ベトナム共産党創立95周年記念政治会議におけるルオン・グエン・ミン・チエット省党書記の演説（1930年2月3日）

本日（2月3日）、ベトナム共産党創立95周年（1930年2月3日～2025年2月3日）を記念し、 クアンナム新聞は、ベトナム共産党創立95周年（1930年2月3日～2025年2月3日）、クアンナム省解放50周年（1975年3月24日～2025年3月24日）、クアンナム省党委員会創立95周年（1930年3月28日～2025年3月28日）を祝う政治会議におけるルオン・グエン・ミン・チエット省党書記の演説3回のうち2回を全文掲載します。テーマは「新たな発展の時代 ベトナムの時代」です。 「国家の台頭とクアンナムが新たな発展の時代に入るための課題と解決策」

親愛なる同志の皆様、道党委員会常務委員の皆様、道党委員会執行委員の皆様！

中央橋梁地点および省内の橋梁での会議に出席している同志の皆様！

本日、 ベトナム共産党創立95周年（1930年2月3日～2025年2月3日）、クアンナム省解放50周年（1975年3月24日～2025年3月24日）、クアンナム省党委員会創立95周年（1930年3月28日～2025年3月28日）の栄誉と誇りに満ちた雰囲気の中、省党委員会常務委員会は「新たな発展の時代～ベトナム民族の台頭の時代、クアンナムが新たな発展の時代に入るための課題と解決策」をテーマに政治会議を開催しました。

新年最初の勤務日、ティ省党委員会常務委員会を代表し、また私自身の心情を込めまして、全省の幹部と党員の皆様に新年のご挨拶と心よりの敬意を申し上げます。新年のご健康とご多幸、そして多くのご活躍をお祈り申し上げます。

ルオン・グエン・ミン・トリエット省党書記が会議で講演。写真：ホー・クアン。

親愛なる同志の皆さん！

本日の政治会議において、私は省党委員会常務委員会を代表して、以下の3つの内容について皆様と議論いたしました。

第1部：ベトナム共産党誕生、建設、闘争、そして成長の95年。クアンナム省党委員会 - 輝かしい党旗の下で95年。

第 2 部:新たな発展の時代 - ベトナム人民の台頭の時代と、クアンナム省が新たな発展の時代に入るための課題と解決策。

第3部：第13回中央執行委員会（2025年1月24日～25日）の結果速報

パート1

ベトナム共産党 - 誕生、建設、闘争、そして成長の95年。クアンナム省党 -党の栄光ある旗の下で95年

1. ベトナム共産党の誕生はベトナム革命の歴史における大きな転換点であった

1. ベトナム共産党誕生の歴史的背景について

19世紀末、資本主義は自由競争の段階から帝国主義へと移行しました。対内的には労働者人民の搾取を、対外的には植民地諸国民への侵略と抑圧を強めました。世界中の労働者人民の生活を悲惨なものにし、植民地諸国における闘争運動を活発化させました。

世界では、 1917年のロシア十月革命の勝利が人類史における新たな時代を切り開きました。1919年には共産主義インターナショナル（第三インターナショナル）が誕生し、共産主義運動の力強い発展を促進し、マルクス・レーニン主義の普及とベトナム共産党の樹立において重要な役割を果たしました。

我が国においては、 1858年にフランス植民地主義者が侵略し、徐々に支配体制を確立し、ベトナムを独立した封建国家から植民地封建国家へと変貌させました。政治的には、フランス植民地主義者は植民地支配政策を実施し、封建政府の内外における権力を剥奪しました。彼らはベトナム国民の愛国運動を血みどろに弾圧し、あらゆる自由を禁じました。彼らはベトナムを北部、中部、南部の3地域に分割し、それぞれに独自の統治体制を敷きました。

経済的には、彼らは地主と共謀して土地を残酷に搾取・接収し、プランテーションを設立し、さまざまな形で重く不当な税金を課して資源を搾取しようとし、植民地の搾取政策に役立つ多くの施設を建設しました。

文化的には、彼らは人々を無知に保つ政策を実行し、世界の進歩的な文化の影響を隠蔽して阻止し、有害な文化を奨励し、ベトナムの歴史と文化的価値観を歪曲し、後進的な慣習を容認して維持しています。

フランスの植民地支配と抑圧に直面して、カンヴオン運動、イエン農民運動、イエンバイ蜂起、ファン・ボイ・チャウ、ファン・チュー・チン、ルオン・ヴァン・カンが率いたブルジョア民主主義の潮流に従った愛国運動など、数百もの人民の蜂起と闘争が激しく起こりました。また、正しいガイドライン、組織、必要な力の欠如により、行き詰まり、失敗に終わりました。

メインブリッジでの会議に出席する代表者たち。

1911年6月5日、祖国を救う道が危機に瀕していた時、グエン・タット・タンという若者が新たな方向へ出発しました。ヨーロッパ、アフリカ、アメリカの多くの国々を旅した後、彼は資本主義、帝国主義、そして植民地主義こそが祖国と植民地の労働者のあらゆる苦しみの源であるという真理に辿り着きました。それ以来、彼は精力的に活動し、ベトナム民族初の共産主義者となりました。ベトナムにプロレタリア政党が誕生するためのあらゆる条件を整え、北部にインドシナ共産党、南部に安南共産党、中部にインドシナ共産党という3つの共産主義組織を誕生させました。

1930年1月6日から2月7日にかけて、グエン・アイ・クオック同志の議長の下、香港（中国）の九龍半島で、ベトナム共産党設立のための共産主義組織統合会議が開催されました。会議では、共産主義組織を統合し、ベトナム共産党という名称の単一の政党を設立することが合意されました。

