Teks lengkap laporan sosial-ekonomi yang disampaikan oleh Perdana Menteri pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Kantor Berita Vietnam (VNA) dengan hormat menyampaikan teks lengkap Laporan tentang hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi tahun 2025 dan periode lima tahun 2021-2025; serta proyeksi rencana pembangunan sosial-ekonomi tahun 2026.

Pada pagi hari tanggal 20 Oktober, dalam sesi pembukaan pertemuan ke-10 Majelis Nasional ke-15, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan laporan ringkasan tentang hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi untuk tahun 2025 dan periode lima tahun 2021-2025; serta proyeksi rencana pembangunan sosial-ekonomi untuk tahun 2026.

Kantor Berita Vietnam dengan senang hati mempersembahkan teks lengkap Laporan tersebut:

"Kepada Kamerad To Lam yang terhormat, Sekretaris Jenderal Komite Sentral!"
Para pemimpin terhormat dan mantan pemimpin Partai, Negara, dan Front Tanah Air Vietnam, serta para revolusioner veteran yang disegani!
Yang terhormat Ketua Majelis Nasional dan para pejabat yang hadir!
Para anggota Majelis Nasional yang terhormat, tamu internasional, serta warga negara dan pemilih di seluruh negeri!

Sesuai agenda sidang, Pemerintah telah menyerahkan 120 laporan, presentasi, berkas, dan dokumen kepada Majelis Nasional, termasuk Laporan tentang hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi tahun 2025 dan periode lima tahun 2021-2025; dan proyeksi rencana pembangunan sosial-ekonomi tahun 2026. Atas nama Pemerintah, saya ingin menyampaikan dengan hormat kepada Majelis Nasional dan rakyat serta para pemilih di seluruh negeri mengenai hal-hal utama berikut:

Bagian Satu
SITUASI SOSIO-EKONOMI PADA TAHUN 2025 DAN PERIODE 5 TAHUN 2021-2025

I. HASIL YANG DICAPAI

Dalam konteks situasi dunia yang rumit dan tidak dapat diprediksi, dengan banyak masalah yang melebihi perkiraan, terutama konsekuensi parah dari pandemi COVID-19[1]; di dalam negeri, secara umum terdapat lebih banyak kesulitan dan tantangan daripada peluang dan keuntungan; namun dengan tekad yang tinggi, upaya yang besar, dan tindakan yang tegas, kami mencapai dan melampaui 22/26 indikator sosial-ekonomi utama, hampir mencapai 2/26 indikator[2], termasuk melampaui semua indikator sosial dan jaminan sosial; pada tahun 2024 dan 2025, kami mencapai dan melampaui semua 15/15 indikator sosial-ekonomi. Di antaranya, 8 hasil yang luar biasa adalah:

(1) Berhasil mengendalikan dan mengatasi pandemi COVID-19 secara efektif dengan semangat "Memprioritaskan kesehatan dan nyawa rakyat di atas segalanya," yang telah diakui dan sangat diapresiasi secara internasional. Pertama, mengubah pola pikir pengendalian epidemi harus menggabungkan vaksinasi dan administrasi secara erat[3]. Memperkuat diplomasi, secara tegas melaksanakan kampanye vaksinasi gratis nasional, membawa Vietnam "dari belakang ke depan," menempati peringkat ke-5 di dunia dalam tingkat cakupan vaksin[4]; angka kematian di Vietnam sekitar 0,37%, jauh lebih rendah dari rata-rata dunia sebesar 1%. Kedua, segera mengubah negara, beradaptasi dengan aman dan fleksibel, mengendalikan pandemi COVID-19 secara efektif untuk membuka kembali pembangunan ekonomi lebih awal[5]; mendukung 119 triliun VND untuk lebih dari 68,4 juta pekerja dan lebih dari 1,4 juta pengusaha; Pembebasan, pengurangan, dan perpanjangan pajak untuk masyarakat dan bisnis mencapai 580 triliun VND; 23,3 ribu ton beras didistribusikan; Program pemulihan dan pembangunan sosial-ekonomi segera dikembangkan dan dilaksanakan, mencapai lebih dari 265 triliun VND[6].

(2) Perekonomian Vietnam menegaskan kemampuannya untuk menahan guncangan eksternal, mempertahankan tingkat pertumbuhan di antara yang tertinggi di dunia. PDB pada tahun 2025 diperkirakan akan meningkat lebih dari 8%; tingkat pertumbuhan rata-rata untuk periode 2021-2025 adalah 6,3%, lebih tinggi dari periode sebelumnya (6,2%) (pada tahun 2021, karena dampak pandemi COVID-19, pertumbuhan hanya mencapai 2,55%; tingkat pertumbuhan rata-rata untuk 4 tahun 2022-2025 adalah 7,2%/tahun, melebihi target 6,5-7%). Ukuran perekonomian meningkat dari 346 miliar USD pada tahun 2020 menjadi 510 miliar USD pada tahun 2025, naik 5 peringkat, menjadi posisi ke-32 di dunia; PDB per kapita pada tahun 2025 diperkirakan mencapai sekitar 5.000 USD, 1,4 kali lebih tinggi dari tahun 2020, dalam kelompok pendapatan menengah ke atas[7]. Struktur ekonomi dan kualitas pertumbuhan telah berubah secara positif[8].

