Guru menduduki peringkat dengan gaji tertinggi

Pada pagi hari tanggal 16 Juni, dengan 451/460 delegasi Majelis Nasional memberikan suara mendukung, Majelis Nasional mengesahkan proyek Undang-Undang Guru dengan banyak kebijakan baru untuk guru.

SEKTOR PENDIDIKAN PROAKTIF DALAM MEREKRUT GURU

Undang-Undang Guru, yang berlaku mulai 1 Januari 2026, menetapkan bahwa gaji guru berada pada peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji administratif dan karier. Selain itu, guru juga menerima tunjangan preferensial dan tunjangan lainnya, tergantung pada jenis pekerjaan dan wilayahnya.

Selain itu, undang-undang ini juga mengatur bahwa guru prasekolah; guru yang bekerja di daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah perbatasan, kepulauan, dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit; guru yang mengajar di sekolah khusus; guru yang melaksanakan pendidikan inklusif; guru pada beberapa bidang dan pekerjaan tertentu berhak mendapatkan gaji dan tunjangan yang lebih tinggi daripada guru yang bekerja dalam kondisi normal.

Guru yang bekerja di industri dan profesi dengan rezim khusus berhak atas rezim khusus sesuai dengan ketentuan hukum, tetapi hanya pada tingkat tertinggi jika sesuai dengan kebijakan guru. Bagi guru di sekolah non-publik, gaji ditetapkan sesuai dengan undang-undang ketenagakerjaan.

Dalam penjelasannya kepada Majelis Nasional (NA) sebelum undang-undang tersebut disahkan, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat NA, Nguyen Dac Vinh, mengatakan bahwa peraturan yang menetapkan guru berhak atas gaji dan tunjangan tertinggi dalam skala gaji karier administratif bertujuan untuk melembagakan kebijakan Partai tentang kebijakan guru; hal ini tidak bertentangan dengan semangat reformasi kebijakan gaji. Sementara itu, gaji guru di sektor non-publik harus mengikuti asas kesepakatan dan dilaksanakan sesuai dengan undang-undang ketenagakerjaan.

Pada pagi hari tanggal 16 Juni, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Guru, yang mana poin barunya adalah bahwa gaji guru menduduki peringkat tertinggi.

FOTO: DAO NGOC THACH

Kebijakan baru dalam Undang-Undang Guru adalah memberikan kewenangan kepada sektor pendidikan untuk merekrut guru. Secara spesifik, undang-undang tersebut menetapkan bahwa perekrutan guru di lembaga pelatihan kejuruan negeri dan perguruan tinggi negeri dilakukan oleh pimpinan lembaga pendidikan. Untuk sekolah-sekolah di bawah naungan Tentara Rakyat, kewenangan perekrutan guru ditetapkan oleh Menteri Pertahanan Nasional dan Menteri Keamanan Publik.

Untuk lembaga prasekolah dan pendidikan umum, kewenangan rekrutmen guru diatur sesuai dengan peraturan Menteri Pendidikan dan Pelatihan. Untuk lembaga pendidikan non-publik, rekrutmen guru dilakukan oleh pimpinan lembaga pendidikan sesuai dengan peraturan organisasi dan tata kerja lembaga pendidikan.

Menurut Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh, berdasarkan usulan Pemerintah, Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menugaskan kewenangan perekrutan guru ke sektor pendidikan untuk secara proaktif memastikan kuantitas, struktur dan kualitas tim; dan menyelesaikan situasi kelebihan dan kekurangan guru di daerah.

BIAYA KULIAH GRATIS UNTUK SISWA DI SELURUH NEGERI MULAI TAHUN AJARAN 2025-2026

Pada pagi hari yang sama, Majelis Nasional membahas dua rancangan resolusi Majelis Nasional tentang pembebasan biaya pendidikan bagi siswa prasekolah dan pendidikan umum serta universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun. Rancangan resolusi tersebut mengusulkan bahwa mulai tahun ajaran 2025-2026, selain pembebasan biaya pendidikan bagi siswa sekolah negeri, biaya pendidikan bagi siswa sekolah non-negeri akan ditanggung melalui pembayaran langsung kepada setiap siswa.

Mulai tahun ajaran 2025-2026, selain membebaskan biaya sekolah bagi siswa sekolah negeri, biaya sekolah akan didukung bagi siswa sekolah non-negeri.

Foto: Dao Ngoc Thach

Setuju dengan kebijakan dalam rancangan resolusi, delegasi Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Duong) khawatir pembebasan biaya pendidikan akan berdampak pada sumber pendapatan penting untuk kegiatan belanja rutin di sekolah. Oleh karena itu, beliau mengusulkan agar Pemerintah segera menerbitkan dokumen panduan dan mekanisme pendanaan untuk memfasilitasi pelaksanaan resolusi tersebut. Delegasi Trinh Tu Anh (delegasi Lam Dong) khawatir pembebasan biaya pendidikan dapat memicu pungutan sukarela dan ilegal untuk menutupi kekurangan dana. Delegasi tersebut menyarankan perlunya pengembangan regulasi yang jelas mengenai pungutan selain biaya pendidikan, pengendalian pungutan sukarela yang ketat, dan pelarangan tegas segala bentuk pungutan berlebih atas nama kesukarelaan.