2.ベトナム共産党の誕生と党の最初の政治綱領の歴史的意義

ベトナム共産党が最初の政治綱領とともに誕生したことで、ベトナム革命にとって新たな時代、すなわち国家の独立を目指して戦い、社会主義へと前進する時代が始まった。

ベトナム共産党の設立は、ベトナム革命史における極めて重要な転換点であり、国家の発展を決定づけ、20世紀初頭のベトナム愛国運動の指導と組織における危機を終結させた。それは、全国における革命運動の動員、発展、統一、グエン・アイ・クオック指導者によるあらゆる分野における綿密な準備、そして階級と国家の利益のための先駆者たちの一致団結の賜物であった。それは、マルクス・レーニン主義と労働者運動、そしてベトナム愛国運動の融合の賜物であり、ベトナム労働者階級が成熟し、革命を指導する能力を有していたことを証明した。

ベトナム共産党の誕生によって、ベトナム革命は世界革命運動の一部となり、そのおかげで世界革命の大きな支持を獲得し、民族の力と時代の力を結合して輝かしい勝利を勝ち取り、同時に、世界における平和、民族の独立、人類の進歩のための闘争に積極的に貢献しました。

II. 党の95年間の輝かしい歩みにおける節目と教訓

1. 党は権力闘争を主導し（1930年 - 1945年）、ベトナム民主共和国を誕生させた。

党は誕生後、人民を率いて民族解放のために闘争し、1945年の8月革命の勝利につながる非常に意義深い3度の革命的最高潮を経て権力を掌握した。その最高潮とは、ソビエト・ゲティン運動を頂点とした1930年～1931年の革命的最高潮、人民の生活と民主主義を要求した革命的最高潮（1936年～1939年）、そして民族解放の革命的最高潮（1939年～1945年）であった。

1945年の八月革命の勝利は、ベトナム人民を新たな時代、社会主義を伴う民族独立の時代へと導きました。奴隷の身分から解放され、ベトナム人民は国家と社会の主人となりました。1945年9月2日、歴史的なバーディン広場で、ホー・チ・ミン主席は独立宣言を読み上げました。 東南アジア初の労働者農民国家、ベトナム民主共和国（現在のベトナム社会主義共和国）が誕生した。これは、植民地民族の革命史において、15歳の党が革命を成功させ、全国規模の権力を掌握した初めての事例であった。

2. 党は民族解放と民族統一のための闘争を主導する（1945年 - 1975年）

2.1. 革命政府の樹立と防衛、フランスの植民地主義とアメリカの介入に対する国民抵抗の指導（1945年 - 1954年）

1945年から1946年にかけて、ホー・チ・ミン主席率いる我が党は人民政府の建設と強化を主導し、ベトナム民主共和国国会を選出し（1946年1月6日）、初の民主憲法を制定して可決し（1946年11月9日）、人民のために新体制と新生活を築き、飢餓、文盲、外国の侵略者と闘い、全国の支持と援助を得て南部と南中部地域でフランス植民地主義に対する抵抗運動を組織し、反革命勢力を断固として鎮圧し、政府と8月革命の成果を守り抜いた。

1946年12月、フランス植民地主義者が再び我が国を侵略しようとする野望に直面し、党とホー・チ・ミン主席は「祖国を失うよりは、奴隷になるよりは、すべてを犠牲にする方がましだ」という決意の下、全国的な抗戦を開始した。党は全人民的、全面的、長期的抗戦の方針を貫き、主に自らの力に頼ると同時に、国際社会の同情と支持を得て、人民を率いてフランス植民地主義者の戦争計画を次々と打ち破り、勝利を収め、「五大陸に名を馳せ、大地を揺るがした」ディエンビエンフーの歴史的勝利に至り、フランス政府にベトナムにおける停戦に関するジュネーブ協定への署名を迫り、我が国におけるフランス植民地主義者の支配に終止符を打った。

2.2. 対米抵抗戦争、祖国の救済、そして北の社会主義建設（1954年 - 1975年）

ジュネーブ協定の調印後、北は完全に解放され、人民は建設活動を開始し、経済と文化を復興し、社会主義建設に着手しました。一方、南では、アメリカ帝国主義がジュネーブ協定を破壊し、フランス植民地主義者を排除し、南を自らの新型植民地と軍事拠点に変えました。この時期、我が党の任務は極めて重く、ベトナム革命を指導し、南における人民民族民主革命と北における社会主義革命という二つの戦略的任務を同時に達成することでした。

党は、正しく賢明な指導と、わが人民の英雄的で揺るぎない不屈の闘志によって、あらゆる困難と犠牲をものともせず、世界中の社会主義諸国と平和を愛する人民の偉大なる協力を得て、わが人民を率いてアメリカ帝国主義の残酷な戦争戦略を次々と打ち破り、数々の輝かしい勝利を収めてきました。その頂点は、1975年春の歴史的なホーチミン戦役であり、30年にわたる民族解放戦争に終止符を打ち、南朝鮮を完全に解放し、祖国を統一しました。これは民族史上最も輝かしい1ページであり、国際的にも現代的にも意義深い出来事です。

祖国を救う抗米戦争と並行して、党は北朝鮮人民を率いて戦争の余波を克服し、社会経済を復興し、社会主義的改造を断行し、北朝鮮を社会主義体制へと転換させた。21年間の社会主義建設を経て、北朝鮮は重要な成果を収め、社会主義の初期の物質的・技術的基礎を整備し、生産と戦闘、人的・物的支援の両面で、南の偉大な前線における偉大な後方基地としての役割を果たした。

会議に出席した代表者たち。写真：ホー・クアン

3. 1975年から現在まで、全国で社会主義革命を遂行し、国家改造を進めた時期

3.1. 1975年から1986年まで

南部解放後、我が国は数々の困難に直面しました。党は人民を率いて、社会経済の復興に尽力するとともに、北部と南西部の国境を守る闘争に取り組み、祖国の独立、主権、そして神聖な領土保全を守り、カンボジア軍と人民と共にジェノサイド政権を打倒するという国際的義務を果たしました。同時に、社会主義の物質的基礎の建設を主導することに注力し、全国に新たな経済構造を徐々に構築し、勤労人民の物質的・精神的生活の向上に努めました。