Situasi makroekonomi dasar stabil; inflasi terkendali di bawah 4%[9], dan keseimbangan utama ekonomi terjamin. Pendapatan anggaran negara diperkirakan sebesar 9,6 juta miliar VND, 1,36 kali lebih tinggi dari periode sebelumnya, jauh melebihi target 8,3 juta miliar VND; sementara pembebasan, pengurangan, dan perpanjangan pajak, biaya, dan pungutan berjumlah sekitar 1,1 juta miliar VND; peningkatan pendapatan dan penghematan pengeluaran berjumlah 1,57 juta miliar VND. Pasar valuta asing pada dasarnya stabil; suku bunga pinjaman rata-rata menurun sebesar 2,5% dibandingkan tahun 2022[10]. Utang negara menurun dari 44,3% dari PDB pada tahun 2020 menjadi sekitar 35-36% pada tahun 2025 (batasnya adalah 60% dari PDB); defisit anggaran negara rata-rata menurun dari 3,53% dari PDB pada periode 2016-2020 menjadi 3,1-3,2% dari PDB pada periode ini[11]. Bursa Efek Vietnam (FTSE) meningkatkan status pasar saham Vietnam dari pasar negara berkembang (frontier market) menjadi pasar negara berkembang sekunder (secondary emerging market). Saat ini, terdapat sekitar 1 juta bisnis aktif, meningkat lebih dari 20% dibandingkan tahun 2020. Organisasi internasional terkemuka sangat menghargai kepemimpinan, manajemen, peningkatan peringkat kredit, dan prospek pertumbuhan Vietnam (IMF menempatkan Vietnam di antara 10 negara dengan pertumbuhan tercepat di dunia; Standard Chartered memperkirakan Vietnam akan berada di antara 5 negara dengan pertumbuhan tercepat di Asia).

Penggerak pertumbuhan tradisional semuanya efektif. Total modal investasi sosial mencapai sekitar 33,2% dari PDB, mencapai target 32-34%. Modal investasi publik mencapai sekitar 3,4 juta miliar VND, meningkat hampir 55% (peningkatan absolut 1,2 juta miliar VND) dibandingkan periode sebelumnya; investasi tidak tersebar, jumlah proyek yang menggunakan anggaran pusat (NSTW) menurun dari 11 ribu (periode sebelumnya) menjadi 4.600 proyek pada periode ini. Total modal FDI mencapai 185 miliar USD, meningkat hampir 9% dibandingkan periode sebelumnya[12] dan termasuk dalam kelompok 15 negara berkembang yang menarik FDI terbesar di dunia. Skala perdagangan meningkat tajam, dari 545,4 miliar USD pada tahun 2020 menjadi rekor sekitar 900 miliar USD pada tahun 2025, termasuk dalam kelompok 20 negara terkemuka di dunia[13]; Surplus perdagangan yang besar, mencapai 88,3 miliar USD, lebih dari dua kali lipat periode sebelumnya[14]. Pariwisata sedang pulih, pada tahun 2025 kita akan menyambut sekitar 22-23 juta wisatawan internasional, jumlah tertinggi yang pernah ada. Kami bertekad untuk mencegah dan memerangi penyelundupan, penipuan perdagangan, dan pelanggaran hak kekayaan intelektual[15].

(3) Tiga terobosan strategis dilaksanakan secara tegas dan efektif, membuka ruang dan menciptakan pembangunan. Pekerjaan membangun dan menerapkan hukum diperbarui baik dalam pemikiran maupun metode; banyak "hambatan" segera dihilangkan. Banyak resolusi terobosan tentang pedoman, lembaga, dan kebijakan diajukan ke Politbiro untuk diundangkan[16]; lebih dari 180 undang-undang, peraturan, dan resolusi disahkan oleh Majelis Nasional dan 820 dekrit dikeluarkan, terbanyak dalam satu periode hingga saat ini[17]. Prosedur administratif direformasi secara tegas (hampir 4.300 peraturan bisnis, prosedur administratif, dan dokumen warga negara dipangkas dan disederhanakan[18]. Sistem infrastruktur berkembang pesat dengan banyak proyek berskala besar, modern, saling terhubung, menyebar, dan membentuk masa depan[19]. Pada akhir tahun 2025, diperkirakan 3.245 km jalan tol akan selesai (melebihi target 3.000 km)[20] dan 1.711 km jalan pesisir (melebihi target 1.700 km); Bandara Internasional Long Thanh tahap 1 standar 4F pertama di Vietnam pada dasarnya akan selesai; dan jalan lingkar, kereta api perkotaan[21], pelabuhan, bandara, dll.[22] akan dioperasikan. Jalur listrik berkualitas tinggi 500 KV Quang Binh-Hung Yen dan Lao Cai-Vinh Yen akan selesai dalam waktu yang sangat singkat. Infrastruktur budaya dan sosial akan diinvestasikan secara besar-besaran. di[23]; kemitraan publik-swasta akan membangun Pusat Pameran Nasional (VEC) yang termasuk dalam 10 besar di dunia.

