Mengenang Periode Pertama Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Menghadapi tuntutan mendesak reformasi kelembagaan, setiap kader hendaknya tidak memikirkan untung ruginya. Satu-satunya cara untuk maju adalah terus maju, masa depan cerah menanti kita.

Saya masih ingat Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup yang didirikan pada 5 Agustus 2002, di mana beberapa Departemen Umum dan Departemen di bawah Pemerintah atau di bawah Kementerian khusus lainnya digabungkan. Ini adalah Kementerian terakhir yang dibentuk agar tidak ada lagi Departemen Umum di bawah Pemerintah, dengan tujuan meningkatkan peta jalan pembangunan berkelanjutan yang disetujui pada KTT Global 1992 di Rio De Janeiro (Brasil).

Sejarah manusia telah menunjukkan bahwa sejak berakhirnya periode berburu dan meramu, manusia telah mengetahui cara menggunakan tenaga mereka untuk memberi dampak pada tanah dalam bentuk pengolahan tanah dan peternakan untuk membuka era pertanian yang berlangsung selama lima hingga tujuh ribu tahun.

Profesor Dang Hung Vo, mantan Wakil Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. Foto: NVCC.

Selanjutnya, pada paruh kedua abad ke-18, proses industrialisasi dimulai, dan hanya setelah 150 tahun, orang-orang menyadari bahwa proses ini berkaitan dengan eksploitasi sumber daya alam yang sangat terbatas demi keuntungan semata. Sejak saat itu, pada tahun 1992, komunitas bangsa-bangsa global sepakat untuk mengubah cara eksploitasi sumber daya alam agar tidak merusak lingkungan Bumi. Dengan demikian, KTT Global 1992 bagaikan seruan bagi masyarakat untuk mengubah cara pembangunan atau cara menjadi kaya secara berkelanjutan.

Sejak saat itu, berbagai konferensi internasional tentang pembangunan berkelanjutan telah diselenggarakan di seluruh dunia , dan berbagai negara telah menetapkan tugas untuk mengelola eksploitasi sumber daya alam secara ketat demi melindungi lingkungan bumi. Banyak negara telah membentuk Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, termasuk Vietnam, untuk menentukan cara pembangunan yang tepat. Eksploitasi sumber daya alam adalah penyebabnya, dan kualitas lingkungan adalah akibatnya.

Ketika Majelis Nasional memutuskan untuk membentuk Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, saya terpilih sebagai Wakil Menteri, sebagai perwakilan dengan sisa masa kerja 5 tahun untuk membantu Menteri dalam urusan pertanahan, survei, dan pemetaan. Menteri juga menugaskan saya untuk bertanggung jawab atas kedua bidang pekerjaan ini. Awalnya saya adalah sarjana matematika, kemudian saya memilih jurusan matematika terapan dalam penelitian informasi geografis.

Selama saya di Departemen Umum Administrasi Pertanahan, saya ditugaskan oleh Direktur Jenderal untuk membidangi ilmu pengetahuan dan teknologi serta kerja sama internasional. Saya merasa pekerjaan tersebut cukup baik, tidak terlalu berat untuk kapasitas saya. Saya mengarahkan dan langsung melaksanakan penerapan teknologi penentuan posisi satelit global GPS (untuk menentukan koordinat titik-titik di permukaan tanah), teknologi penginderaan jauh untuk menangkap citra permukaan tanah dari perangkat bergerak guna membangun model permukaan bumi, dan teknologi SIG untuk membangun dan mengoperasikan basis data geografis. Saya mengarahkan pembangunan Sistem Referensi Nasional dan Sistem Koordinat VN-2000 agar memenuhi standar teknis internasional, serta proses digital untuk menghasilkan informasi geografis. Penyelesaian begitu banyak tugas dalam 8 tahun juga membuat saya merasa yakin dengan hasil kerja saya.

Memasuki Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, saya harus memikul beban kerja tambahan di bidang pengelolaan lahan, yang sebelumnya sangat asing bagi saya. Pengelolaan lahan di negara kita saat itu belum banyak menyentuh teknologi, melainkan masih didominasi isu sosial dan kebijakan. Saat itu, saya hanya melihat satu kesulitan mendasar: lahan adalah bidang yang menunjukkan pertentangan teoretis yang sengit antara sosialisme dan kapitalisme. Apa yang harus saya lakukan dalam "situasi sulit" ini?

Lebih lanjut, tugas mendesak adalah menyusun Undang-Undang Pertanahan 2003 untuk menggantikan Undang-Undang Pertanahan 1993, yang masih banyak mengandung hal-hal yang tidak sesuai dengan mekanisme pasar. Waktu mendesak, pekerjaan rumit, dan teorinya tidak sepenuhnya transparan. Untuk itu, saya hanya punya satu cara: mempelajari, mempelajari struktur hukumnya; mempelajari dampak undang-undang tersebut terhadap pejabat pengelola, terhadap masyarakat, terhadap aparatur ekonomi; mempelajari cara menyusun undang-undang yang sederhana dan mudah dipahami; mempelajari cara mengatasi perbedaan teoretis untuk menemukan "jalan tengah" yang dapat diterima oleh banyak pihak. Saya telah menemukan cara untuk menggabungkan logika matematika dan logika dialektika guna memecahkan permasalahan sosial terkait pertanahan.

Faktanya, hingga saat ini, belum ada buku yang membahas isu pertanahan di negara-negara yang ekonominya sedang bertransisi dari ekonomi subsidi ke ekonomi pasar. Dalam proses belajar dari teman, kolega, pakar, pelaku bisnis, dan masyarakat, saya menemukan dua pakar yang memiliki pemahaman mendalam tentang isu pertanahan di Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, yaitu Dr. Dang Kim Son dan Dr. Nguyen Do Anh Tuan. Saya belajar banyak dari mereka selama proses penyusunan Undang-Undang Pertanahan tahun 2003. Kenangan indah ini menjadi perjalanan pengelolaan di negara yang sedang menjalankan ekonomi transisi.

Saat ini, Partai dan Negara kita sedang dengan tegas menerapkan kebijakan inovasi kelembagaan, termasuk reorganisasi aparatur manajemen. Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah bergabung menjadi Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Setiap sektor memiliki Departemen yang bertanggung jawab atas manajemen, dan Departemen serta sektor tersebut menjalankan tugasnya sesuai dengan isi yang ditentukan, di bawah kepemimpinan politik Menteri.

Dalam penerapan kebijakan inovasi kelembagaan saat ini, banyak pihak juga memiliki pendapat berbeda tentang rasionalitas pembentukan kementerian baru. Pendapat ini juga masuk akal, mengingat pemikiran ekonomi subsidi, tetapi kita meminjam mekanisme pasar untuk berkembang, sehingga kita perlu mengubah pemikiran kita ke arah ekonomi pasar. Berbicara tentang ekonomi pasar, kita harus memperhatikan empat hukum, yaitu penawaran - permintaan, persaingan (sehat), nilai, dan manfaat. Penataan kementerian di sektor ekonomi harus sedemikian rupa sehingga keterkaitan manajemennya mudah dan tepat.

Menghadapi tuntutan mendesak reformasi kelembagaan, setiap kader hendaknya tidak memikirkan untung ruginya. Satu-satunya cara untuk maju adalah terus maju, masa depan cerah menanti kita.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html