3.2 . 1986年から現在まで

第6回党大会（1986年12月）では、国の情勢評価に基づき、研究と試行の過程を経て、全面的な国家改造政策が提示され、我が国の社会主義建設事業に重要な転換点が開かれた。

ソ連と東欧における社会主義モデルの崩壊、そして世界の社会主義体制が一時的に後退に陥る状況において、党第7回大会（1991年6月）は、あらゆる分野において、適切な手順と方法を用いて、同時かつ徹底的な革新を継続し、社会主義の方向性を堅持することを確認した。大会は、社会主義移行期における国家建設綱領を承認し、国家発展の観点と方向を定め、マルクス・レーニン主義とホー・チ・ミン思想を党の行動の思想的基礎と羅針盤として確約した。

第8回党大会から現在に至るまで、党の決議は、国家の刷新と国際統合政策の堅持と不屈の精神を一貫して強調している。刷新過程、マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、そして新たな情勢における党の建設と改革に関する理論的観点体系は、絶えず補完・発展してきた。ベトナム共産党は、刷新と発展の方向を着実に完成させ、全面的に具体化し、各段階における重点を明確にしてきた。

1991年の「社会主義過渡期における国家建設綱領」の実施から35年近く、そして我が党が創始し指導した「刷新政策」の実施から40年を経て、我が国は貧困、後進、低水準、包囲、封鎖に苦しむ国から、平均所得のある発展途上国へと成長し、世界政治、世界経済、人類文明に深く溶け込み、多くの重要な国際的責任を担うようになりました。独立、主権、統一、領土保全は維持され、民族と民族の利益は保障されています。

4. ベトナム共産党から学んだ教訓

まず、民族の独立と社会主義の旗印をしっかりと握りしめてください。ホー・チ・ミン主席が現在と未来の世代に引き継いだ輝かしい旗印です。民族の独立は社会主義実現の前提条件であり、社会主義は民族の独立の確固たる基盤です。社会主義の建設と社会主義祖国の防衛は、互いに密接に関連する二つの戦略的任務です。

第二に、革命事業は人民に属し、人民によって、人民のために行われる。歴史的な勝利を築くのは人民である。党のあらゆる活動は、人民の利益と正当な願望から出発しなければならない。党の強さは、人民との緊密な結びつきにある。官僚主義、腐敗、そして人民からの疎外は、国家、社会主義体制、そして党の運命に計り知れない損失をもたらすであろう。

第三に、団結を絶えず強化し、強めること。全党の団結、全人民の団結、国家の団結、そして国際的な団結。これは貴重な伝統であり、我が国の革命にとって大きな力の源泉です。ホー・チ・ミン主席はこう要約しました。「団結、団結、偉大な団結――成功、成功、そして大成功」

第四に、国家の力と時代の力、国内の力と国際の力を融合させる。いかなる状況においても、独立自主の意志を堅持し、国際協調の精神を堅持し、内なる力を十分に発揮させるとともに、外なる力も活用し、伝統的な要素と現代的な要素を融合させる。

第五に、党の正しい指導は、ベトナム革命の勝利を決定づける主要な要因である。党の利益は、祖国と人民に奉仕すること以外にはない。党はマルクス・レーニン主義とホーチミン思想をしっかりと把握し、創造的に運用し、その発展に貢献するとともに、絶えず知力を豊かにし、政治的気概、道徳的資質、組織力を高め、革命の実践がもたらす問題を解決できるようにしなければならない。党のあらゆる政策と方針は、現実に根ざし、客観的な法則を尊重しなければならない。政策の誤り、官僚主義、幹部と党員の堕落と腐敗といった重大なリスクを予防し、これらと闘わなければならない。

3. 輝かしい伝統を広め、党と政治体制を清廉かつ強固なものに積極的に建設・改革し、我が国をますます豊かで、文明的で、教養があり、英雄的なものにする

1. ベトナム共産党の輝かしい伝統

我が党は革命を指導する過程で多くの貴重な伝統を築き上げ、党の善良な性質を示しました。

（１）マルクス・レーニン主義とホー・チ・ミン思想に基づく社会主義と結びついた民族の独立という目標と理想を堅持し、民族と階級の利益に限りなく忠実であるという伝統。

（２）方針において自主性と自律性を保持する伝統。マルクス・レーニン主義をしっかりと把握し、応用し、創造的に発展させ、国際経験を参考にして正しい方針を打ち出し、革命任務の遂行を効果的に組織する。

（３）党と人民の血縁の伝統。人民に奉仕することを常に生きる理由とし、目指すべき目標とする。人民の限りない力が党の無敵の力を生み出す。党の力の源泉は人民との血縁にあり、民族大団結の力を促進する。

（４）民主集中制、自己批判、批判、同志愛の原則に基づく団結、団結、組織、厳格な規律の伝統。

（５）誠実で純粋な国際連帯の伝統は、崇高な原則と目標に基づいています。これは、我が党が時代を超えて正しい外交政策を策定し、成功裏に実行するための確固たる基盤であり、民族の力と時代の力の融合を最高潮に推進し、ベトナム革命の継続的な発展をもたらしてきました。

我が党の貴重な伝統は、民族、ベトナム労働者階級、そして国際労働者階級の優れた伝統を継承し、時代の新たな高みへと引き上げたものであり、党の指導的役割を確保する力であり、粘り強い育成と建設の過程、血と骨の犠牲、そして数世代にわたる幹部と党員のたゆまぬ努力の結果である。

2. 清廉で強固な党と政治システムの構築を強化し、豊かで強大、民主的で公平、文明的な国家を建設する。

過去95年間、我が党は国内外の実情を綿密に把握し、正確で独創的な政策と戦略を打ち出すことで、ベトナム革命があらゆる困難、苦難、犠牲を乗り越え、偉大で輝かしい勝利を収め、社会主義祖国ベトナムを建設・防衛し、ますます力強く発展し、人民生活がますます豊かで幸福になるよう、たゆまぬ努力を重ねてきました。我が党は絶えず自らを刷新し、党建設に多大な時間と労力を注ぎ込み、党建設を党任期中、重要な任務と位置付けてきました。