Struktur tenaga kerja telah bergeser secara positif; persentase tenaga kerja pertanian menurun dari 28,3% pada tahun 2020 menjadi 25% pada tahun 2025; persentase tenaga kerja terlatih meningkat dari 64,5% pada tahun 2020 menjadi 70% pada tahun 2025[24]. Pelatihan 100.000 insinyur chip semikonduktor dan kecerdasan buatan akan dilaksanakan pada tahun 2030. Tingkat pertumbuhan produktivitas tenaga kerja seluruh perekonomian pada tahun 2025 diperkirakan mencapai 6,85% (melebihi target 6,5%/tahun).

(4) Ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital diimplementasikan secara agresif, mencapai hasil awal yang penting[25]. Pusat Inovasi Nasional dan Pusat Data Nasional beroperasi dan efektif[26]. Indeks Inovasi Global Vietnam 2025 menempati peringkat 44/139 negara dan wilayah[27]. Infrastruktur digital berkembang pesat dan luas; 100% kecamatan dan desa memiliki infrastruktur broadband fiber optik; kecepatan internet seluler termasuk dalam 20 besar di dunia[28]. E-commerce berkembang pesat, meningkat rata-rata 20%/tahun; pengembangan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital telah membuat kemajuan penting; Proyek 06 menciptakan perubahan mendasar dalam melayani masyarakat dan bisnis, menghemat biaya sosial sekitar 3.000 miliar VND/tahun[29]. Indeks Pengembangan e-Government pada tahun 2024 menempati peringkat 71/193, meningkat 15 peringkat dibandingkan tahun 2020[30]. Menerapkan produksi padi berkualitas tinggi dan rendah emisi seluas 1 juta hektar di Delta Mekong.

(5) Banyak proyek jangka panjang telah ditangani secara tegas, mencapai hasil positif, dan berkontribusi dalam membebaskan sumber daya untuk pembangunan. Lima bank lemah (empat bank komersial dan Bank Pembangunan telah beroperasi secara stabil dan efisien) telah diajukan ke Politbiro untuk mendapatkan komentar mengenai penanganannya [31], 12 proyek dan perusahaan yang merugi, dan proyek-proyek energi penting yang sudah lama berjalan telah diselesaikan (seperti pembangkit listrik Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, kilang minyak Nghi Son, pembangkit listrik tenaga gas O Mon, ladang gas Lot B...). [32] Hampir 1.200 proyek dengan total nilai 675 triliun VND telah dihilangkan hambatannya dan mulai berproduksi dan beroperasi. Hampir 3.000 proyek dari berbagai jenis dengan total modal triliunan VND dan skala penggunaan lahan ratusan ribu hektar sedang ditinjau, diklasifikasikan, dan diusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk terus ditangani [33].

(6) Bidang budaya dan sosial telah mengalami kemajuan dalam hal kesadaran, tindakan, dan hasil; kehidupan masyarakat telah meningkat[34]. Industri budaya dan hiburan sedang berkembang pesat; 10 situs warisan budaya Vietnam telah diakui dan dicantumkan oleh UNESCO[35]. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) meningkat sebanyak 18 peringkat, menempati peringkat 93/193 negara dan wilayah[36]. Jaringan fasilitas medis telah berkembang pesat; kualitas pemeriksaan dan pengobatan medis telah meningkat[37]; tingkat cakupan asuransi kesehatan meningkat dari 90,2% pada tahun 2020 menjadi 95,2% pada tahun 2025. Kualitas pendidikan telah meningkat; banyak lembaga pendidikan tinggi telah meningkatkan peringkatnya dalam peringkat internasional bergengsi[38]; 100% siswa Vietnam (194 siswa) yang berpartisipasi dalam kompetisi Olimpiade internasional telah memenangkan hadiah[39]. Biaya sekolah akan dihapuskan atau disubsidi dari prasekolah hingga sekolah menengah atas mulai tahun ajaran 2025-2026; Bantuan makan siang akan diberikan kepada anak-anak di sekolah berasrama di daerah minoritas etnis dan daerah yang kurang beruntung, serta siswa sekolah dasar dan menengah di komune perbatasan dan beberapa daerah dengan kondisi yang menguntungkan; sumber daya akan dialokasikan untuk membangun 248 sekolah berasrama dan semi-berasrama modern di komune perbatasan darat, dengan 100 sekolah akan selesai sebelum tahun ajaran 2026-2027.

