Guru perlu dikelola menggunakan model manajemen sumber daya manusia.

Dr. Pham Do Nhat Tien - mantan Asisten Menteri Pendidikan dan Pelatihan mengatakan bahwa model manajemen negara saat ini untuk guru meninggalkan masalah tim yang belum terpecahkan; pada saat yang sama, ia mengusulkan agar model manajemen tersebut diganti dengan model manajemen sumber daya manusia.

Perlu mengganti dengan model manajemen sumber daya manusia

Menurut Dr. Pham Do Nhat Tien, di samping hasil dan keuntungan yang luar biasa dari pekerjaan membangun staf pengajar, dalam beberapa tahun terakhir ini masih terdapat kekurangan yang terus-menerus dalam motivasi, kapasitas dan struktur tim dalam menanggapi tuntutan inovasi, terutama kekurangan guru, baik kekurangan secara keseluruhan maupun kelebihan dan kekurangan guru di tingkat lokal.

Pelajaran dari guru dan siswa di Sekolah Menengah Ba Dinh (distrik Ba Dinh) pada awal tahun ajaran 2024-2025.

“Permasalahan guru, meskipun telah disadari 20 tahun lalu, belum terselesaikan secara memuaskan. Ada dua alasan mendasar. Pertama, rezim dan kebijakan terkait guru belum sejalan dengan meningkatnya tuntutan terhadap guru, sehingga membuat profesi guru kurang menarik. Kedua, manajemen guru oleh negara belum diinovasi agar sesuai dengan persepsi baru tentang guru dan profesi guru,” ujar Dr. Pham Do Nhat Tien.

Terkait model manajemen guru di Vietnam, Dr. Pham Do Nhat Tien mengatakan bahwa pada kenyataannya, dalam manajemen negara terpadu pendidikan saat ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan hanya memiliki hak untuk menyatukan manajemen pendidikan profesional; Kementerian Dalam Negeri menyatukan manajemen tenaga kependidikan; Kementerian Keuangan menyatukan manajemen keuangan pendidikan.

Artinya, meskipun Kementerian Pendidikan dan Pelatihan memiliki tanggung jawab kepada Negara dan masyarakat dalam melaksanakan manajemen Negara di bidang pendidikan , Kementerian tersebut tidak memiliki kekuasaan dalam keputusan yang terkait dengan dua sumber daya paling penting untuk pelaksanaannya: uang dan manusia.

Pembagian tanggung jawab antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Kementerian Dalam Negeri dalam pengelolaan guru oleh Negara merupakan ciri model pengelolaan sumber daya manusia, yang konsisten dengan model pengelolaan pendidikan oleh Negara yang tradisional, di mana Negara berperan sebagai juru mudi sekaligus juru mudi.

Namun menurut Bapak Tien, selama lebih dari 20 tahun ini, dalam konteks pembentukan dan pengembangan pasar pendidikan, ketika model pengelolaan negara dalam pendidikan di negara kita telah berangsur-angsur bergeser ke model pengelolaan publik baru, guru harus dianggap sebagai sumber daya penting yang perlu disesuaikan dalam kerangka hukum yang konstruktif, maka model pengelolaan sumber daya manusia di atas sudah tidak sesuai lagi.

Dr. Pham Do Nhat Tien mengatakan, model manajemen inilah yang menjadi salah satu faktor utama mengapa permasalahan pembentukan tim guru yang memadai jumlahnya dan berskala besar belum dapat diselesaikan secara memuaskan. Sekaligus, ia mengusulkan agar model manajemen ini diganti dengan model manajemen sumber daya manusia.

"Dalam hal ini, Kementerian Dalam Negeri akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial untuk memberikan saran dan mengajukan kepada otoritas yang berwenang guna memutuskan jumlah dan penetapan kuota staf untuk sektor pendidikan, serta memantau dan mengevaluasi pelaksanaannya. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial bertanggung jawab untuk mengalokasikan kuota staf kepada kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan Komite Rakyat provinsi, serta mengarahkan pelaksanaannya sesuai dengan tugas dan wewenang yang diberikan," usul Dr. Pham Do Nhat Tien.

Mendelegasikan kewenangan pengaturan tenaga pengajar kepada sektor pendidikan

Melalui realitas manajemen pendidikan lokal, Bapak Vu A Bang - Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Dien Bien mengatakan bahwa manajemen guru oleh negara masih memiliki beberapa keterbatasan dan kekurangan.

Khususnya, pengelolaan guru oleh negara saat ini dijalankan oleh banyak Undang-Undang (Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, Undang-Undang tentang Pendidikan, Undang-Undang tentang Pendidikan Vokasi, Undang-Undang tentang Ketenagakerjaan, dll.) yang menyebabkan kesulitan dalam proses penelitian, penerapan, dan implementasi di tingkat akar rumput. Beberapa dokumen tidak secara jelas mendefinisikan konsep, ruang lingkup pengaturan, dan subjek pengaturan.

Pengelolaan penggajian masih tumpang tindih antara Departemen Dalam Negeri dan Departemen Pendidikan. Departemen Pendidikan bertanggung jawab atas seluruh penggajian, sementara wewenang rekrutmen berada di tangan Departemen Dalam Negeri. Penyederhanaan penggajian tidak terkait dengan target…

Dari kekurangan dan keterbatasan yang ada, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Dien Bien mengusulkan untuk mempertimbangkan desentralisasi manajemen guru dan manajer pendidikan untuk menjamin konsistensi dalam perekrutan, penggunaan, dan manajemen guru dari tingkat pusat hingga daerah.

Khususnya, kewenangan diberikan kepada Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk memimpin manajemen guru di tingkat provinsi, merestrukturisasi organisasi, meningkatkan jumlah staf manajemen negara untuk Departemen Pendidikan dan Pelatihan di tingkat kabupaten; jika diperlukan, pengaturan guru di seluruh negeri berada di bawah kewenangan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menyampaikan dan melaporkan tinjauan rancangan Undang-Undang Guru di hadapan Majelis Nasional.

Dibandingkan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini, Rancangan Undang-Undang Guru memiliki beberapa poin baru, di antaranya usulan untuk memberikan inisiatif kepada sektor pendidikan dalam merekrut dan mendayagunakan guru.

Sumber: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html