第13回党大会開始以来、中央執行委員会、政治局、書記局は、新たな時代の要請に応えるため、党建設の10の任務を全面的、同期的、かつ深化して遂行してきた。これらの成果は、党、国家、人民の政治的気概、揺るぎない意志、揺るぎない意志、そして一貫性を確固たるものにし、党をより団結させ、より強固に、より清廉にし、幹部、党員、そして人民の党と国家への信頼と確信を強固なものにしている。

ルオン・グエン・ミン・トリエット省党書記が会議で講演。写真: ホー・クアン

VI.クアンナム省党委員会 - 党の栄光ある旗の下で95年

1. クアンナム省党委員会が設立されました。これは同省の革命史における輝かしい節目です。

1930年2月3日にベトナム共産党が誕生してからわずか2か月後の1930年3月28日、ホイアン市カムハー村カイトンモット（現タンアン区タンタン街区）にクアンナム省党委員会が設立されました。省党委員会は「ハノイ市党委員会に次いで国内で2番目に早い」設立でした。これは、民族の独立、祖国と国家の建設と防衛のために闘うという大義において、クアンナム省の党委員会と人民にとって非常に重要な政治的出来事でした。

95年間の建設と成長（1930年 - 2025年）、約40年間の党の革新政策の実施（1986年 - 2025年）、50年間の解放（1975年 - 2025年）、そして特に約30年間の再建を経て、クアンナム省党委員会は省の軍隊と人民を率いて非常に誇らしい業績を確立しました。

2. 45年間の忠誠心と粘り強さ（1930年 - 1975年）

設立後、党委員会はまだ若い組織であったが、15年間（1930年 - 1945年）にわたって、その洞察力、柔軟性、特に「日仏共闘指令及び我が行動」の創造的な適用により、党委員会は省内の人々を率いて革命の秋（1945年）に蜂起し権力を掌握する機会を速やかに掴み、クアンナム省は全国で最も早く蜂起し権力を掌握した省と都市の一つとなった。

フランス植民地主義者との9年間に及ぶ抗戦（1945年～1954年）、特に祖国を守るための21年間に及ぶ対米抗戦（1954年～1975年）の間、南部全体、とりわけクアンナムの革命運動は多くの困難と厳しい試練に直面しました。1954年から1959年はクアンナム革命における最も困難な時期であり、時には困難を乗り越えられないように思われました。この「火試しの金」の時期に、党委員会は鍛え上げられ、共産主義者の資質はより輝きを増しました。敵の攻撃が激化するほど、人民戦争戦略の正しさが証明されました。「米軍侵略者を倒す決意」のもと、米軍との闘いの現実から、ホアヴァン米軍殲滅地帯とチューライ米軍殲滅地帯が形成されました。同時に、「二本足」、「三方からの攻撃」、「三つの戦略地域すべてで敵を攻撃する」というモットーを創造的に実践しました。そのおかげで、クアンナム軍と人民は数々の輝かしい勝利を収めました。ヌイタン、ドンズオン、ノンソン・チュンフオック、トゥオンドゥック、ティエンフオック・フオック・ラム…の勝利は、永遠に輝かしい節目となり、クアンナム軍と人民の揺るぎない革命的意志と勇敢な闘志の力強い証となり、「クアンナム・ダナン：勇敢で粘り強く、米軍打倒の先鋒」という称号とともに国家の歴史に刻まれ、祖国の完全解放（1975年3月24日）の任務を完遂し、南部の完全解放と国家統一（1975年4月30日）の大義に大きく貢献しました。

3. 解放50周年（1975年 - 2025年）以降の傑出した創造性

3.1.祖国が完全に解放された後、クアンナム省党委員会と人民に課された任務は極めて重大であった。第一の任務は生産と食糧供給に集中することであった。土地の開墾、復旧、地雷除去に加え、各レベルの党委員会は積極的に人民を指導・動員し、墓の移転、生産用地の確保、畑や村の再計画を進めた。これは人民の習慣や習慣に影響を与えるため、同様に困難な活動であった。こうした状況下で、省党委員会常務委員会は人民の理解と実行を促すため、「ディエンホン」会議を開催した。

省党常務委員会は、植林、灌漑による水利促進、土地改良、生産転換といった政策を通じて砂地の貧困撲滅を決意し、灌漑を主導的な対策と位置付け、灌漑戦線への力強い前進を目指す大衆運動を展開した。フーニン大灌漑プロジェクトの誕生は、党委員会とクアンナム・ダナン人民の意志、熱意、そして不屈の精神を最も明確に証明するものである。これは、南部の完全解放後、中部地域で建設された最大の灌漑プロジェクトである。

国の開発ニーズに応えるため、1997年1月1日、クアンナム・ダナン省は中央政府直轄の二つの行政単位、すなわちクアンナム省とダナン市に分割されました。分離独立直後から、党委員会は清廉で強固な党委員会の構築に注力し、党内の結束と団結を維持しました。党と人民の緊密な絆は、祖国の建設と発展という事業にとって確固たる基盤であり、決定的な要素となっています。

省党委員会は、同期インフラの構築、投資を誘致するための好ましい環境の創出、産業化、近代化、国際統合の要求を満たす人材、特に質の高い人材の育成という3つの突破任務の実施を主導することに重点を置いている。

祖国解放から50年、復興から30年近くが経ち、クアンナム省は、中央予算の70%以上を補助金として受け取らざるを得なかったベトナム最貧省の一つから、2024年までには経済規模が129兆ドンを超え、中央予算に貢献する省や市のグループに属するまでに成長しました。