Kebijakan untuk veteran perang, jaminan sosial, dan pengurangan kemiskinan telah diimplementasikan secara komprehensif dan mencapai banyak hasil luar biasa dengan semangat "tidak meninggalkan siapa pun di belakang." Selama periode 2021-2025, 1,1 triliun VND dihabiskan untuk jaminan sosial (mencakup 17% dari total pengeluaran anggaran negara), menyediakan hampir 700.000 ton beras kepada mereka yang membutuhkan; memperluas bantuan reguler kepada lebih dari 3,5 juta veteran perang dan orang-orang rentan... Tingkat kemiskinan multidimensi menurun dari 4,4% pada tahun 2021 menjadi 1,3% pada tahun 2025. Pendapatan bulanan rata-rata pekerja meningkat dari 5,5 juta VND pada tahun 2020 menjadi 8,3 juta VND pada tahun 2025. Tujuan dasar untuk menghilangkan rumah sementara dan kumuh diselesaikan 5 tahun 4 bulan lebih cepat dari jadwal, dengan lebih dari 334.000 rumah. Pembangunan 633.000 unit rumah sosial sedang berlangsung, dengan upaya untuk menyelesaikan 100.000 unit pada tahun 2025. Bank Kebijakan Sosial telah memberikan pinjaman kepada lebih dari 10,6 juta rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan penerima kebijakan dengan total jumlah 517 triliun VND, termasuk 22,1 triliun VND untuk masyarakat membeli rumah sosial. Pencegahan dan pengendalian bencana, penanggulangan perubahan iklim, pengelolaan sumber daya, dan perlindungan lingkungan ditekankan[40]; 47 triliun VND telah dihabiskan untuk mencegah dan mengurangi dampak badai dan banjir. Indeks pembangunan berkelanjutan Vietnam berada di peringkat 51/165, meningkat 37 peringkat dibandingkan tahun 2016.

Keberhasilan penyelenggaraan peringatan 70 tahun Kemenangan Dien Bien Phu, peringatan 50 tahun Pembebasan Selatan dan Reunifikasi Nasional, serta peringatan 80 tahun Hari Nasional pada tanggal 2 September, bersama dengan pameran "80 Tahun Perjalanan Kemerdekaan - Kebebasan - Kebahagiaan," sangat membangkitkan patriotisme, solidaritas, dan kebanggaan nasional. Menyusul keputusan Politbiro dan Sekretaris Jenderal To Lam, hampir 11 triliun VND dialokasikan untuk memberikan hadiah kepada seluruh penduduk pada kesempatan Hari Nasional tanggal 2 September. Menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa, indeks kebahagiaan Vietnam pada tahun 2025 diproyeksikan berada di peringkat ke-46, meningkat 37 peringkat dibandingkan tahun 2020 (peringkat ke-83).

(7) Menerapkan secara tegas dan efektif pengaturan dan penyederhanaan aparat Pemerintah[41] dan organisasi pemerintahan daerah tingkat 2 yang terkait dengan peningkatan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan. Staf blok administrasi negara berkurang sebanyak 145.000 orang; pengeluaran rutin berkurang sebesar 39 triliun VND/tahun. Operasi pemerintahan daerah tingkat 2 secara bertahap menjadi lebih teratur[42]; beralih dari manajemen administratif ke melayani rakyat dan menciptakan pembangunan. Inspeksi, pemeriksaan, pencegahan dan pengendalian korupsi, pemborosan dan hal-hal negatif diperkuat[43]. Rekomendasi untuk memulihkan hampir 425 triliun VND dan 2.200 hektar lahan. Menangani dan memulihkan uang dan aset dari kasus korupsi dan ekonomi senilai hampir 13,6 triliun VND, 520 ribu USD; menyita aset senilai hampir 438 triliun VND[44].

Gambaran umum sesi pembukaan yang khidmat dari Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15. (Foto: Pham Kien/VNA)

(8) Potensi pertahanan dan keamanan nasional dikonsolidasikan dan diperkuat; kemerdekaan nasional, kedaulatan, dan integritas wilayah dipertahankan; ketertiban dan keamanan sosial terjamin. Prioritas diberikan pada alokasi sumber daya, penghematan pengeluaran, dan peningkatan pendapatan untuk meningkatkan potensi pertahanan dan keamanan nasional, yang cukup untuk pertahanan diri; memproduksi beberapa jenis senjata penting. Perjuangan melawan semua jenis kejahatan telah mencapai hasil positif[45]. Penyelesaian tugas yang sangat baik dalam menjaga perdamaian internasional, penyelamatan dan bantuan. Urusan luar negeri dan integrasi internasional merupakan titik terang; diplomasi ekonomi telah mencapai banyak hasil; prestise dan posisi internasional Vietnam telah ditingkatkan; Vietnam terpilih kembali menjadi anggota Dewan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk periode 2026-2028[46]; kemitraan komprehensif, kemitraan strategis, dan kemitraan strategis komprehensif telah terjalin dengan 38 negara, termasuk 5/5 anggota tetap Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan 17 anggota G20.

