少数民族の「定住」

タインホア社会政策銀行は貧困世帯に政策信用資本を支出している。

政令28号に基づく住宅支援融資プログラムは、少数民族・山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラムを実施するための優遇融資政策の一環であることが知られています。貧困層の少数民族世帯は、15年以内に最大4,000万ドン、年利3%の融資を受け、新築住宅の建設、住宅の修繕、または土地購入費用を賄うことができます。このプログラムにより、多くの老朽化した住宅が徐々に広々とした堅牢な住宅に建て替えられ、少数民族の「定住」を支援する機会が開かれ、多くの世帯の生活が改善されました。

クアンソン村のタイ族、ルオン・ヴァン・ロンさんの家族は、毎年雨期になると、大雨や強風で間に合わせの茅葺き屋根の家がいつ倒壊するか分からないため、家族全員を安全な場所に避難させなければならないのではないかと常に心配しています。家族は貧しく、しっかりとした家を建てるという夢は彼らの能力を超えていました。2023年、クアンソン社会政策銀行取引事務所の職員の支援により、彼の家族は政令28号に基づく住宅支援融資プログラムから4,000万ドンを借りることができました。そのため、差し迫った住宅ニーズに直面して、彼は大胆にも親戚からさらに借金をし、竹や葦を売って稼いだお金で、新しく頑丈で広い家を建てました。家を持ってから約2年が経ち、彼は今では自信を持って、より豊かな生活を送るために積極的に生産活動を行い、経済発展に取り組んでいます。

ドンルオン村チエンカット村のハ・ティ・ヌアンさんは、「社会政策銀行から15年間の優遇金利で5,000万ドンの融資を受けられた時は、本当に嬉しかったです。古くて老朽化した我が家は、より広く、より頑丈な家へと改修されました。特に最初の5年間は、元金を返済する必要がないため、生計を立てるための資金を蓄える機会となりました。今後は積極的に生産を増やし、雇用契約を結んで収入を増やし、子どもたちの教育費を稼ぎ、銀行ローンを返済していきたいと思っています」と語った。

ランチャン社会政策銀行取引事務所長のトラン・ヴァン・ホアン氏は、「政令第28号に基づく住宅支援融資プログラムは、党、国家、地方党委員会、そして当局が住宅問題を抱える少数民族に対する深い関心を示す、実践的な意義を持つ重要な政策です。これは、人々が『定住して働く』ことで労働生産に集中できるよう支援する原動力となり、貧困を徐々に削減していくものです。政令第28号発布後、担当部署は各地方自治体に対し、融資を必要とする対象者の見直しとリスト作成を指示しました。資金を確保した後、各コミューンに配分し、適時、効果的かつ適切な融資対象者を支援しました」と述べました。

タインホア社会政策銀行は、政令第28号に基づき、2022年から省民族委員会（現少数民族・宗教局）と連携し、実施調整会議を開催しています。この会議では、受益者の審査・リスト作成の組織体制、本プログラムの必要資金の決定について協議しています。同時に、傘下の各部署に対し、関係機関と連携し、あらゆる階層、セクター、人々への融資政策の広報・普及活動を行うよう指示する公式文書を発行しました。また、コミューン取引会議で委託を受けている社会政治組織に対し、融資手続きや書類に関する広報、研修、指導を行うよう指示しています。

実施から3年以上が経過し、第28号令に基づく優遇政策に加え、各レベル、各分野、各地方自治体からの配慮と支援により、省内の多くの貧困世帯と少数民族が住宅の建設・修繕を行い、「定住して生計を立てる」ための条件を整備できたことが確認されました。これは社会保障政策であるだけでなく、生産発展への動機付けを促し、人々が貧困から持続的に脱却できるよう支援する「後押し」でもあります。今後、より多くの貧困世帯と少数民族がこの融資を受けられるようになり、少数民族地域と山岳地帯における持続可能な貧困削減と社会経済発展に貢献することを期待します。

文と写真：Duc Thanh

出典: https://baothanhhoa.vn/an-cu-cho-dong-bao-vung-dan-toc-thieu-so-260694.htm