Perencanaan jaringan untuk meningkatkan kapasitas universitas

Salah satu target khusus perencanaan pengembangan jaringan lembaga pendidikan tinggi dan sekolah pelatihan guru yang baru saja disetujui Pemerintah adalah bahwa pada tahun 2030 semua lembaga pendidikan tinggi dan sekolah pelatihan guru akan memenuhi standar.

Sebelum Pemerintah menyetujui perencanaan pengembangan jaringan lembaga pendidikan tinggi dan perguruan tinggi pelatihan guru, para pemimpin kota-kota besar berkomitmen untuk mengalokasikan dana tanah bagi universitas di wilayah mereka agar memenuhi standar.

Wakil Menteri Hoang Minh Son

FOTO: TRAN HIEP

Rencana pengembangan jaringan perguruan tinggi dan sekolah tinggi keguruan yang baru-baru ini disetujui Pemerintah pada 27 Februari adalah bahwa pada tahun 2030, semua perguruan tinggi dan sekolah tinggi keguruan (selanjutnya disebut universitas) akan memenuhi standar. Selain itu, rencana tersebut juga menetapkan sejumlah tujuan spesifik yang menantang kondisi sistem pendidikan tinggi saat ini. Berbicara kepada Surat Kabar Thanh Nien , Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Hoang Minh Son (foto) mengatakan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah memperhitungkan dan bekerja sama dengan cermat dengan pihak-pihak terkait untuk memastikan kelayakan rencana tersebut.

HANOI DAN KOTA HO CHI MINH BERKOMITMEN UNTUK MENJAMIN DANA TANAH

Yth. Wakil Menteri, menurut standar universitas, salah satu kriteria yang dianggap sebagai tantangan utama saat ini adalah luas lahan. Tekanan ini khususnya besar bagi sekolah-sekolah di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh. Apakah Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah bekerja sama dengan kedua daerah tersebut dalam masalah ini?

Pada pertemuan terakhir, sebelum Wakil Perdana Menteri Nguyen Thanh Long menandatangani persetujuan rencana tersebut, para pemimpin kedua kota juga diundang untuk berdiskusi. Melalui pertemuan tersebut, kami mengetahui bahwa Hanoi telah menyiapkan lahan yang cukup. Bahkan lahan yang disiapkan Hanoi untuk pendidikan tinggi lebih besar dari jumlah yang tercantum dalam rencana. Kota Ho Chi Minh juga siap untuk menyediakan lahan.

Persyaratan dalam perencanaan ini minimal, dan daerah dapat mengatur dana lahan yang lebih besar. Selain itu, perencanaan ini juga mensyaratkan pengaturan dana lahan untuk pendidikan tinggi di daerah-daerah tetangga seperti Hung Yen, Ha Nam, Vinh Phuc, Bac Ninh... dan tidak hanya terpusat di Hanoi; kemudian Binh Duong, Dong Nai... dan tidak hanya di Kota Ho Chi Minh.

Kota Ho Chi Minh dan Hanoi telah berkomitmen untuk siap mengalokasikan lahan bagi pendidikan tinggi. Dalam foto: Kampus Hoa Lac, Universitas Nasional Hanoi

FOTO: JACKIE CHAN

Untuk memastikan kelayakan, perencanaan tersebut mencakup daftar proyek-proyek utama yang akan digunakan untuk mengembangkan universitas nasional, universitas regional, universitas unggulan, dan sebagainya. Daftar investasi prioritas mencakup program-program untuk mengembangkan dan merelokasi universitas keluar dari pusat kota.

Di pusat kota Hanoi, saat ini ada universitas-universitas besar, atau universitas-universitas terkenal seperti Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, Universitas Ekonomi Nasional, Universitas Perdagangan Luar Negeri, Universitas Kedokteran Hanoi... Jadi Hanoi bertanya-tanya bagaimana mereka akan mengatur dana tanah untuk unit-unit ini, atau apakah mereka harus pindah?