Secara keseluruhan, dalam konteks banyak kesulitan dan tantangan, pencapaian tahun 2025 dan periode 2021-2025 sangat terpuji dan patut dibanggakan; setiap tahun lebih baik dari tahun sebelumnya, dan periode ini lebih baik dari periode sebelumnya di sebagian besar bidang. Secara khusus, kita telah mempertahankan stabilitas internal dan harmoni eksternal, yang sangat diapresiasi oleh rakyat dan komunitas internasional; kita terus menciptakan tren inovasi; menciptakan momentum untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan; menciptakan kekuatan untuk pembangunan inklusif dan komprehensif; menciptakan semangat untuk memasuki era baru; dan mengkonsolidasikan serta memperkuat kepercayaan teguh rakyat terhadap Partai dan Negara.

II. KETERBATASAN, KEKURANGAN, KESULITAN, DAN TANTANGAN

Terlepas dari pencapaian mendasar, Vietnam masih menghadapi beberapa keterbatasan dan tantangan. Tekanan untuk mempertahankan stabilitas ekonomi makro masih signifikan. Mekanisme dan kebijakan belum cukup kuat untuk secara efektif memanfaatkan sumber daya manusia, alam, dan budaya, serta untuk melindungi lingkungan. Pasar properti, emas, dan obligasi masih kompleks. Produksi dan bisnis di beberapa sektor masih menghadapi kesulitan. Sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital belum benar-benar menjadi pendorong utama pertumbuhan. Terdapat kekurangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, terutama di sektor-sektor kunci. Masih terdapat konflik dan tumpang tindih dalam beberapa peraturan hukum; prosedur administrasi perlu disederhanakan secara signifikan. Restrukturisasi dan penyederhanaan aparatur organisasi dan sistem pemerintahan lokal dua tingkat sulit dilakukan, membutuhkan implementasi skala besar, jangka waktu yang singkat, dan tuntutan yang tinggi, yang menyebabkan beberapa area kebingungan dan inkonsistensi. Upaya lebih lanjut diperlukan untuk mengatasi tumpukan proyek dan masalah terkait lahan. Kehidupan sebagian orang masih sulit, terutama di daerah terpencil, daerah minoritas etnis, daerah perbatasan, dan pulau-pulau. Pencemaran lingkungan, kemacetan lalu lintas, banjir, penurunan permukaan tanah, dan tanah longsor di kota-kota besar dan daerah pegunungan belum ditangani secara efektif. Bencana alam, badai, banjir, dan peristiwa cuaca ekstrem semakin sering terjadi. Situasi keamanan di beberapa daerah, serta kejahatan siber dan kejahatan teknologi tinggi, masih menghadirkan tantangan yang kompleks...

III. PENYEBAB DAN PELAJARAN YANG DIPEROLEH

1. Penyebab hasil yang dicapai

Berkat kepemimpinan dan bimbingan Komite Sentral Partai, secara langsung dan teratur oleh Politbiro dan Sekretariat, yang dipimpin oleh Sekretaris Jenderal; pengawasan, dukungan, dan koordinasi yang efektif dari Majelis Nasional dan lembaga-lembaga dalam sistem politik; arahan dan manajemen yang tegas dan proaktif, memantau situasi secara cermat, dan menanggapi dengan kebijakan yang tepat waktu, fleksibel, sesuai, dan efektif oleh Pemerintah, Perdana Menteri, semua tingkatan, sektor, dan daerah; dukungan dan partisipasi aktif dari rakyat dan komunitas bisnis; serta kerja sama dan bantuan dari teman-teman internasional.

2. Penyebab keterbatasan dan kelemahan

Penyebabnya meliputi faktor objektif dan subjektif; situasi global yang berubah dengan cepat, kompleks, dan tidak dapat diprediksi; epidemi dan perubahan iklim ekstrem; Vietnam sebagai negara berkembang dengan ekonomi transisi, masih berskala kecil, sangat terbuka, dan dengan kapasitas serta daya saing internal yang terbatas. Kelemahan internal yang telah lama ada menjadi lebih jelas di masa-masa sulit ini. Pembangunan masih sangat bergantung pada tenaga kerja dan sumber daya murah daripada pada fondasi ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Sebagian pejabat dan pegawai negeri memiliki kemampuan yang lemah, takut akan tanggung jawab, dan takut melakukan kesalahan. Koordinasi antar kementerian, sektor, dan daerah terkadang tidak erat atau efektif.

