Peraturan tentang prinsip-prinsip desain pembangkit listrik tenaga nuklir dan pemantauan keselamatan nuklir.

Pemerintah baru saja mengeluarkan Keputusan Nomor 316/2025/ND-CP tanggal 10 Desember 2025, yang merinci beberapa ketentuan dan langkah-langkah pelaksanaan Undang-Undang Energi Atom terkait pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor nuklir penelitian.

Dekret ini terdiri dari 9 bab dan 74 pasal, yang merinci beberapa ketentuan dan langkah-langkah implementasi Undang-Undang Energi Atom 2025 mengenai persyaratan keselamatan dan keamanan untuk pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor penelitian; lokasi, desain, keputusan investasi, konstruksi, operasi, dan penonaktifan pembangkit listrik tenaga nuklir…

Keputusan ini memberikan panduan mengenai langkah-langkah untuk menerapkan Undang-Undang Energi Atom 2025 guna menjamin keselamatan radiasi, keselamatan nuklir, dan keamanan nuklir sepanjang siklus hidup pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor penelitian.

Keputusan ini berlaku untuk organisasi dan individu dalam negeri, warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri, organisasi dan individu asing, serta organisasi internasional yang melakukan kegiatan terkait pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor nuklir penelitian di Vietnam.

Desain pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor nuklir penelitian.

Mengenai desain pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor nuklir penelitian, Keputusan tersebut menetapkan persyaratan umum sebagai berikut:

a) Memastikan pelaksanaan fungsi keselamatan dasar termasuk: mengendalikan reaksi berantai nuklir; mentransfer panas dari inti reaktor dan area penyimpanan bahan bakar nuklir bekas, mencegah pelepasan radiasi;

b) Menerapkan pendekatan sistematis untuk mengidentifikasi item keselamatan kritis dan karakteristik keselamatan intrinsik yang menjalankan atau memengaruhi fungsi keselamatan mendasar untuk semua kondisi pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor penelitian;

c) Memastikan kemampuan untuk melakukan fungsi keselamatan dasar dengan keandalan tinggi, menjamin pengoperasian yang stabil sepanjang masa pakai desain;

d) Untuk pembangkit listrik tenaga nuklir, pencegahan kecelakaan dan mitigasi konsekuensinya harus didasarkan pada hasil analisis keselamatan deterministik dan probabilistik;

d) Untuk reaktor nuklir penelitian, hasil analisis keselamatan deterministik dan analisis keselamatan probabilistik (jika ada) harus didasarkan pada pendekatan bertingkat;

e) Memastikan pengendalian emisi radioaktif ke lingkungan; jumlah limbah radioaktif yang dihasilkan langsung dari pengoperasian pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor nuklir penelitian tidak melebihi batas yang ditetapkan;

g) Dengan mempertimbangkan pengalaman yang diperoleh dari desain, konstruksi, dan pengoperasian pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor penelitian lainnya, serta hasil dari program penelitian terkait;

h) Mempertimbangkan kemungkinan penonaktifan, termasuk: rencana pembongkaran, penanganan limbah radioaktif dan remediasi lingkungan; meminimalkan jumlah limbah radioaktif yang dihasilkan dari proses pembongkaran;

i) Memfasilitasi kegiatan inspeksi nuklir.

Denah lokasi keseluruhan pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dipajang tepat di area proyek (komune Phuoc Dinh, distrik Thuan Nam) agar masyarakat dapat mengakses informasi. (Foto: Cong Thu/TTXVN)

Prinsip-prinsip keselamatan radiasi dan desain keselamatan nuklir

a) Terapkan prinsip perlindungan berlapis;

b) Menggabungkan fitur keselamatan pasif dan aktif;

c) Menerapkan prinsip-prinsip kemandirian, redundansi, keragaman, perlindungan diri, kemampuan untuk memulihkan operasi setelah insiden, dan membatasi kegagalan yang disebabkan oleh faktor yang sama;

d) Memastikan kelancaran operasional kalibrasi, pengujian, pemeliharaan, perbaikan, penggantian, inspeksi, pemantauan kemampuan fungsional, dan pemeliharaan integritas komponen-komponen penting keselamatan;

d) Mempertimbangkan potensi bahaya di dalam dan di luar pembangkit listrik tenaga nuklir atau reaktor penelitian, termasuk potensi bahaya yang disebabkan secara langsung atau tidak langsung oleh manusia.

Prinsip-prinsip desain keamanan nuklir

Dekret tersebut menetapkan prinsip-prinsip desain untuk keamanan nuklir, khususnya:

a) Desain sistem perlindungan fisik harus mempertimbangkan langkah-langkah untuk pengendalian akses, deteksi, penundaan, dan respons tepat waktu terhadap tindakan penyusupan, sabotase, atau pencurian bahan nuklir, memastikan penerapan prinsip perlindungan secara mendalam;

b) Desain sistem keamanan fisik harus mempertimbangkan langkah-langkah untuk melindungi sistem informasi, sistem kontrol, dan peralatan digital dari serangan siber dan akses tanpa izin;

c) Desain sistem keamanan fisik harus didasarkan pada penilaian ancaman, serta menerapkan pendekatan hierarkis dan evaluasi risiko;

d) Mengintegrasikan pengembangan dan implementasi langkah-langkah untuk menjamin keselamatan radiasi, keselamatan nuklir, dan keamanan nuklir, dengan memastikan bahwa langkah-langkah tersebut bersifat independen dan tidak saling berdampak negatif.

Prosedur untuk mempersiapkan, menilai, dan menyetujui desain untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir diatur oleh undang-undang konstruksi yang berlaku untuk proyek-proyek penting nasional.

Menteri Sains dan Teknologi harus menetapkan secara rinci persyaratan keselamatan untuk desain pembangkit listrik tenaga nuklir dan reaktor nuklir penelitian; serta persyaratan untuk sistem perlindungan fisik.

Prinsip-prinsip pemantauan keselamatan radiasi, keselamatan nuklir, dan keamanan nuklir.

Dekret tersebut menetapkan prinsip-prinsip untuk memantau keselamatan radiasi, keselamatan nuklir, dan keamanan nuklir, khususnya:

a) Mematuhi ketentuan hukum;

b) Memastikan kemandirian, objektivitas, dan transparansi;

c) Pencegahan, deteksi dini, dan penanganan risiko keselamatan secara tepat waktu;

d) Simpan hasil pemantauan;

d) Tidak memengaruhi pengoperasian normal pembangkit listrik tenaga nuklir atau reaktor nuklir penelitian;

e) Pemantauan harus mengadopsi pendekatan hierarkis untuk menentukan tingkat, frekuensi, cakupan, dan metode pemantauan yang tepat untuk setiap item, sistem, dan aktivitas berdasarkan tingkat risiko yang terkait dengan keselamatan radiasi, keselamatan nuklir, dan keamanan nuklir.

Metode pemantauan meliputi: pemantauan di lokasi; pemeriksaan catatan dan dokumen; dan pemantauan daring.

Otoritas Keselamatan Radiasi dan Nuklir Nasional bertanggung jawab atas: pembentukan kantor pemantauan selama fase konstruksi, pengoperasian awal, pengoperasian, dan penonaktifan; dan pengembangan program pemantauan yang terperinci.

Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal 1 Januari 2026.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-ve-nguyen-tac-thiet-design-nha-may-dien-hat-nhan-giam-sat-an-toan-hat-nhan-post1082292.vnp