasi telah sepenuhnya disiapkan dan siap untuk segera diterapkan setelah prosedur hukum selesai. Provinsi berkomitmen untuk menyelesaikan seluruh rencana pencairan sebelum ringkasan akhir tahun, dan pada saat yang sama, direkomendasikan agar Pemerintah dan instansi pusat memberikan dukungan dalam mengatasi hambatan dalam proses persetujuan perjanjian pinjaman internasional.

Di Hung Yen, kesulitan utama berasal dari penilaian dan pemilihan konsultan internasional untuk sejumlah proyek ODA terkait pengembangan infrastruktur ekologi dan konservasi sumber daya lingkungan. Karena persyaratan teknis yang tinggi, proses peninjauan dan persetujuan dokumen harus dilakukan dengan hati-hati, sehingga kemajuan proyek terlambat dari jadwal. Dewan Manajemen Proyek Provinsi sedang menyelesaikan prosedur yang tersisa.

Hung Yen mengusulkan agar Kementerian Keuangan dan instansi terkait mempertimbangkan penyesuaian struktur modal agar sesuai dengan kemajuan aktual, guna memperlancar proses pencairan pada bulan-bulan terakhir tahun ini.

Meskipun Tay Ninh telah mencapai hasil positif dalam pencairan modal investasi publik, masih terdapat kendala akibat lambatnya pembebasan lahan. Beberapa daerah belum menyelesaikan serah terima lahan, sehingga memengaruhi kemajuan konstruksi proyek-proyek utama.

Proyek pengumpulan dan pengolahan air limbah perkotaan sedang dalam tahap akhir dan harus diselesaikan lebih awal dari rencana semula. Untuk memastikan kemajuan yang nyata, provinsi mengusulkan penyesuaian rencana modal ODA antar tahun, mengurangi modal yang dialokasikan pada tahun 2025 dan memindahkannya ke tahun 2026, sehingga pelaksanaan, pembayaran, dan pencairan dana menjadi lebih mudah dan efektif.

Banyak daerah lain seperti Lai Chau dan Ha Tinh juga melaporkan situasi serupa ketika menghadapi kesulitan dalam menyesuaikan perjanjian pinjaman, menilai rencana penawaran dan menyetujui dokumen investasi.

Pemerintah daerah telah menunjukkan semangat proaktif dan positif dalam pengelolaan, namun sekaligus menyarankan agar Pemerintah, Kementerian Keuangan, serta kementerian dan lembaga terkait terus mendampingi, mendukung, dan menghilangkan hambatan guna memastikan kemajuan dan efisiensi pemanfaatan modal investasi publik pada tahun 2025.

Teliti mekanisme baru untuk lebih menyederhanakan prosedur

Menutup konferensi, Wakil Menteri Keuangan Tran Quoc Phuong menekankan bahwa mulai sekarang hingga akhir tahun 2025, tugas yang paling penting dan mendesak adalah fokus pada dorongan dan promosi pencairan modal investasi publik, khususnya modal ODA.

Menurut Wakil Menteri, dalam konteks saat ini, ini merupakan solusi yang paling layak dan efektif untuk mendorong pertumbuhan dan menciptakan momentum bagi perekonomian.

Wakil Menteri Tran Quoc Phuong menutup konferensi. Foto: Duc Minh.

Terkait rencana modal 2026, Kementerian Keuangan meminta kementerian, lembaga, dan daerah untuk meninjau secara cermat kemampuan penyelesaian prosedur setiap proyek, terutama proyek ODA, guna menentukan angka alokasi modal yang tepat. Jika proyek tersebut dinyatakan tidak layak, perlu segera diberitahukan untuk penyesuaian di awal tahun, guna menghindari situasi permintaan pengurangan rencana di pertengahan tahun, yang dapat memengaruhi saldo modal nasional secara keseluruhan.

Wakil Menteri Tran Quoc Phuong menekankan: “Perencanaan investasi publik harus akurat, realistis, dan konsisten dengan kapasitas pelaksanaan masing-masing daerah. Koordinasi antara lembaga pengelola dan Kementerian Keuangan harus dilakukan secara berkala dan tepat waktu untuk merangkum dan melaporkannya kepada Pemerintah dan Majelis Nasional tepat waktu.”

Selain itu, tahun 2026 akan menjadi tahun di mana sistem pemerintahan daerah dua tingkat akan beroperasi secara stabil, dengan infrastruktur teknis, sumber daya manusia, dan dewan manajemen proyek yang terkonsolidasi sepenuhnya. Prosedur domestik telah disederhanakan semaksimal mungkin, dan proses pencairan di Kementerian Keuangan telah dipersingkat secara signifikan. "Oleh karena itu, tidak ada lagi alasan untuk menunda pelaksanaan dan pencairan modal investasi publik," tegas Wakil Menteri.

Dalam jangka panjang, Kementerian Keuangan sedang meneliti pembangunan model dana terpisah untuk menerima dan mencairkan pinjaman ODA, guna memastikan kemajuan pencairan sambil menjaga transparansi dan visibilitas bagi donor internasional.

Mekanisme ini diharapkan dapat membantu mempersingkat waktu prosedural dan meningkatkan efisiensi penggunaan modal investasi publik, terutama di bidang infrastruktur, energi, dan pembangunan berkelanjutan.

Dengan semangat tersebut, pada waktu mendatang, Kementerian Keuangan akan terus menyelenggarakan konferensi, seminar, dan kursus pelatihan untuk menyebarluaskan dan memahami secara menyeluruh peraturan baru, dan mendukung kementerian, cabang, dan daerah untuk secara efektif melaksanakan pengelolaan, penggunaan, dan pencairan modal ODA.

Kementerian juga akan memperkuat pengawasan dan pemantauan kemajuan, segera menghilangkan kesulitan dan hambatan, memastikan penyaluran modal investasi publik berjalan cepat dan tepat sasaran, serta berkontribusi dalam mendorong pembangunan sosial ekonomi pada tahun 2025 dan tahun-tahun berikutnya.

Sumber: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html