3.2. 2024年の優れた成果

まず、党と政治体制の建設を引き続き強化し、政治思想教育をしっかりと展開し、情報と世論を迅速に監視、把握、方向付けた。 （党員を2,203人育成し、決議比115.95％に達した。地区、社級の行政単位の配置を完了し、第18号決議の実施概要を至急展開し、中央の指導の精神に基づいて省、地区クラスの機構を全面的に配置、合理化することに関する第25号プロジェクトを公布した）。2025～2030年期の各級党大会準備活動を所定の計画に従って真剣に推進した。内部問題、反腐敗、反ネガティブ活動を断固として推進した（複雑で長期化する公共の関心事である事件・事件15件の処理を指導した）。犯罪や法律違反を防止し、これらと闘い、法律に従って判決を執行する。

第二に、省の社会経済状況は好転し、すべての分野で発展しており、特に経済成長率が7.1％と予測されているという明るい兆しがあります。（現在の価格で計算された経済規模は約129兆VNDで、2023年と比較して16.5兆VND増加します。一人当たりGRDPは8,400万VND以上と予測され、2023年と比較して1,000万VND増加します）。省の国家予算収入は27兆6,000億VNDを超え、1997年の217倍以上になりました（1997年の省の予算収入は1,270億VNDでした）。

社会保障は保障され、農村の新興建設に関する国家3大目標計画を引き続き効果的に実施する。 （193の社のうち137社、4つの県級単位が新しい農村基準を満たしている）。持続可能な貧困削減に関しては、前年と比較して率が低下（省全体の貧困世帯数は20,272世帯で、4.56％に相当、2023年と比較して1.01％減少）。社会経済発展に関しては、少数民族と山間地域が引き続き重視され、効果を促進している（貧困率は9％低下し、設定された目標を上回り、仮設住宅の67％が解消され、75％の世帯が生産地と職業転換を支援した）。農村、山間部、少数民族地域の外観は肯定的な変化を見せ、インフラシステムへの投資とアップグレードが行われ、山間部と平野部の格差が縮小した。

Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt được những kết quả quan trọng. Giáo dục và đào tạo phát triển toàn diện về quy mô và chất lượng (61,29% trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ tốt nghiệp THPT đạt kết quả khá cao 98,48%). Công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân được triển khai thực hiện tốt (48,3 giường bệnh/vạn dân, đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra); có 96,2% dân số tham gia bảo hiểm y tế. Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tốt cho sản xuất, đời sống. Về môi trường, tỉnh đăng cai tổ chức thành công “Năm phục hồi đa dạng sinh học quốc gia - Quảng Nam 2024”, tỷ lệ che phủ rừng đạt 59,19% (vượt chỉ tiêu nghị quyết đề ra); có 98% chất thải rắn đô thị được thu gom. Công tác đền ơn đáp nghĩa, các chế độ đối với các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng xã hội được chăm lo thực hiện.

Thứ ba , quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội cơ bản được giữ vững ổn định; xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được tăng cường, các tiềm lực trong khu vực phòng thủ được quan tâm củng cố. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật. Các hoạt động đối ngoại diễn ra ngày càng sôi động với việc duy trì, đẩy mạnh quan hệ hữu nghị đoàn kết đặc biệt Quảng Nam - Sê Kông, Quảng Nam - Chămpasak; xúc tiến, mở rộng quan hệ đầu tư với các địa phương, tổ chức nước ngoài.

Những thắng lợi trên là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn, tư duy đổi mới, sáng tạo, bản lĩnh chính trị vững vàng, sự đoàn kết, thống nhất tư tưởng chính trị, hành động cách mạng của Đảng bộ Quảng Nam, được Nhân dân trong tỉnh đồng tình, hưởng ứng. Những thành tựu đó được tạo dựng và vun đắp qua nhiều thế hệ nối tiếp, từ những người đặt nền móng ban đầu cho đến những người xây dựng nên kiến trúc kinh tế - xã hội như ngày nay trên những nền móng ban đầu.

親愛なる同志の皆さん！

Chúng ta vui mừng và tự hào kỷ niệm 95 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2025), 50 năm ngày giải phóng tỉnh Quảng Nam (24/3/1975 - 24/3/2025) và 95 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh Quảng Nam (28/3/1930 - 28/3/2025). Những thắng lợi vĩ đại trong 95 năm qua kể từ ngày có Đảng lãnh đạo, sự ra đời của Đảng bộ tỉnh và 50 năm ngày giải phóng tỉnh Quảng Nam là minh chứng sinh động nhất về năng lực lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng và sức mạnh to lớn của Nhân dân ta nói chung, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Quảng Nam nói riêng.

Những thành tựu qua 95 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh và 50 năm ngày giải phóng tỉnh là hết sức quan trọng, tạo tiền đề vững chắc, là động lực to lớn để Quảng Nam viết tiếp trang sử hào hùng, tạo nên những kỳ tích trong giai đoạn mới. Chặng đường phía trước đang mở ra cho Quảng Nam nhiều thời cơ, thuận lợi mới; song cũng không ít khó khăn, thách thức. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên tỉnh nhà tiếp tục nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ hơn nữa; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; giữ vững quốc phòng, an ninh; chúng ta cần huy động, khơi dậy mọi nguồn lực, động lực, sức sáng tạo; cần khai thác, sử dụng mọi tiềm năng còn tiềm ẩn, mọi cơ hội, lợi thế của tỉnh nhà, của từng tổ chức đảng, đảng viên, từng cấp, từng ngành, mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, từng người dân Việt Nam. Hơn khi nào hết chúng ta cần phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, chung sức, đồng lòng, “dám nói, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung”… quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa Quảng Nam trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước vào năm 2030.

パート2

KỶ NGUYÊN MỚI - KỶ NGUYÊN VƯƠN MÌNH CỦA DÂN TỘC VIỆT NAM VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ QUẢNG NAM BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI

I. MỘT SỐ NHẬN THỨC VỀ KỶ NGUYÊN MỚI VÀ NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐƯA ĐẤT NƯỚC BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI, KỶ NGUYÊN VƯƠN MÌNH CỦA DÂN TỘC

Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhiều lần đề cập, phân tích sâu sắc về kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam. Đây là một chủ trương, định hướng mới, có tầm chiến lược phát triển đất nước, có ý nghĩa chính trị to lớn, cần được nghiên cứu, cụ thể hóa và đưa vào văn kiện đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 để quán triệt sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và tổ chức thực hiện với quyết tâm chính trị cao.