3. Pelajaran yang Dipetik

Laporan pemerintah kepada Majelis Nasional secara lengkap menguraikan lima pelajaran yang dipetik, dengan menekankan: persatuan; pemahaman yang kuat tentang realitas, respons kebijakan yang tepat waktu, fleksibel, dan efektif; mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang disertai dengan alokasi sumber daya dan penguatan inspeksi, pengawasan, dan pengendalian kekuasaan; menetapkan tugas dengan "enam poin yang jelas: orang yang jelas, tugas yang jelas, tanggung jawab yang jelas, wewenang yang jelas, waktu yang jelas, hasil yang jelas"; memastikan alokasi sumber daya yang layak dan efektif; menghindari pengabaian atau pengalihan tanggung jawab; dan memperkuat informasi dan komunikasi untuk membangun kepercayaan dan konsensus sosial.

IV. TUGAS DAN SOLUSI DARI SEKARANG HINGGA AKHIR TAHUN 2025

Menerapkan Resolusi Politbiro, Majelis Nasional, dan Pemerintah secara efektif. Berfokus pada peningkatan pertumbuhan di atas 8% sambil menjaga stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, dan memastikan keseimbangan utama[47]; menanggapi guncangan eksternal dengan cepat dan efektif; berfokus pada penghapusan kesulitan dan hambatan untuk proyek-proyek jangka panjang; berupaya untuk mencairkan 100% dari rencana investasi publik; mempersiapkan dimulainya dan peresmian proyek-proyek besar dan penting secara serentak pada tanggal 19 Desember 2025, termasuk Proyek Komponen I kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, dan 2 pusat olahraga besar di Hanoi dan Ho Chi Minh City[48]; terus meninjau dan menerapkan pemerintahan lokal tingkat 2 secara efektif[49]. Melakukan pekerjaan yang baik dalam kesejahteraan sosial, terutama selama Tahun Baru Imlek; memobilisasi semua sumber daya untuk segera mengatasi dampak bencana alam, badai, dan banjir; menjaga ketertiban dan keamanan sosial; meningkatkan efektivitas hubungan luar negeri dan integrasi internasional.

Bagian kedua
RENCANA PEMBANGUNAN SOSIO-EKONOMI UNTUK TAHUN 2026

I. TUJUAN KESELURUHAN DAN INDIKATOR KUNCI

1. Tujuan Keseluruhan: Memprioritaskan peningkatan pertumbuhan, menjaga stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, dan memastikan keseimbangan ekonomi utama. Meningkatkan otonomi strategis, merestrukturisasi ekonomi, berinovasi dalam model pembangunan, dan mempercepat industrialisasi, modernisasi, dan urbanisasi. Menstabilkan struktur organisasi dan membangun administrasi yang modern, cerdas, efisien, dan efektif. Mendorong pengembangan dan peningkatan lembaga pembangunan secara komprehensif. Melakukan terobosan signifikan dalam membangun infrastruktur sosial-ekonomi. Memastikan kesejahteraan sosial dan meningkatkan standar hidup masyarakat. Mengelola dan memanfaatkan sumber daya secara efektif, melindungi lingkungan, dan beradaptasi dengan perubahan iklim. Memperkuat dan meningkatkan kemampuan pertahanan dan keamanan nasional; menjaga keamanan politik, ketertiban sosial, dan keselamatan; serta mendorong hubungan luar negeri dan integrasi internasional.

2. Indikator utama: termasuk 15 indikator pembangunan sosial-ekonomi; di mana pertumbuhan PDB diperkirakan mencapai 10% atau lebih; ​​PDB per kapita mencapai 5.400 - 5.500 USD; peningkatan CPI rata-rata sekitar 4,5%; peningkatan produktivitas tenaga kerja sosial rata-rata sekitar 8%; tingkat kemiskinan menurut standar kemiskinan multidimensi menurun sekitar 1 - 1,5%[50]...

II. TUGAS UTAMA DAN SOLUSI

(1) Terus memprioritaskan peningkatan pertumbuhan yang terkait dengan menjaga stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, memastikan keseimbangan utama; mengendalikan utang negara dan defisit anggaran negara dalam batas yang ditentukan. Mengkoordinasikan kebijakan fiskal, moneter, dan kebijakan lainnya secara erat[51]; mengelola suku bunga dan nilai tukar dengan tepat; berupaya mengurangi suku bunga pinjaman; memfokuskan kredit pada sektor produksi dan bisnis, sektor prioritas; menerapkan paket kredit preferensial secara efektif[52]; mengelola pasar emas, obligasi korporasi, dan real estat secara efektif. Berupaya meningkatkan pendapatan anggaran negara setidaknya 10%; melakukan penghematan pengeluaran secara menyeluruh, mengurangi pengeluaran rutin; meningkatkan pengeluaran investasi pembangunan hingga 40%; memangkas 5% pengeluaran investasi (untuk proyek kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong) dan 10% pengeluaran rutin (untuk jaminan sosial) dari tahap alokasi anggaran.

Memperbarui dan meningkatkan efektivitas penggerak pertumbuhan tradisional (investasi, konsumsi, ekspor). Anggaran pusat berfokus pada investasi dalam proyek-proyek penting nasional[53]; anggaran daerah berfokus pada investasi dalam proyek-proyek antarprovinsi dan antarkomune. Anggaran pusat akan berinvestasi tidak lebih dari 3.000 proyek (termasuk proyek transisi) untuk periode 2026-2030. Memanfaatkan utang publik dan pengurangan defisit anggaran untuk menerbitkan obligasi untuk pengembangan infrastruktur strategis. Berupaya agar total investasi sosial mencapai 40% dari PDB. Mengembangkan pasar domestik, e-commerce, merangsang permintaan konsumen, menyelenggarakan pameran dagang besar; dengan tegas mencegah dan memerangi penyelundupan dan penipuan perdagangan. Mempromosikan ekspor; secara efektif memanfaatkan pasar tradisional; memperluas penandatanganan perjanjian FTA baru dengan Timur Tengah, Amerika Latin, Afrika, Pakistan...

Mendorong kuat pendorong pertumbuhan baru; mengembangkan ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi sirkular, ekonomi berbagi, industri semikonduktor, kecerdasan buatan, dll.; membangun dan menyempurnakan mekanisme pengujian terkontrol untuk model bisnis baru. Menyelesaikan kerangka hukum dan mengembangkan semua jenis pasar (keuangan, sekuritas, emas, ilmu pengetahuan dan teknologi, tenaga kerja, real estat, dll.) secara terkoordinasi. Menerapkan program percontohan untuk pasar mata uang kripto secara efektif; mendorong pembentukan pasar data; mempercepat pembangunan pusat keuangan internasional di Kota Ho Chi Minh dan Da Nang, serta zona perdagangan bebas generasi baru di beberapa daerah.

(2) Mendorong industrialisasi, modernisasi, dan restrukturisasi ekonomi; dengan tegas melaksanakan keputusan Politbiro di bidang-bidang penting dan kunci. Mengembangkan program pengembangan industri dasar, unggulan, dan yang sedang berkembang seperti perkeretaapian, energi nuklir, energi hijau, berdasarkan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi untuk secara efektif memanfaatkan ruang angkasa, ruang laut, dan ruang bawah tanah...; mengembangkan industri pendukung. Terus merestrukturisasi sistem lembaga kredit yang terkait dengan penanganan kredit macet; meningkatkan modal untuk bank komersial milik negara; secara efektif menangani lembaga kredit yang lemah. Menerapkan secara tegas mekanisme dan kebijakan khusus, terutama, segera mendorong efektivitas keputusan Politbiro tentang ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital, ekonomi negara, ekonomi swasta, pendidikan dan pelatihan, perlindungan, perawatan dan peningkatan kesehatan masyarakat; secara selektif menarik proyek FDI yang terkait dengan transfer teknologi canggih.

Gambaran umum sesi pembukaan. (Foto: Doan Tan/VNA)

(3) Fokus pada pembangunan dan penyempurnaan kerangka kerja kelembagaan pembangunan. Meringkas implementasi percontohan mekanisme dan kebijakan khusus untuk melembagakannya menjadi kebijakan umum bagi seluruh negeri. Menyempurnakan mekanisme dan kebijakan untuk pengembangan zona ekonomi khusus di Van Don, Van Phong, dan Phu Quoc. Pada tahun 2026, mengurangi dan menyederhanakan 100% persyaratan bisnis yang tidak perlu; mengurangi 50% waktu dan biaya kepatuhan terhadap prosedur administrasi dibandingkan dengan tahun 2024. Menerapkan secara kuat Proyek 06 dan "Gerakan Pendidikan Populer"[54]. Memperkuat pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan fenomena negatif; memeriksa dan menyelesaikan pengaduan dan kecaman. Fokus pada pemantauan dan penanganan setelah inspeksi; meningkatkan tingkat pemulihan uang dan aset[55].

(4) Terus meningkatkan aparat administrasi negara; fokus pada penanganan proyek-proyek jangka panjang. Memperkuat inisiatif, otonomi, dan kreativitas pembangunan daerah; memastikan operasi pemerintahan daerah tingkat 2 berjalan sinkron dan efektif[56]. Mempercepat pembangunan pemerintahan digital, administrasi digital, dan warga digital. Memperkuat pelatihan, meningkatkan kapasitas, terutama keterampilan digital dan membangun seperangkat kriteria untuk mengevaluasi kinerja tugas (KPI) kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri, dengan menjadikan tingkat kepuasan masyarakat, prestise dan efisiensi sebagai ukuran. Fokus pada penyelesaian hambatan untuk proyek-proyek jangka panjang, terutama proyek real estat skala besar, energi terbarukan, industri, komersial dan jasa...

