Patuhi kriteria saat menggabungkan institusi pendidikan

Penataan kembali fasilitas pendidikan publik merupakan langkah penting yang harus diambil secara hati-hati untuk menghindari gangguan bagi siswa, orang tua, dan guru.

Sekretariat Tetap baru saja menandatangani dan menerbitkan Kesimpulan No. 221-KL/TW tentang situasi dan kinerja sistem politik dan aparatur pemerintah daerah di dua tingkat. Oleh karena itu, Komite Partai di tingkat provinsi dan kota berkoordinasi dengan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (Kemendikbud) dan Kementerian Dalam Negeri untuk segera menata lembaga pendidikan negeri tingkat komunal (TK, SD, SMP, dan SMA), yang akan diselesaikan sebelum 31 Desember 2025.

Terapkan secara aktif

Faktanya, penataan lembaga pendidikan publik sedang aktif dilaksanakan oleh provinsi-provinsi. Misalnya, di Thanh Hoa, Ketua Komite Rakyat Provinsi baru saja menandatangani keputusan untuk menerbitkan rencana penataan unit layanan publik dan badan usaha milik negara di bawah pengelolaan provinsi. Menurut laporan tersebut, hingga Oktober 2017, seluruh Provinsi Thanh Hoa memiliki 2.551 unit layanan publik, termasuk 2.166 unit di sektor pendidikan.

Berdasarkan rencana baru, di bidang pendidikan, Provinsi Thanh Hoa akan mereorganisasi Universitas Hong Duc melalui penggabungan dengan Universitas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata (akan beroperasi pada kuartal pertama tahun 2026). Untuk perguruan tinggi: Mempertahankan Fakultas Kedokteran; mereorganisasi Fakultas Industri Thanh Hoa melalui penggabungan dengan Fakultas Nghi Son; mereorganisasi Fakultas Pertanian melalui penggabungan dengan Fakultas Vokasi Industri.

Untuk sekolah menengah; pusat pendidikan berkelanjutan dan pendidikan kejuruan (GDTX-GDNN): Mempertahankan Sekolah Tinggi Kejuruan Transportasi Thanh Hoa (karena merupakan unit otonom untuk pengeluaran rutin dan investasi); mempertahankan Sekolah Tinggi Kejuruan Pegunungan Thanh Hoa dan Sekolah Tinggi Kejuruan Pariwisata dan Perdagangan Thanh Hoa (mengembangkan dan menerapkan rencana untuk memastikan pengeluaran rutin dalam periode 2026 - 2030); mengubah Sekolah Tinggi Kejuruan Thanh, Pemuda Penyandang Disabilitas yang Sulit Khusus menjadi lembaga pendidikan khusus publik untuk penyandang disabilitas sesuai dengan rencana. Mengubah Sekolah Tinggi Kejuruan Thach Thanh, Sekolah Tinggi Kejuruan Nga Son dan Sekolah Tinggi Kejuruan Bim Son menjadi 3 sekolah menengah kejuruan; menggabungkan 19 Pusat GDTX-GDNN dengan ukuran kelas yang tidak memenuhi peraturan, memiliki sedikit siswa, dan sesuai dalam hal jarak dan wilayah menjadi 10 sekolah menengah kejuruan yang setara dengan tingkat sekolah menengah atas di bawah Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk menyediakan layanan publik di wilayah antar-komune dan lingkungan.

Untuk taman kanak-kanak, sekolah dasar, sekolah menengah dan sekolah umum dengan berbagai jenjang, pengaturannya sesuai dengan isi Berita Resmi No. 6165/BGDĐT-GDPT tanggal 2 Oktober 2025 dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Di Kota Ho Chi Minh, dalam pengajuan kepada Komite Tetap Komite Partai Kota Ho Chi Minh mengenai proposal penataan unit layanan publik di kota, terdapat dua opsi penataan sekolah, mulai dari taman kanak-kanak hingga universitas. Berdasarkan draf pengajuan, Dinas Pendidikan dan Pelatihan kota akan menata dari 278 unit, termasuk 22 unit milik kota dan 256 unit milik Dinas Pendidikan dan Pelatihan, yang akan ditata menjadi 256 unit, sehingga totalnya berkurang 22 unit.

Secara khusus, 198 unit akan dipertahankan, termasuk: 170 sekolah menengah atas dan sekolah umum dengan berbagai jenjang; 3 taman kanak-kanak negeri, 22 pusat untuk mendukung pengembangan pendidikan inklusif dan sekolah pendidikan khusus; 1 pusat pendidikan teknis - umum dan bimbingan karier; 2 pusat yang sudah ada dengan otonomi dalam pengeluaran rutin: Pusat Bahasa Asing - Teknologi Informasi Kota Ho Chi Minh, Pusat Informasi dan Program Pendidikan.

Selain itu, 39 universitas, kolese, dan sekolah menengah akan direorganisasi menjadi 21 universitas dan kolese, tanpa penambahan sekolah menengah (mengurangi 18 unit, termasuk 1 kolese dan 17 sekolah menengah). Bersamaan dengan itu, konversi dan reorganisasi 41 Pusat Pendidikan Berkelanjutan dan Pelatihan Kejuruan, termasuk 40 unit di bawah Departemen Pendidikan dan Pelatihan dan 1 unit di bawah Pasukan Relawan Muda, akan dilakukan, menjadi 37 sekolah menengah kejuruan, sehingga mengurangi 4 unit. Secara spesifik, 2 universitas, yaitu Universitas Kedokteran Pham Ngoc Thach dan Thu Dau Mot, akan dipertahankan. Reorganisasi Universitas Saigon (menggabungkan Sekolah Tinggi Pedagogi Ba Ria - Vung Tau menjadi Universitas Saigon).

Mengenai perguruan tinggi dan sekolah menengah, Kota Ho Chi Minh mengusulkan untuk mempertahankan 5 perguruan tinggi termasuk: Vietnam - Singapura, Vietnam - Korea Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau Teknik dan Teknologi, Thu Duc Technology, Kota Ho Chi Minh Arsitektur - Konstruksi dan Perguruan Tinggi Teknologi dan Administrasi Bisnis Semi-publik (karena perselisihan dengan pemegang saham pendiri sekolah).

Bersamaan dengan itu, Komite Rakyat Kota HCM mengusulkan untuk tidak menata dua sekolah yang dikelola oleh perusahaan, yaitu Sekolah Tinggi Pariwisata dan Perhotelan Saigontourist dan Sekolah Tinggi Suleco.

Guru dan siswa di sekolah di Desa Sai Khao, Kecamatan Muong Ly, Provinsi Thanh Hoa. Foto: THANH TUAN

Pastikan kenyamanan bagi pelajar

Namun, penataan taman kanak-kanak, sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, dan sekolah multi-level dilakukan dengan relatif hati-hati. Pada pertengahan November 2025, Komite Partai Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan Surat Edaran Resmi 131-CV/DU 2025 kepada Komite Tetap Komite Partai Provinsi di provinsi dan kota, yang menekankan pandangan "mempertahankan sekolah yang ada", termasuk: taman kanak-kanak, sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, dan sekolah multi-level. Penggabungan dan penyesuaian hanya dilakukan jika benar-benar diperlukan dan harus menjamin kenyamanan bagi masyarakat dan siswa.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, banyak daerah telah menerapkan penataan sekolah dan kelas secara sistematis, terbuka, dan transparan. Namun, masih ada beberapa daerah yang pelaksanaannya dilakukan secara tergesa-gesa, sehingga berpotensi memengaruhi proses belajar mengajar, terutama di daerah tertinggal atau perkotaan yang padat penduduk.

Oleh karena itu, Kementerian mewajibkan daerah untuk mematuhi kriteria mengenai ukuran sekolah, jumlah kelas, staf pengajar, dan standar kepegawaian; mempertimbangkan fasilitas, kepadatan penduduk, dan kondisi geografis sebelum penggabungan; dan sama sekali tidak membiarkan perampingan memengaruhi hak siswa untuk belajar dan keamanan pendidikan.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga menyatakan bahwa melalui peninjauan tersebut, ditemukan pelanggaran pengelolaan pendidikan dan pelatihan negara dalam penataan dan penggabungan sekolah. Beberapa provinsi berencana mengurangi hampir 50% sekolah umum di provinsi tersebut. Terkait hal ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah membentuk tim inspeksi.

Dalam Surat Edaran Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 6165/BGDĐT-GDPT Tahun 2025, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dengan tegas menyatakan bahwa penggabungan sekolah/madrasah hanya dapat dilaksanakan dalam tingkat kecamatan, dengan mengutamakan sekolah yang memiliki sarana prasarana yang memadai dan sarana transportasi yang memadai; tidak akan menggabungkan jenjang pendidikan prasekolah dengan jenjang pendidikan umum; setiap jenjang pendidikan prasekolah sekurang-kurangnya harus memiliki jenjang pendidikan prasekolah, jenjang pendidikan dasar, dan jenjang pendidikan menengah (kecuali dalam keadaan khusus).

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga mengingatkan daerah untuk menata tim pengelola, guru, dan staf lembaga pendidikan dengan baik. Penataan tersebut harus dilakukan sesuai dengan rencana jabatan, dengan tetap memperhatikan keseimbangan antara jenjang pendidikan dan jenis lembaga pendidikan.

Usulan untuk mempertahankan unit layanan publik pendidikan tingkat komune

Terkait unit layanan publik di bawah Komite Rakyat di tingkat komune, menurut Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, saat ini terdapat 2.026 unit, yang terdiri dari 1.930 unit layanan pendidikan, 38 pusat layanan budaya dan olahraga, serta 58 unit layanan lainnya (Badan Pengelola Relik, Badan Pekerjaan Umum, Panti Asuhan, Badan Pengelola Pasar, Terminal Bus, dll.). Dengan unit-unit ini, Komite Partai Komite Rakyat Kota mengusulkan untuk mengatur, khususnya: Mempertahankan 1.930 unit layanan di bidang pendidikan. Pembangunan sekolah-sekolah baru akan disesuaikan dengan kebutuhan perkembangan sekolah di daerah dan sesuai kebutuhan.

Sumber: https://nld.com.vn/tuan-thu-tieu-chi-khi-sap-nhap-co-so-giao-duc-196251202214142855.htm