Sản xuất công nghiệp Quảng Nam phát triển mạnh trong những năm gần đây. Ảnh: HOÀNG ĐẠO

1. Nhận thức về một số khái niệm và nội hàm cơ bản về kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Kỷ nguyên mới: Dùng để chỉ một giai đoạn mới với những tiến bộ, đổi mới hoặc thay đổi đáng kể trên nhiều lĩnh vực như công nghệ, xã hội, kinh tế hay chính trị; mang lại sự thay đổi lớn trong cách sống và làm việc. Kỷ nguyên mới thường được bắt đầu từ những cột mốc có tính bước ngoặt và gắn với những mục tiêu mới.

Kỷ nguyên vươn mình: Nói về sự chuyển mình mạnh mẽ, dứt khoát, quyết liệt, tích cực, nỗ lực, nội lực, tự tin để vượt qua thách thức, vượt qua chính mình, thực hiện khát vọng, vươn tới mục tiêu, đạt được những thành tựu vĩ đại.

Về nội hàm: Đó là kỷ nguyên phát triển, kỷ nguyên giàu mạnh dưới sự lãnh đạo, cầm quyền của Đảng Cộng sản, xây dựng thành công nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, sánh vai với các cường quốc năm châu. Mọi người dân đều có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, được hỗ trợ phát triển, làm giàu; đóng góp ngày càng nhiều cho hòa bình, ổn định, phát triển của thế giới, hạnh phúc của nhân loại và văn minh toàn cầu.

Theo Tổng Bí thư, đích đến của kỷ nguyên vươn mình là dâu giàu, nước mạnh, xã hội xã hội chủ nghĩa, sánh vai với các cường quốc năm châu. Ưu tiên hàng đầu trong kỷ nguyên phát triển mới là thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược đến năm 2030, Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, trở thành nước xã hội chủ nghĩa phát triển, có thu nhập cao; khơi dậy mạnh mẽ hào khí dân tộc, tinh thần tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng phát triển đất nước; kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại.

Và thời điểm bắt đầu kỷ nguyên phát triển mới là Đại hội XIV của Đảng.

2. Cơ sở định vị mục tiêu đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Tổng Bí thư phân tích và chỉ rõ 3 cơ sở, đó là:

Thứ nhất, những thành tựu vĩ đại đạt được sau 40 năm đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, giúp Việt Nam tích lũy thế và lực cho sự phát triển bứt phá trong giai đoạn tiếp theo. Từ một nước nghèo nàn, lạc hậu, trình độ thấp, bị bao vây, cấm vận, Việt Nam đã trở thành nước đang phát triển, có thu nhập trung bình, hội nhập sâu, rộng vào nền chính trị thế giới, nền kinh tế toàn cầu, nền văn minh nhân loại, đảm nhiệm nhiều trọng trách quốc tế, phát huy vai trò tích cực tại nhiều tổ chức, diễn đàn đa phương quan trọng. Độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; lợi ích quốc gia, dân tộc được bảo đảm. Quy mô nền kinh tế năm 2023 tăng gấp 96 lần so với năm 1986. Việt Nam trong nhóm 40 nước có nền kinh tế lớn nhất thế giới và 20 nền kinh tế hàng đầu về thương mại và thu hút đầu tư nước ngoài; có quan hệ ngoại giao với 193 nước là thành viên Liên hợp quốc; xây dựng các mối quan hệ đối tác, hợp tác chiến lược, đối tác chiến lược toàn diện với tất cả các cường quốc trên thế giới và khu vực. Đời sống người dân được cải thiện rõ rệt, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh; hoàn thành về đích sớm các mục tiêu Thiên niên kỷ. Tiềm lực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học - công nghệ, quốc phòng, an ninh không ngừng nâng cao; tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Thứ hai, thế giới đang trong thời kỳ thay đổi có tính thời đại, từ nay đến năm 2030 là giai đoạn quan trọng nhất để xác lập trật tự thế giới mới, đây cũng là thời kỳ cơ hội chiến lược quan trọng, giai đoạn nước rút của cách mạng Việt Nam để đạt mục tiêu chiến lược 100 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng, tạo tiền đề vững chắc đạt mục tiêu 100 năm thành lập nước. Sự biến chuyển có tính thời đại đem đến thời cơ, thuận lợi mới; đồng thời, cũng có nhiều thách thức, trong đó, mặt thách thức nổi trội hơn và thời cơ mới còn có thể xuất hiện trong khoảnh khắc giữa những thay đổi đột biến trong cục diện thế giới. Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, nhất là trí tuệ nhân tạo và công nghệ số đem đến cơ hội mà những quốc gia đang phát triển, chậm phát triển có thể nắm bắt để đi trước đón đầu, phát triển vượt bậc.

Thứ ba, lịch sử cách mạng Việt Nam cho thấy, dưới sự lãnh đạo tài tình, sáng suốt của Đảng, khơi dậy ý chí tự lực, tự chủ, tự tin, tự cường, tự hào dân tộc, huy động sức mạnh toàn dân kết hợp với sức mạnh thời đại, con thuyền cách mạng Việt Nam sẽ đạt được những kỳ tích. Hiện nay là thời điểm ý Đảng hòa quyện với lòng dân trong khát vọng xây dựng đất nước phồn vinh, hạnh phúc, sớm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, sánh vai với các cường quốc năm châu.

Từ những vấn đề trên, Tổng Bí thư nhấn mạnh: Đây là thời điểm “hội tụ” tổng hòa các lợi thế, sức mạnh để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thông điệp của Tổng Bí thư là lời kêu gọi thiêng liêng của Đảng, mang âm hưởng của mạch nguồn dân tộc, không chỉ dẫn dắt mà còn truyền cảm hứng, niềm tin cho các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân cùng tiến bước trên con đường đổi mới, trước mắt là thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược đến năm 2030, Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, trở thành nước xã hội chủ nghĩa phát triển, có thu nhập cao.

Thông điệp về kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc mà Tổng Bí thư đưa ra vào đúng thời điểm rất quan trọng: Toàn Đảng đang tập trung chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, dự kiến tổ chức vào tháng 1/2026. Đây là sự kiện chính trị trọng đại của đất nước và càng có ý nghĩa to lớn được chọn là điểm khởi đầu của kỷ nguyên phát triển mới.

Theo Tổng Bí thư, muốn hiện thực hóa khát vọng, mục tiêu đã đề ra, không có con đường nào khác là toàn Đảng, toàn dân, triệu người như một, khơi dậy hào khí dân tộc, tự lực, tự cường, phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực, lấy nguồn lực nội sinh, nguồn lực con người là nền tảng, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo là đột phá để đưa đất nước đi lên.

3. Định hướng đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Tổng Bí thư nêu ra 7 nội dung chiến lược:

3.1. Về cải tiến phương thức lãnh đạo của Đảng

Trong 95 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta không ngừng tìm tòi, phát triển, bổ sung, hoàn thiện phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền. Đây là yếu tố then chốt bảo đảm cho Đảng luôn trong sạch, vững mạnh, chèo lái con thuyền cách mạng vượt qua mọi thác ghềnh, giành hết thắng lợi này đến thắng lợi khác. Bên cạnh kết quả, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, vì vậy, yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, đảm bảo Đảng là người cầm lái vĩ đại, đưa dân tộc ta tiến lên mạnh mẽ đang đặt ra cấp thiết.

4 giải pháp chiến lược thời gian đến:

(1) Thực hiện nghiêm phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tuyệt đối không để xảy ra bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng.

(2) Tập trung tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan của Đảng, thực sự là hạt nhân trí tuệ, bộ “tổng tham mưu”, đội tiên phong lãnh đạo cơ quan nhà nước.

(3) Đổi mới mạnh mẽ việc ban hành và quán triệt, thực hiện nghị quyết của Đảng; xây dựng các tổ chức cơ sở đảng, đảng viên thật sự là các “tế bào” của Đảng .

(4) Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các hoạt động của Đảng.

3.2. Về tăng cường tính đảng trong xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân

Sau 2 năm thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới đã đạt được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế.

6 giải pháp đổi mới mạnh mẽ công tác lập pháp :

(1) Chuyển đổi tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển. Tư duy quản lý không cứng nhắc, dứt khoát từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”;

(2) Các quy định của luật phải mang tính ổn định, có giá trị lâu dài; luật chỉ quy định những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc; không cần quá dài;

(3) Đổi mới quy trình xây dựng, tổ chức thực hiện pháp luật. Bám sát thực tiễn đất nước để xây dựng các quy định pháp luật phù hợp; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể; chủ động phát hiện và tháo gỡ những “điểm nghẽn” có nguyên nhân từ các quy định của pháp luật.

(4) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

(5) Tập trung kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm, nhất là trách nhiệm người đứng đầu, kiên quyết chống tiêu cực, “lợi ích nhóm”.

(6) Chủ động, tích cực, khẩn trương xây dựng hành lang pháp lý cho những vấn đề mới, xu hướng mới ( nhất là những vấn đề liên quan đến cách mạng 4.0, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh…).

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: HỒ QUÂN

3.3. Về tinh gọn tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả

- Nhiệm vụ đặt ra rất cấp thiết:

(1) Hiện nay, 70% ngân sách dùng để nuôi bộ máy; giữa lập pháp và hành pháp chồng lấn nhau; chưa thực sự đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Một số bộ, ngành còn ôm đồm nhiệm vụ của địa phương, tồn tại cơ chế xin, cho, dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng. Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả còn bất cập, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn thiếu triệt để.

(2) Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến cản trở phát triển, tăng thủ tục hành chính, lãng phí thời gian, công sức của doanh nghiệp, công dân, làm lỡ thời cơ phát triển của đất nước.

- 3 chủ trương chiến lược:

(1) Tiếp tục tập trung xây dựng, tinh gọn tổ chức bộ máy Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội;

(2) Cắt giảm đầu mối trung gian không cần thiết, sắp xếp tổ chức theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát, bảo đảm sự thống nhất trong quản lý nhà nước và phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao khả năng tự chủ, tự cường của các địa phương;

(3) Sơ kết đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 18 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong toàn hệ thống chính trị trình Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII; làm cơ sở có những quyết sách mới đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức cán bộ theo định hướng đã được Hội nghị Trung ương 10 khóa XIII thống nhất.

3.4. Chuyển đổi số

Chuyển đổi số không đơn thuần là việc ứng dụng công nghệ số vào các hoạt động kinh tế - xã hội, mà còn là quá trình xác lập một phương thức sản xuất mới tiên tiến, hiện đại - “phương thức sản xuất số”; trong đó, đặc trưng của lực lượng sản xuất là sự kết hợp hài hòa giữa con người và trí tuệ nhân tạo; dữ liệu trở thành một tài nguyên; là tư liệu sản xuất quan trọng. Quan hệ sản xuất cũng có những biến đổi sâu sắc, đặc biệt là trong hình thức sở hữu và phân phối tư liệu sản xuất số. Hiện nay, quan hệ sản xuất chưa phù hợp, đang cản trở sự phát triển của lực lượng sản xuất mới.

