Reorganisasi dan Penggabungan Lembaga Pendidikan Publik: Menciptakan Lingkungan Belajar yang Lebih Baik

GD&TĐ - Rencana penataan dan penggabungan lembaga pendidikan negeri, termasuk sekolah dan lokasi sekolah dalam tingkat kecamatan, dengan prioritas mempertahankan sekolah yang memiliki kondisi yang mendukung... disusun oleh daerah atas dasar tidak mengurangi kesempatan siswa untuk mengakses pendidikan pada semua jenjang.

Memastikan keamanan dan kenyamanan bagi siswa

Komune Tan Uyen (Provinsi Lai Chau ) dibentuk berdasarkan penggabungan 4 komune: Trung Dong, Than Thuoc, Nam Can, dan kota Tan Uyen. Saat ini terdapat 15 sekolah di komune tersebut, dengan banyak sekolah yang terpisah. Bapak Lo Van Thi, Kepala Departemen Kebudayaan dan Masyarakat Komune Tan Uyen, mengatakan: "Komune telah melakukan survei dan mengusulkan untuk mempertahankan status quo sekolah berdasarkan 4 komune lama. Komune ini baru saja bergabung, tetapi jarak antar sekolah cukup jauh, sehingga penggabungan sekolah akan menghadapi kesulitan dalam pengelolaannya."

Demikian pula, komune pegunungan Muong Te (Provinsi Lai Chau) saat ini memiliki 7 lembaga pendidikan , termasuk 2 sekolah dasar dan menengah. Bapak Truong Quoc Hoan, Wakil Ketua Komite Rakyat komune Muong Te, menyampaikan: "Untuk sekolah dan lokasi sekolah yang memiliki persyaratan, kami sebelumnya telah menggabungkan sekolah. Untuk jenjang prasekolah, dengan banyaknya sekolah terpisah yang berlokasi jauh, penggabungan sekolah atau sekolah menjadi satu tidak memungkinkan."

Di wilayah perbatasan Mu Ca, Provinsi Lai Chau, terdapat 3 lembaga pendidikan. Menurut Bapak Ha Dinh Nhuan, Wakil Ketua Komite Rakyat Wilayah Mu Ca, 11 sekolah TK Mu Ca tidak akan digabung karena jarak yang jauh.

Sekolah Dasar Mu Ca saat ini hanya memiliki 2 sekolah. Pada tahun 2026, komune akan membangun sekolah berasrama untuk tingkat dasar dan menengah dengan kapasitas lebih dari 600 siswa. Oleh karena itu, kedua sekolah, yaitu Sekolah Dasar Etnis Minoritas Mu Ca dan Sekolah Menengah Etnis Minoritas Mu Ca, diperkirakan akan bergabung pada tahun ajaran 2027-2028 ketika sekolah antar-tingkat tersebut mulai beroperasi.

Bapak Tong Thanh Hai, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi Lai Chau, mengatakan: Ke depannya, seiring dengan pembangunan sekolah berasrama antar-tingkat sekolah dasar dan menengah di 11 kecamatan perbatasan, dengan jumlah siswa lebih dari 1.000, penyesuaian dan penataan ulang fasilitas pendidikan, tenaga pengajar, dan pendaftaran akan segera ditinjau dan dilaksanakan. Ketika sekolah antar-tingkat mulai beroperasi, pengurangan jumlah sekolah dan sekolah satelit akan menciptakan kondisi yang mendukung peningkatan mutu pendidikan komprehensif di wilayah tersebut.

Menurut Bapak Tong Thanh Hai, Komite Rakyat Provinsi Lai Chau baru saja mengusulkan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mempertimbangkan untuk terus berinvestasi di sekolah-sekolah di daerah-daerah lain yang khususnya sulit di provinsi ini, seperti model sekolah antar-tingkat di komune perbatasan. Pada saat itu, penataan ulang sekolah dan lokasi sekolah membutuhkan peta jalan yang spesifik dan jelas.