Delegasi Chau Quynh Dao (delegasi Kien Giang) mengusulkan agar siswa non-publik didukung melalui lembaga pendidikan alih-alih membayar langsung kepada orang tua seperti yang diusulkan dalam rancangan karena prosedurnya rumit dan meningkatkan biaya manajemen... Sementara itu, Delegasi Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) mengusulkan agar dalam rangka menguniversalkan pendidikan prasekolah bagi anak usia 3-5 tahun, perlu untuk meningkatkan tunjangan kejuruan preferensial dari yang sekarang 35% menjadi 45% untuk menarik guru prasekolah.

Menjelaskan pendapat Majelis Nasional, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengatakan bahwa saat ini terdapat 38 negara di dunia yang sepenuhnya membebaskan biaya pendidikan bagi siswa prasekolah, yang sebagian besar merupakan negara berpenghasilan tinggi. Sekitar 90 negara menerapkan pembebasan biaya pendidikan sebagian atau dukungan untuk berbagai kelompok mata pelajaran.

Bapak Son menekankan bahwa meskipun potensi ekonomi negara masih menghadapi banyak kesulitan, banyak tugas yang harus diinvestasikan, dan pendapatan yang belum tinggi, Politbiro, Sekretariat Komite Sentral Partai, Pemerintah, dan Majelis Nasional telah bersatu padu dalam menerapkan pembebasan biaya pendidikan. "Ini merupakan bukti kepedulian dan upaya dalam mengembangkan pendidikan dan menciptakan kondisi bagi anak-anak untuk mengakses pendidikan, sehingga mengurangi beban orang tua. Ini menunjukkan keunggulan rezim kita," tegas Bapak Son.

Terkait pendanaan, Bapak Son menegaskan bahwa anggaran tahunan sebesar 30.000 miliar VND untuk pembebasan biaya pendidikan sebagian bersumber dari anggaran pusat, sebagian lagi dari anggaran daerah, tetapi secara keseluruhan seluruhnya bersumber dari anggaran negara. "Dalam 30.000 miliar tersebut, kompensasi telah dihitung bagi daerah yang tidak mampu menyeimbangkan anggarannya, sehingga daerah yang tidak mampu menyeimbangkan anggarannya tidak perlu terlalu khawatir," ujar Menteri Son.

Bapak Son juga mengatakan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang menyusun peraturan baru tentang biaya kuliah, yang diperkirakan akan diterbitkan Juni ini. Peraturan baru ini akan menetapkan kerangka kerja biaya kuliah per wilayah, batas bawah dan atas biaya kuliah sebagai dasar bagi daerah untuk memutuskan tingkat dukungan biaya kuliah.

Terkait kekhawatiran tentang bagaimana mendukung biaya kuliah bagi mahasiswa non-publik, Menteri Pendidikan dan Pelatihan mengatakan bahwa setiap metode memiliki kelebihan dan kekurangan tertentu. "Yang terpenting adalah tersedianya dana untuk membebaskan biaya kuliah," ujar Bapak Son, seraya menambahkan bahwa Pemerintah akan memperhitungkan teknik-teknik yang tepat untuk diterapkan.

Mengenai investasi dalam fasilitas dan kebijakan untuk guru prasekolah, Bapak Son mengatakan bahwa Perdana Menteri telah mengarahkan sektor pendidikan untuk mengembangkan program target nasional di bidang pendidikan, termasuk investasi dalam pembangunan sekolah. Mengenai guru prasekolah, Menteri Pendidikan dan Pelatihan menegaskan bahwa ini adalah jenjang pendidikan dengan banyak hal "terbaik" dan saat ini paling banyak mendapat perhatian.

Jangan melarang guru memberikan pelajaran tambahan

Terkait hal-hal yang dilarang, Undang-Undang Guru yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional menetapkan bahwa guru tidak diperbolehkan memaksa siswa untuk mengikuti kelas tambahan dalam bentuk apa pun. Di saat yang sama, undang-undang tersebut juga menetapkan bahwa organisasi dan individu tidak diperbolehkan mengunggah atau menyebarluaskan informasi yang mengaitkan tanggung jawab guru dalam kegiatan profesional tanpa persetujuan dari otoritas yang berwenang.

Menjelaskan usulan penambahan peraturan yang melarang guru memberikan kelas tambahan yang melanggar hukum, yaitu melarang mereka memberikan kelas tambahan kepada siswa yang mereka ajar langsung, Bapak Nguyen Dac Vinh mengatakan bahwa undang-undang tersebut tidak melarang kelas tambahan, melainkan hanya mengatur bahwa guru tidak boleh memaksa siswa untuk mengambil kelas tambahan, untuk mengatasi maraknya situasi kelas tambahan. Sementara itu, ketentuan bahwa guru tidak boleh memberikan kelas tambahan kepada siswa yang mereka ajar langsung saat ini tercantum dalam Surat Edaran 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Sumber: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm