Patuhi peraturan perundang-undangan saat memasang tenaga surya atap

Pemasangan tenaga surya di daerah Luu Kiem.

Reporter Surat Kabar, Radio dan Televisi Hai Phong melakukan wawancara dengan pengacara NGUYEN THI MAI, Presiden Asosiasi Pengacara Kota Hai Phong untuk mengklarifikasi kerangka hukum dan penerapan praktis di wilayah tersebut.

Bagaimana kerangka hukum yang mengatur aktivitas pembangkit listrik tenaga surya atap di Vietnam saat ini berubah? Apa saja yang perlu diperhatikan oleh masyarakat dan pelaku bisnis?

- Baru-baru ini, sistem hukum yang mengatur kegiatan pembangkit listrik tenaga surya, khususnya pembangkit listrik tenaga surya atap, telah mengalami perubahan yang signifikan. Khususnya, Peraturan Pemerintah No. 58/2025/ND-CP tertanggal 3 Maret 2025, yang merinci penerapan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Ketenagalistrikan tentang pengembangan energi terbarukan dan energi baru. Peraturan ini menggantikan Peraturan Pemerintah No. 135/2024/ND-CP, yang sebelumnya mengatur kegiatan pemasangan pembangkit listrik tenaga surya atap dengan tujuan mendorong pemasangan untuk konsumsi sendiri.

Keputusan Presiden Nomor 58 ini memiliki banyak poin baru, termasuk mewajibkan sistem pembangkit listrik tenaga surya atap yang memproduksi dan mengonsumsi sendiri energinya untuk mendaftar atau memberitahukan kepada pihak berwenang guna menjamin transparansi, keamanan sistem, dan kemudahan dalam penyaluran listrik ke jaringan.

Faktanya, dalam beberapa tahun terakhir, tenaga surya atap telah berkembang sangat pesat berkat mekanisme insentif yang diberikan negara. Namun, kenyataan ini juga menimbulkan risiko terkait keselamatan teknis, kualitas daya, dan risiko kelebihan beban jaringan listrik jika manajemennya kurang baik.

Pada seminar "Mengapa wajib mendaftar untuk PLTS atap?" yang diselenggarakan di Hanoi pada 18 September, Bapak Nguyen Quoc Dung, Kepala Departemen Bisnis, Vietnam Electricity Group (EVN), menyampaikan: Meskipun terdapat sekitar 1.300 MWp (Megawatt peak - satuan ukuran kapasitas maksimum sistem fotovoltaik surya dalam kondisi ideal) PLTS atap yang terpasang setelah tahun 2020, sangat sedikit sistem yang telah dilaporkan ke EVN oleh perorangan dan pelaku bisnis. Hal ini menyebabkan ketidakakuratan dalam prakiraan beban, yang dapat menyebabkan ketidakseimbangan antara sumber dan beban, terutama saat PLTS tidak dihasilkan (malam hari, saat berawan).

Bapak Nguyen Ba Hoai, Operator Sistem dan Pasar Ketenagalistrikan Nasional (NSMO) dan Bapak Le Viet Cuong, Wakil Direktur Institut Energi ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) juga menekankan pentingnya pemutakhiran data sistem tenaga surya atap secara menyeluruh untuk memastikan efektivitas operasional, perencanaan, dan regulasi kebijakan. Oleh karena itu, Keputusan 58 tidak hanya menetapkan persyaratan teknis tetapi juga membangun mekanisme manajemen yang transparan, yang mendukung operasional sistem ketenagalistrikan yang stabil dan aman. Pada saat yang sama, dokumen ini juga menetapkan batasan-batasan tertentu untuk memastikan keamanan jaringan dan menyeimbangkan pasokan dan permintaan. Poin penting lainnya adalah keputusan tersebut mendorong pemasangan sistem ketenagalistrikan dengan baterai penyimpanan, yang memungkinkan mobilisasi prioritas selama jam-jam sibuk. Hal ini sejalan dengan tren pemanfaatan energi berkelanjutan saat ini.

- Dari sudut pandang hukum, menurut Anda, risiko hukum apa saja yang mungkin dihadapi masyarakat atau pelaku bisnis saat berinvestasi pada tenaga surya atap?

Beberapa risiko hukum dapat timbul jika individu atau organisasi tidak mematuhi prosedur yang benar sebagaimana ditentukan oleh hukum. Misalnya, memasang dan menghubungkan sistem tenaga surya tanpa pemberitahuan atau menandatangani kontrak pembelian daya dengan perusahaan listrik dapat dianggap sebagai pelanggaran peraturan pengelolaan ketenagalistrikan, yang dapat mengakibatkan sanksi administratif.

Selain itu, kegagalan dalam mematuhi standar teknis keselamatan, seperti proteksi arus balik, proteksi petir, atau kegagalan dalam mengambil tindakan isolasi selama pemadaman listrik jaringan, dapat membahayakan sistem itu sendiri dan memengaruhi jaringan listrik regional.

Risiko lainnya adalah kebijakan harga listrik dan mekanisme perdagangan listrik dapat berubah sewaktu-waktu. Hal ini menyulitkan investor untuk menghitung efisiensi keuangan jangka panjang jika mereka tidak memantau situasi hukum secara cermat. Oleh karena itu, saya menyarankan agar sebelum berinvestasi, masyarakat dan pelaku usaha berkonsultasi dengan penasihat hukum dan teknis secara menyeluruh, serta bekerja sama secara langsung dengan unit ketenagalistrikan setempat untuk memastikan transparansi dan kepatuhan terhadap peraturan.

- Sebagai Presiden Ikatan Pengacara Hai Phong, dapatkah Anda berbagi tentang praktik terkini penerapan tenaga surya atap di wilayah tersebut?

- Hai Phong merupakan salah satu daerah yang memiliki potensi besar untuk mengembangkan tenaga surya atap, terutama di kawasan industri, pabrik dan perusahaan yang memiliki area atap besar dan permintaan listrik tinggi.

Di Hai Phong, tenaga surya atap sedang gencar dipromosikan untuk mengembangkan sumber energi bersih dan berkelanjutan. Kota ini memiliki hampir 400 pelanggan, termasuk rumah tangga dan bisnis, yang memasang sistem tenaga surya atap dengan total kapasitas hampir 2.000 kW. Harga setiap panel surya berkisar antara 300.000 hingga 4 juta VND, tergantung jenis dan kapasitasnya; biaya pemasangan sistem dari 4 kWp hingga lebih dari 10 kWp dapat berkisar antara 50 juta hingga 200 juta VND, tergantung skala dan kebutuhan listrik.

Hai Phong juga berencana mengembangkan pembangkit listrik tenaga surya di sejumlah kawasan industri seperti VSIP, Nam Cau Kien, dan Dinh Vu dengan total kapasitas hingga puluhan MW. Pemerintah kota berkoordinasi dengan industri kelistrikan untuk mendukung masyarakat dalam penyambungan dan pemasangan sistem, dengan target meningkatkan proporsi energi terbarukan menjadi 5% pada tahun 2030. Ini merupakan langkah penting dalam transisi energi lokal dan strategi perlindungan lingkungan.

- Menurut Anda, solusi apa yang dibutuhkan untuk meningkatkan kerangka hukum dan menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi pengembangan tenaga surya atap di Hai Phong?

Peninjauan dan penyempurnaan sistem hukum terkait perlu terus dilakukan untuk menciptakan koridor hukum yang stabil dan konsisten, menghindari perubahan kebijakan mendadak yang dapat membingungkan investor. Pada saat yang sama, perlu ada kebijakan dukungan keuangan yang spesifik, seperti insentif kredit dan pembebasan pajak, bagi individu dan bisnis yang berinvestasi dalam sistem tenaga surya.

Di tingkat lokal, perlu meningkatkan upaya propaganda, menyediakan panduan khusus tentang prosedur hukum untuk penyambungan, pembelian, dan penjualan listrik; membangun basis data publik tentang kemampuan menerima tenaga surya di setiap wilayah agar masyarakat memiliki informasi lengkap sebelum berinvestasi. Selain itu, perlu ada model percontohan di beberapa kelurahan, komune, atau kawasan industri, di mana pemerintah daerah dan unit kelistrikan secara serempak menerapkan langkah-langkah dari aspek hukum, teknis, hingga keuangan untuk menciptakan preseden yang baik, yang selanjutnya direplikasi di seluruh kota, sehingga berkontribusi untuk menjadikan Hai Phong sebagai wilayah terdepan dalam pemanfaatan energi bersih dan pembangunan berkelanjutan.

Terima kasih banyak.

THU HANG (dibawakan)

Sumber: https://baohaiphong.vn/tuan-thu-quy-dinh-phap-luat-khi-lap-dat-dien-mat-troi-mai-nha-523458.html