Waktu kelas siswa di Sekolah Asrama Dasar Nam Ban, Komune Pa Tan (Provinsi Lai Chau). Foto: Ha Thuan

Fleksibel, sesuai dengan kenyataan

Ibu Tran Thi Thuy Ha - Kepala Departemen Kebudayaan dan Masyarakat Kecamatan Hoa Xuan (Kota Da Nang), mengatakan bahwa dalam penataan dan penggabungan lembaga pendidikan umum, termasuk penggabungan sekolah dan titik sekolah dalam tingkat komune, perlu memenuhi persyaratan seperti menciptakan keadilan dalam kenikmatan pendidikan, kenyamanan bagi siswa dan bertujuan untuk berinvestasi pada sekolah dan ruang kelas yang sistematis, meningkatkan kondisi pengajaran dan pembelajaran.

Oleh karena itu, Kecamatan Hoa Xuan memisahkan dan menggabungkan sekolah. Untuk tingkat prasekolah, tidak ada penggabungan yang dilakukan, melainkan hanya penataan ulang fasilitas yang terpisah. Beberapa sekolah yang terpisah diintegrasikan ke fasilitas utama untuk merampingkan jaringan, memastikan kondisi belajar mengajar yang lebih baik. "Kami hanya menggabungkan fasilitas, bukan memisahkan atau menggabungkan sekolah. Misalnya, TK Huong Sen yang dulunya memiliki 4 lokasi, sekarang menjadi 3; TK Hoa Phuoc telah berkembang dari 5 lokasi menjadi 3," ujar Ibu Ha.

Menurut Ibu Ha, alasan penggabungan ini adalah karena beberapa sekolah terlalu berdekatan, jumlah siswanya sedikit, sementara banyak sekolah yang kondisinya kurang baik, fasilitasnya tidak lagi memenuhi persyaratan. Selain itu, lalu lintas kini lebih nyaman, sehingga orang tua cenderung ingin menyekolahkan anak-anak mereka di sekolah utama—yang memiliki kondisi belajar yang lebih baik, ruang kelas yang luas, dan peralatan yang lengkap.

Untuk sekolah dasar dan menengah, kecamatan Hoa Xuan baru saja mengusulkan rencana pemisahan dan penggabungan sekolah, tergantung pada karakteristik populasi masing-masing wilayah. Misalnya, di wilayah Hoa Xuan - Hoa Chau - Hoa Phuoc, wilayahnya luas tetapi populasinya tidak merata. Populasi muda sebagian besar terkonsentrasi di Hoa Xuan, menyebabkan jumlah kelas di sana meningkat pesat, sementara beberapa wilayah lain memiliki sedikit siswa. Oleh karena itu, reorganisasi jaringan sekolah dan kelas perlu diperhitungkan dengan cermat agar sesuai dengan perencanaan dan memenuhi kebutuhan belajar aktual masyarakat.

Berdasarkan rencana penataan jaringan sekolah dan kelas, pemerintah daerah berencana menggabungkan sejumlah sekolah skala kecil dengan jumlah siswa yang sedikit untuk mengefisienkan sistem dan meningkatkan efisiensi manajemen. Misalnya, di komune Hoa Phuoc dan Hoa Chau lama, opsi penggabungan sekolah di tingkat dasar akan dipertimbangkan. Diharapkan setelah penataan ini, akan ada satu sekolah dengan dua sekolah utama dan sekolah menengah, yang keduanya dapat memenuhi kebutuhan pembelajaran dan sesuai dengan jumlah siswa di wilayah tersebut.

"Penggabungan ini bertujuan untuk mengatasi masalah banyaknya sekolah kecil yang tersebar, sementara jumlah siswa berkurang. Dengan konsolidasi, skala sekolah akan lebih terjangkau, dan kondisi belajar mengajar juga akan lebih baik," analisis Ibu Ha.