Isi perencanaan ini belum menjawab pertanyaan implementasi spesifik yang diajukan jurnalis. Perencanaan ini hanya memberikan persyaratan skala, berdasarkan standar dasar fasilitas pendidikan tinggi, sehingga luas lahan yang dibutuhkan universitas dapat dihitung. Hal ini juga berkaitan dengan perencanaan detail ibu kota. Dalam implementasinya, Hanoi perlu mempertimbangkan: di mana universitas akan ditempatkan, berapa proporsi di pusat kota, berapa proporsi di pinggiran kota, bagian mana yang akan dipertahankan, bagian mana yang akan dipindahkan untuk perluasan... Hal-hal tersebut akan menjadi tugas-tugas yang akan diimplementasikan nanti.

S BERGABUNG UNTUK MENJADI LEBIH KUAT, BUKAN UNTUK MENGURANGI PEMIMPIN

Terkait rencana penataan dan pengembangan perguruan tinggi, rencana tersebut mensyaratkan penataan dan pengurangan jumlah perguruan tinggi negeri. Apa saja hasil spesifik dari penataan dan pengurangan ini?

Rencana tersebut tidak memberikan angka spesifik, tetapi hanya menetapkan persyaratan umum untuk mempersempit dan mengurangi titik fokus. Pada prinsipnya, dalam suatu sistem, jika jumlah titik fokus dikurangi, pengawasan investasi dan implementasi akan lebih efektif. Pengurangan titik fokus akan mengikuti mekanisme sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi, yang didasarkan pada persaingan yang setara antar sekolah. Universitas bersaing dalam lingkungan yang setara, jika ada sekolah yang melatih dan melakukan penelitian dengan baik di bidang yang difokuskan, yaitu, mencapai hasil yang baik di bidang itu, negara akan memfokuskan investasinya padanya alih-alih menyebarkan investasi. Akan ada peta jalan bagi universitas untuk menunjukkan kapasitasnya, dengan mekanisme persaingan seperti itu, sekolah mana pun yang tidak memenuhi standar akan dihilangkan. Itu adalah cara untuk mengurangi titik fokus.

Perencanaan jaringan perguruan tinggi adalah untuk mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, ilmu pengetahuan-teknologi, transformasi digital, dan inovasi nasional.

FOTO: DUC MINH

Cara lain untuk mengurangi jumlah titik fokus adalah dengan menggabungkan beberapa sekolah untuk menciptakan institusi pendidikan tinggi multidisiplin dan multibidang berskala besar yang lebih memenuhi kebutuhan pembangunan daerah dalam mengembangkan universitas regional. Yang penting bukanlah mengurangi jumlah titik fokus, melainkan memperkuat kapasitas universitas.

Kami telah menggabungkan Universitas An Giang ke dalam Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, dan menggabungkan Kolese Ha Nam ke dalam Universitas Pedagogis Hanoi. Pelajaran apa yang dipetik Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dari penggabungan unit-unit ini?

Selama proses perencanaan, tim penyusun mempelajari pelajaran dari unit-unit yang digabung, dan semua pelajaran ini dituangkan dalam laporan saat menyusun perencanaan. Pelajaran yang dipetik adalah bagaimana memastikan penggabungan tidak terjadi secara mekanis. Bergabung untuk menjadi lebih kuat, bukan untuk mengurangi jumlah unit atau memperbesar unit tertentu. Pelajaran juga adalah bahwa tujuan utamanya bukanlah mengurangi jumlah unit, tetapi yang lebih penting, bagaimana mengurangi jumlah unit untuk meningkatkan kapasitas sekolah yang lebih kuat. Terimalah bahwa sekolah yang lemah harus dibubarkan.

UNTUK MENARIK ORANG-ORANG BERBAKAT UNTUK TINGGAL DI DALAM NEGERI UNTUK MELAKUKAN STUDI DOKTOR

Rencana tersebut menetapkan target bahwa pada tahun 2030 kita akan memiliki sekitar 25-30 universitas riset. Lalu, apa manfaat yang akan mereka dapatkan ketika universitas menjadi universitas riset?

Dalam menetapkan tujuan tersebut, pertama-tama kita melihat kepentingan negara. Perencanaan jaringan adalah untuk mengembangkan pendidikan tinggi. Misi pendidikan tinggi adalah mengembangkan sumber daya manusia yang berkualitas, ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, dan inovasi nasional. Jadi, jangan bicara tentang kepentingan sekolah terlebih dahulu. Ini adalah rencana investasi negara, dan ketika berinvestasi, kita memilih fokus dan poin-poin utama. Oleh karena itu, rencana tersebut akan memilih 50-60 sekolah yang menyelenggarakan pendidikan doktoral—jenjang pendidikan tinggi tertinggi. Jika dari 50-60 sekolah tersebut, kita tidak memiliki 25-30 sekolah (yaitu 50%) yang mengikuti orientasi penelitian, akan sangat sulit untuk mengembangkan sumber daya manusia di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi untuk mengimplementasikan strategi yang telah ditetapkan, arahan yang diberikan dalam Resolusi 57 Politbiro.

Konten yang ditekankan dalam perencanaan ini adalah pengembangan jaringan universitas STEM (sains, teknologi, teknik, matematika) dengan skala lebih dari 1 juta mahasiswa, di mana sekitar 1% di antaranya memiliki gelar doktor. Bagaimana cara mencapai angka 1% ini, terutama bagaimana cara menarik orang-orang berbakat untuk tetap tinggal di Indonesia dan menempuh pendidikan doktoral?

Perencanaan bertujuan untuk menciptakan kapasitas implementasi, bukan satu-satunya solusi. Kapasitas untuk mencapainya terletak pada konten investasi untuk universitas-universitas kunci, universitas-universitas kunci nasional, regional, dan sektoral... Perencanaan bertujuan untuk berinvestasi di bidang-bidang tersebut guna meningkatkan kapasitas penelitian. Pelatihan pascasarjana dan doktoral harus dikaitkan dengan kapasitas penelitian. Pada bagian solusi, perencanaan telah mengusulkan kebijakan tentang cara meningkatkan kapasitas penelitian bagi universitas. Kita akan memiliki solusi lain selain perencanaan.

Dalam hal ini, mempromosikan dan meningkatkan kapasitas penelitian universitas merupakan solusi penting. Misalnya, untuk meningkatkan jumlah mahasiswa pascasarjana (magister, doktor), pertama-tama, harus ada mekanisme kebijakan untuk mendukung mahasiswa seperti kebijakan beasiswa, pembebasan dan pengurangan biaya kuliah. Topik penelitian harus tersedia bagi mahasiswa pascasarjana, sehingga mereka dapat berpartisipasi dalam penelitian.

Untuk menarik orang-orang berbakat agar tetap di dalam negeri dan menempuh pendidikan Doktor, prasyaratnya adalah memiliki tim dosen yang baik. Untuk itu, harus ada solusi untuk menarik dan mengembangkan tim dosen, seperti skema gaji, kondisi kerja, insentif pajak, penciptaan posisi yang layak bagi mereka, topik penelitian... Investasi dalam fasilitas harus dilakukan. Harus ada solusi yang komprehensif, tidak hanya bergantung pada satu solusi atau rencana saja.

Membubarkan fasilitas dan cabang yang tidak memenuhi standar sebelum tahun 2030

Rencananya, pengoperasian sarana dan cabang sarana yang tidak memenuhi standar atau tidak tuntas pembentukan badan hukum sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, akan dihentikan sebelum tahun 2028 dan dibubarkan sebelum tahun 2030.

Pilihan lainnya adalah mengatur dan mengurangi jumlah titik fokus. Negara hanya akan mempertimbangkan pendirian universitas negeri baru apabila terdapat kebutuhan mendesak dan kondisi yang menguntungkan, misalnya pendirian universitas di beberapa wilayah dengan akses universitas yang terbatas (Barat Laut, Tengah Selatan, Dataran Tinggi Tengah, dan Delta Mekong), atau reorganisasi beberapa sekolah pelatihan dan pembinaan di bawah kementerian, cabang, atau memiliki kebijakan pendirian yang disetujui oleh otoritas yang berwenang dan dalam batas waktu yang ditentukan sebelum tanggal efektif perencanaan ini.

Menurut rencana, jumlah perguruan tinggi di seluruh negeri adalah 172-176 sekolah negeri dan 68-72 sekolah swasta. Saat ini, terdapat 174 sekolah negeri di seluruh negeri.

Sumber: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm