今後2030年までに、市内には3、4、5、6、8、10、11区、ビンタン区、ゴーヴァップ区、フーニャン区に属する80区が再編される予定だ。
その内容は、ホーチミン市人民委員会が内務省に提出した、2023年から2030年にかけての区・社町レベルの行政単位の整理に関する全体計画報告書に記載されている。これによると、ホーチミン市には129の社町、区、町が整理対象となっているが、49の特別区は合併の必要がない。
国会常務委員会規則によると、区（区に属する）は人口1万5千人以上、面積5.5平方キロメートル以上、コミューンは人口5千人から8千人以上、面積30平方キロメートル以上とする。この2つの基準を満たさない単位は再編されなければならない。
2023年7月、第3地区の一部。写真：クイン・トラン
したがって、第 3 地区には、整理する必要がある 4 つの区があります。9 区は 10 区と合併して第 9 区となり、12 区は 13 区と合併して第 12 区となります。
第 4 地区には 6 つの区があり、6 区と 9 区、8 区と 10 区、14 区と 15 区が合併して、9 区、8 区、15 区となります。
第 5 地区には、2 区と 3 区、5 区と 6 区、7 区と 8 区、10 区と 11 区を統合して、2 区、5 区、7 区、11 区を形成するなど、再編成が必要な 8 つの区があります。
第 6 地区には、合併しなければならない 11 の区があり、2、6、および 5 区の一部が 2 区になり、1 が 3、4 と合併して 1 区になり、9 が 5 区の一部と合併して 9 区になり、11 が 10 区の一部と合併して 11 区になり、14 が 13 区の一部と合併して 14 区になります。
第 8 地区では、第 1、2、3 区が Rach Ong 区に、第 8、9、10 区が Hung Phu 区に、第 11、12、13 区が Xom Cui 区に統合されました。
第 10 地区では、第 6 区と第 7 区が第 6 区に、第 5 区と第 8 区が第 8 区に、第 10 区と第 11 区が第 10 区に統合されました。
第 11 地区には 11 の区があり、1 と 2 は第 1 区、4、6、7 は第 7 区、8 と 12 は第 8 区、9 と 10 は第 10 区、11 と 13 は第 11 区になります。
ビンタンには、13 の区があり、それらを整理する必要があります。1 と 3 は 1 区に、5 と 6 区の一部は 5 区に、7 と 6 区の一部は 7 区に、11 と 13 区の一部は 11 区に、2 と 15 は 15 区に、19 と 21 は 19 区に、14 と 24 は 24 区になります。
ゴーバップは、1、4、7区を1区に、8と9区を8区に、14区と13区の一部を14区に、15区と13区の一部を15区に統合しました。
フー・ニャン区は3と4を第4区に、15と17を第15区に統合しました。
ホーチミン市人民委員会によると、10区80区の整理後、38区が新たに設置され、39区が削減される。そのうち、2区を1つの区に統合するケースが大多数を占め、3区に統合、または旧区の一部を統合して新区を設置するケースが7件ある。また、境界調整が必要となる区は9つある。
新区はすべて人口規模基準を満たしている。新区38区のうち12区は人口規模が4万5千人を超えており、基準の300％を超えているが、再編後の面積は依然として規制を満たしていない。
また、この報告書の中で、ホーチミン市は、特殊な要因を理由に、現在から2030年まで市内の地区の再編を行わないことを提案しました。これは、「大きな混乱を引き起こすことなく」 政治的・社会的安定と経済発展を確保するためです。
たとえば、ホーチミン市人民委員会の市を3級に調整するという決定第300号以降、境界が安定しており、変更も調整もされていない行政単位については、再編の必要はありません。
また、経済、文化、社会活動が安定しており、年間予算収入が1兆ドン以上の地区は、この取り決めを実施する必要がなく、ホーチミン市でもこの取り決めが適用されている。
この基準によると、ホーチミン市の区レベルの行政単位は、一部の省よりも高い年間予算収入目標を達成しています。例えば、第1区は2022年に約43兆VND、第3区は約5兆9,000億VND、第10区は2兆3,000億VNDを超える予算収入を獲得しました。一方、ハザン省は2022年に2兆2,000億VND以上、カオバン省は1兆5,000億VNDを超える予算収入を獲得しました。
ホーチミン市では1975年から現在までに行政単位の分離と合併が7回行われており、最新の合併は2020年末の2区、9区、トゥドゥック区および19区の合併です。
郡と村の行政単位の整理は国会決議に基づいて行われる。7月時点の63地方自治体のデータによると、2023年から2025年にかけて、約33の郡と1,300以上の村が強制的な整理の対象となる。
ル・トゥイエ
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