(5) Tập trung đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng chiến lược. Đẩy nhanh tiến độ triển khai tuyến đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng, các tuyến đường sắt kết nối với Trung Quốc, các tuyến đường sắt đô thị Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; phấn đấu khởi công đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam; đầu tư phát triển hệ thống đường cao tốc kết nối các vùng, miền và với các nước láng giềng. Triển khai Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 2, đường giao thông kết nối sân bay Tân Sơn Nhất; đảm bảo tiến độ xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, các dự án mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc, Chu Lai, Phù Cát, Cà Mau, Thổ Chu; các cảng biển trung chuyển quốc tế Cần Giờ, Liên Chiểu và Cảng Hòn Khoai. Bảo đảm tiến độ các dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2[57].

Đẩy mạnh triển khai hạ tầng 5G, internet vệ tinh và các trung tâm dữ liệu; phấn đấu khởi công nhà máy sản xuất chíp bán dẫn. Đầu tư hạ tầng thích ứng với biến đổi khí hậu, văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế. Có cơ chế, chính sách đột phá để khai thác hiệu quả không gian biển, không gian vũ trụ, không gian ngầm với tinh thần “vươn ra” biển lớn, “tiến sâu vào” lòng đất và “bay cao lên” vũ trụ.

(6) Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo ở tất cả các cấp học. Thúc đẩy việc đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai; dạy và học trí tuệ nhân tạo trong trường phổ thông[58]. Phát triển mạnh các đại học quốc gia, cơ sở giáo dục đại học xuất sắc và các cơ sở đào tạo nghề chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; đào tạo nhanh 100 nghìn kỹ sư lĩnh vực chip bán dẫn, trí tuệ nhân tạo. Triển khai các chương trình, đề án nghiên cứu khoa học đột phá, tập trung vào 11 nhóm ngành công nghệ chiến lược.

(7) Chú trọng phát triển văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân[59]. Tổ chức thực hiện hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia. Nâng cao năng lực y tế dự phòng, y tế cơ sở, y học cổ truyền; đẩy mạnh triển khai Sổ sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử trên phạm vi toàn quốc. Phấn đấu hoàn thành trên 110 nghìn căn nhà ở xã hội. Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động; tăng cường kết nối cung cầu[60].

(8) Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và sàn giao dịch bất động sản. Xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí, ùn tắc giao thông tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; điều chỉnh phù hợp lộ trình áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường bộ[61]. Triển khai hiệu quả Chương trình phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu vùng đồng bằng sông Cửu Long và Chương trình phòng, chống lũ lụt, sạt lở, khô hạn miền Trung, Tây Nguyên và miền Bắc.

(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.

(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.

Kepada Yth. Kongres!

Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Persaingan strategis berkembang dengan cara yang kompleks; ketidakstabilan politik mengganggu rantai pasokan, impor dan ekspor; kebijakan moneter, fiskal, dan tarif banyak negara berubah, menyebabkan peningkatan ketidakstabilan makroekonomi, perlambatan pertumbuhan ekonomi dunia, dan peningkatan utang publik; bencana alam dan perubahan iklim telah memberikan dampak yang parah...

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Hingga November 2023, jumlah total dosis vaksin COVID-19 yang diberikan adalah 266,5 juta.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi dan phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaksin, trang thiết bị y tế la 46 tidak ada gunanya; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách dan 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Jumlah biaya yang harus dikeluarkan sebesar 265 ton; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaksin, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; goi hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề dan các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Namun, bank-bank komersial telah secara proaktif menurunkan suku bunga pinjaman untuk mendukung bisnis.

[7] Pada tahun 2025, pendapatan nasional per kapita (GNI) Vietnam akan mencapai sekitar 5.000 USD, melebihi ambang batas pendapatan menengah atas (menurut Bank Dunia: Ambang batas pendapatan menengah atas adalah lebih dari 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Dari jumlah tersebut, rata-rata indeks harga konsumen (CPI) pada tahun 2021, 2022, 2023, 2024 dan diperkirakan pada tahun 2025 akan meningkat sebesar 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% dan di bawah 4,0%, secara berturut-turut.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Pada periode 2016 - 2020, total modal FDI terdaftar mencapai 170 miliar USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Sistem inovasi nasional dan ekosistem startup kreatif telah berkembang pesat. Menurut StartupBlink, indeks ekosistem startup global Vietnam pada tahun 2025 berada di peringkat 55/100 negara dan wilayah.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Vietnam secara konsisten menduduki peringkat kedua di antara negara-negara berpenghasilan menengah ke bawah (setelah India); negara ini merupakan salah satu dari tiga negara (bersama dengan India dan Moldova) yang telah melampaui tingkat perkembangannya selama 14 tahun berturut-turut.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Menurut Laporan Survei E-Government Perserikatan Bangsa-Bangsa.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(VNA/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp