Apa yang harus dilakukan industri baja untuk mengatasi "hambatan jangka panjang"?

“Hujan Belum Berhenti” – Bisnis Baja Terus Menghadapi Kesulitan

Dengan momentum pemulihan saat ini, produksi baja jadi tahun ini diperkirakan mencapai 30 juta ton, naik 7% dibandingkan tahun 2023. Namun, pemulihan ini masih belum pasti dan perusahaan baja masih menghadapi banyak kesulitan.

Menurut Asosiasi Baja Vietnam (VSA), produksi baja saat ini mengalami kelebihan pasokan, disertai meningkatnya impor, yang membuat persaingan harga baja dalam negeri semakin ketat.

Pengembangan industri baja perlu dikaji berdasarkan karakteristik kapasitas, daya saing, dan permintaan pasar masing-masing produk baja produksi dalam negeri.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , selain masalah sementara, industri baja juga menghadapi hambatan jangka panjang. Kapasitas produksi masih terbatas, dan Vietnam masih menjadi negara dengan defisit perdagangan baja. Produksi baja mentah pada dasarnya memenuhi kebutuhan produksi dalam negeri, sementara terdapat kekurangan produk baja berkualitas tinggi dan baja teknis.

Data bea cukai pada Juni 2024 menunjukkan Vietnam mengimpor 886.000 ton baja gulungan canai panas (HRC), setara dengan 151% dari produksi dalam negeri. Dari jumlah tersebut, impor baja dari Tiongkok mencapai 77%. Mengenai harga HRC impor, produk yang diimpor dari Tiongkok sangat rendah, rata-rata 560 dolar AS/ton, 45-108 dolar AS/ton lebih rendah dibandingkan negara lain.

Dalam 6 bulan pertama tahun ini, total produksi baja canai panas impor mencapai hampir 6 juta ton, meningkat 32% dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Volume impor ini setara dengan 173% produksi domestik. Dari jumlah tersebut, impor baja dari Tiongkok mencapai 74%, sisanya dari Taiwan (Tiongkok), Korea, India, Jepang, dan negara-negara lainnya.

Bapak Nghiem Xuan Da, Ketua VSA, juga mengakui adanya peningkatan impor produk baja canai panas HRC akhir-akhir ini. Dengan Tiongkok yang terus meningkatkan ekspor bajanya, produsen baja Vietnam menghadapi risiko kehilangan pasar domestik.

Laporan Departemen Perindustrian (Kemenperin) menganalisis lebih spesifik, dengan struktur dan volume produk belum memenuhi 100% kebutuhan produksi baja, sehingga masih harus diimpor.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencatat bahwa pada tahun 2023, kapasitas produksi billet seluruh industri baja Vietnam akan mencapai sekitar 28 juta ton/tahun, dengan kapasitas produksi gulungan baja canai panas (HRC) mencapai 7-8 juta ton/tahun, sementara baja konstruksi (sekitar 14 juta ton) memenuhi 100% kebutuhan konsumsi domestik dan sebagian lagi untuk pasar ekspor. Selain itu, struktur bahan baku produksi baja terdiri dari 42% baja yang diproduksi dari baja bekas (sebagian besar impor) dan 58% diproduksi dari tanur sembur, dengan bijih besi sebagai bahan baku. Baja juga digunakan untuk melayani industri mekanik dan manufaktur. " Kumparan baja canai panas HRC hanya dapat diproduksi 8 juta ton/tahun, sementara permintaannya mencapai 10 juta ton. Selain itu, industri baja juga bergantung pada bahan baku impor dari luar negeri, yang menyebabkan harga menjadi pasif, " ungkap Kementerian Perindustrian.

Menghilangkan “hambatan” utama untuk menciptakan pertumbuhan

Menghadapi kenyataan ini, VSA merekomendasikan agar instansi terkait terus mengembangkan dan meningkatkan sistem standar manajemen teknis, standar manajemen mutu, dan hambatan teknis. Dengan demikian, produk baja yang tidak memenuhi standar keselamatan teknis dan lingkungan dapat dicegah membanjiri pasar Vietnam.

Bapak Nghiem Xuan Da menyampaikan bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu mempercepat penyusunan dan pengajuan Strategi Pengembangan Industri Baja Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2050, sejalan dengan kebijakan khusus agar industri baja dapat tumbuh secara hijau dan berkelanjutan. Beliau menyarankan untuk terus membimbing dan mendukung perusahaan eksportir baja agar dapat segera dan efektif menanggapi tuntutan pembelaan perdagangan terhadap produksi baja di luar negeri.

Menyarankan solusi tambahan, Dr. Nguyen Thi Thu Trang, Direktur Pusat Integrasi WTO (VCCI), mengatakan bahwa perlu menetapkan hambatan teknis sesuai standar internasional untuk mencegah impor berkualitas buruk. Di sisi lain, perlu dikembangkan proses dan prosedur untuk memeriksa kualitas baja yang diimpor ke Vietnam. Oleh karena itu, baja impor harus memiliki sertifikat kepatuhan terhadap standar kualitas Vietnam.

Terkait dengan isu impor baja besar-besaran yang masuk ke pasar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan secara berkala telah mengkaji dan menilai dampak impor baja, menerima masukan dari kalangan dunia usaha, dan segera melindungi pelaku usaha di pasar dalam negeri melalui langkah-langkah pertahanan perdagangan (antidumping, antipenggelapan pajak, antisubsidi, pertahanan perdagangan) dan langkah-langkah teknis.

Selain itu, Kementerian juga memberikan arahan dan dukungan kepada perusahaan eksportir baja agar dapat merespon secara cepat dan efektif kasus pembelaan perdagangan produk baja di luar negeri.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyadari bahwa industri baja memegang peranan yang sangat penting dalam proses pembangunan bangsa menuju industrialisasi dan modernisasi. Industri ini merupakan industri fundamental dan bahan baku bagi sektor-sektor ekonomi penting seperti teknik mesin, industri pendukung, dan lain-lain. Di sisi lain, pembangunan industri baja yang tangguh juga akan membangun fondasi yang kokoh dan mengembangkan pasar bagi industri manufaktur, konstruksi, teknik mesin, dan lain-lain, sehingga berkontribusi dalam menciptakan pasokan yang stabil dan meningkatkan produktivitas serta efisiensi operasional industri.

“ Kemandirian produksi baja dalam negeri merupakan syarat mutlak bagi swasembada bahan baku untuk produksi dan konsumsi masyarakat, serta proses urbanisasi dan modernisasi infrastruktur nasional. Oleh karena itu, agar industri baja dapat berkembang secara berkelanjutan dan stabil, negara perlu membangun kebijakan yang cukup kuat untuk mendorong perkembangan industri baja guna menciptakan fondasi dasar bagi industrialisasi ke arah yang modern dan berkelanjutan, ” demikian pernyataan Kementerian Perindustrian.

Dalam analisis yang lebih rinci, Bapak Nguyen Ngoc Thanh, Wakil Direktur Departemen Perindustrian, juga mengusulkan solusi: Vietnam perlu memiliki orientasi kebijakan untuk mengembangkan industri metalurgi dan material secara intensif, khususnya baja olahan dan manufaktur. Lebih khusus lagi, perlu mengembangkan lebih banyak kompleks besi dan baja berskala besar dengan struktur produk yang beragam, terutama produk baja yang melayani industri pengolahan dan manufaktur. Fokusnya adalah mendorong produksi baja paduan, terutama melayani industri manufaktur mekanik dan mesin. Strategi pengembangan industri baja perlu dibangun dengan tujuan menarik investasi di kompleks baja berskala besar untuk menghasilkan beragam produk baja, terutama baja yang digunakan dalam industri pengolahan, manufaktur, mekanik, dan otomotif.

Menurut perkiraan awal, total permintaan pasar untuk industri manufaktur Vietnam pada tahun 2030 dapat mencapai 310 miliar dolar AS. Dari jumlah tersebut, permintaan pasar untuk teknik mesin yang melayani pekerjaan industri adalah 120 miliar dolar AS; teknik mesin yang melayani konstruksi, pertanian , dan pengolahan adalah 15 miliar dolar AS; peralatan standar adalah 10 miliar dolar AS; transportasi kereta api adalah 35 miliar dolar AS; kereta bawah tanah adalah 10 miliar dolar AS; dan otomotif adalah 120 miliar dolar AS.

Ini akan menjadi pasar yang besar bagi industri baja dalam negeri, terutama untuk baja fabrikasi dan baja paduan berkualitas tinggi yang melayani industri manufaktur, yang merupakan segmen di mana Vietnam saat ini belum mampu memenuhi kebutuhan produksi baja dalam negerinya sendiri.

Diketahui bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengembangkan Rancangan Strategi Pengembangan Industri Baja Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2050; diharapkan akan diserahkan kepada Pemerintah pada September 2024.

Sumber: https://congthuong.vn/nganh-thep-lam-gi-de-khac-phuc-diem-nghen-dai-han-332006.html