Selain penggabungan, kecamatan Hoa Xuan harus mempertimbangkan opsi pemisahan sekolah untuk fasilitas yang terlalu besar. Misalnya, Sekolah Dasar Tran Dai Nghia saat ini memiliki 73 kelas, dan diperkirakan akan menambah tiga kelas setiap tahun.

Demikian pula di tingkat sekolah menengah, Sekolah Nguyen Thien Thuat memiliki 71 kelas, yang diperkirakan akan bertambah menjadi 81 kelas tahun depan, sementara Sekolah Tran Van Du juga memiliki 46 kelas. Jika terus diperluas, skalanya akan melebihi standar dan akan sulit untuk memastikan manajemennya. Untuk mengurangi beban, dimungkinkan untuk mendirikan sekolah antar-tingkat dengan menggabungkan kampus kedua dari kedua sekolah di atas.

Sebuah sekolah milik TK Chan Nua, kecamatan Le Loi (provinsi Lai Chau). Foto: Ha Thuan

Membangun peta jalan yang sesuai

Bapak Nguyen Thanh Lich, Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan Lien Chieu (Kota Da Nang), mengatakan: Di tingkat prasekolah, kelurahan telah menggabungkan OneSky - Pusat Perawatan dan Pendidikan Prasekolah Da Nang menjadi fasilitas TK Son Ca. Setelah penggabungan ini, TK ini menjadi prasekolah negeri terbesar di wilayah tersebut dengan hampir 800 anak. Setiap fasilitas akan memiliki seorang manajer yang bertanggung jawab.

Selain itu, kelurahan belum mempertimbangkan penggabungan fasilitas pendidikan karena jumlah kelas SD dan SMP yang ada saat ini melebihi jumlah kelas yang ditetapkan. Dalam peta jalan penyusunan rencana penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar 2 sesi/hari di jenjang SMP, menurut perhitungan, kelurahan membutuhkan setidaknya 60 ruang kelas tambahan, setara dengan pembangunan sekitar 2 SMP baru. Kami mengusulkan pembangunan setidaknya 1 SD dan 1 SMP baru di wilayah tersebut untuk mengurangi jumlah siswa/kelas maupun jumlah kelas/sekolah,” jelas Bapak Lich.

Sementara itu, Ibu Tran Thi Thanh Van, Kepala Dinas Kebudayaan dan Masyarakat Kelurahan Dien Ban Dong (Kota Da Nang), mengatakan bahwa dengan karakteristik taman kanak-kanak di kelurahan tersebut, sulit untuk menggabungkan sekolah-sekolah yang terpisah. "Jarak antara satu sekolah dan sekolah lainnya sekitar 5-7 km, mustahil untuk menghilangkan sekolah-sekolah terpisah untuk memindahkan anak-anak ke sekolah utama untuk perawatan dan belajar, meskipun sekolah-sekolah tersebut semuanya berskala kecil.

"Kami sedang mempertimbangkan untuk menggabungkan taman kanak-kanak skala kecil dan mempertahankan kampus yang ada untuk mengurangi jumlah titik manajemen. Kampus yang dekat dengan kampus utama akan memobilisasi orang tua untuk pindah ke kampus utama," usul Ibu Van.

Bapak Ngo Thuc Dung, Ketua Distrik Hai Van (Kota Da Nang), mengatakan: "Di satu distrik, sekolah-sekolah terletak di daerah dengan kondisi sosial ekonomi dan kondisi alam yang berbeda. Satu sisi berbatasan dengan laut, sisi lainnya bergunung-gunung, sehingga rencana penggabungan sekolah perlu diperhitungkan berdasarkan kenyamanan perjalanan siswa dan orang tua."

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-sap-nhap-cac-co-so-giao-duc-cong-lap-tao-moi-truong-hoc-tap-tot-hon-post753554.html