- 4 giải pháp chủ yếu:

(1) Tập trung xây dựng hành lang pháp lý cho phát triển số, nhất là tạo hành lang cho các mô hình kinh tế mới, như: Kinh tế chia sẻ, kinh tế tuần hoàn, trí tuệ nhân tạo...;

(2) Có cơ chế đột phá thu hút nhân tài trong và ngoài nước; xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực có kiến thức, kỹ năng và tư duy đổi mới, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế số và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;

(3) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng nền tảng số kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, tổ chức. Đến năm 2030, Việt Nam nằm trong nhóm 50 quốc gia hàng đầu thế giới và xếp thứ 3 trong ASEAN về chính phủ điện tử, kinh tế số;

(4) Đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với bảo đảm an ninh, an toàn. Tập trung xây dựng xã hội số; phát triển kinh tế số, xây dựng công dân số.

3.5. Về chống lãng phí

Thực tế cho thấy, “Lãng phí tuy không lấy của công đút túi, song kết quả cũng rất tai hại cho Nhân dân, cho Chính phủ. Có khi tai hại hơn nạn tham ô”. Tổng Bí thư nhận định: Hiện nay, lãng phí diễn ra khá phổ biến, dưới nhiều dạng thức, đã và đang gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng, gây suy giảm nguồn lực con người, tài chính…, nhất là, gây suy giảm lòng tin của người dân với Đảng, Nhà nước, tạo rào cản phát triển kinh tế - xã hội, thời cơ phát triển của đất nước.

- 4 giải pháp chiến lược chống lãng phí những năm đến, đó là:

(1) Đẩy mạnh phòng, chống lãng phí tương đương với phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;

(2) Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định về cơ chế quản lý, các định mức kinh tế - kỹ thuật không còn phù hợp với thực tiễn; các quy định xử lý hành vi lãng phí; về quản lý, sử dụng tài sản công;

(3) Giải quyết dứt điểm tồn tại kéo dài đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, dự án hiệu quả thấp; các ngân hàng thương mại yếu kém. Sớm hoàn thành cổ phần hóa, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước;

(4) Xây dựng văn hóa phòng, chống lãng phí; đưa thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trở thành “tự giác”, “tự nguyện”, “cơm ăn nước uống, áo mặc hằng ngày”.

3.6. Về cán bộ và công tác cán bộ

Cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề “rất trọng yếu”, “quyết định mọi việc”, “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc đang đặt ra cấp thiết.

Tổng Bí thư định hướng: Phẩm chất, yêu cầu đối với cán bộ trong giai đoạn cách mạng mới đó là: (1) Có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng; hết lòng, hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân; (2) Có quyết tâm cao, dám đi đầu, đổi mới, khơi thông điểm nghẽn, giải quyết vướng mắc, ách tắc trong thực tiễn, mang lại hiệu quả cao; (3) Có năng lực cụ thể, tổ chức thực hiện, đưa chủ trương, chiến lược của Đảng vào thực tiễn…

- 5 giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn mới:

(1) Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ;

(2) Tăng cường tự đào tạo, tự bồi dưỡng, nhất là đối với yêu cầu của chuyển đổi số;

(3) Xây dựng cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm...;

(4) Đưa ra khỏi vị trí công tác đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín;

(5) Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, thử thách đối với các đồng chí là nhân sự được quy hoạch tham gia cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp.

3.7. Về kinh tế

Về tổng thể, kinh tế Việt Nam có sự tăng trưởng liên tục từ khi thực hiện Cương lĩnh 1991, thường xuyên ở trong nhóm những quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao trong khu vực và trên thế giới, đưa Việt Nam từ nước thu nhập thấp trở thành nước thu nhập trung bình.

Tuy tốc độ tăng trưởng cao, song nguy cơ tụt hậu về kinh tế vẫn hiện hữu, nguy cơ kinh tế Việt Nam rơi vào bẫy thu nhập trung bình và khó tiệm cận với các nước đang phát triển. Tổng Bí thư định hướng một số giải pháp, định hướng chiến lược phát triển kinh tế, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, bẫy thu nhập trung bình:

(1) Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, huy động, khơi thông mọi nguồn lực bên trong, bên ngoài, nguồn lực trong dân, phát triển khoa học và công nghệ; đồng bộ và đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội là ưu tiên cao nhất;

(2) Tập trung xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, tạo nền tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa theo Cương lĩnh của Đảng đã xác định (dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, do Nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Đảng lãnh đạo);

(3) Tập trung phát triển lực lượng sản xuất mới gắn với hoàn thiện quan hệ sản xuất;

(4) Khởi xướng và thực hiện cách mạng chuyển đổi số. Đẩy mạnh công nghệ chiến lược, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo làm động lực chính cho phát triển.

Dây chuyền sản xuất máy móc tự động tại nhà máy sản xuất lắp ráp ô tô Trường Hải.

II. MỤC TIÊU VÀ N HIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ TỈNH QUẢNG NAM BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN PHÁT TRIỂN MỚI

Kế thừa và phát huy những thành quả đã đạt được, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã nhấn mạnh mục tiêu phấn đấu đến năm 2030, Quảng Nam trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước. Và đã được cụ thể hóa bằng Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg, ngày 17/1/2024 của Thủ tướng Chính phủ.

1. Về mục tiêu tổng quát đến năm 2030

Quảng Nam phấn đấu trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước; là cực tăng trưởng quan trọng của khu vực miền Trung - Tây Nguyên; có mạng lưới kết cấu hạ tầng đồng bộ theo hướng hiện đại; phát triển hàng không, cảng biển, dịch vụ logistics, du lịch, công nghiệp cơ khí ô tô, cơ khí chế tạo, điện khí mang tầm khu vực; hình thành trung tâm công nghiệp dược liệu, chế biến sâu sản phẩm nông, lâm nghiệp, silica mang tầm quốc gia; có cơ sở đào tạo nghề chất lượng cao; có nền văn hóa giàu bản sắc; đa số các cơ sở y tế, giáo dục đạt chuẩn quốc gia; có hệ thống đô thị đồng bộ, gắn kết với nông thôn.

2. Tầm nhìn đến năm 2050

Quảng Nam phát triển toàn diện, hiện đại và bền vững, mang đậm bản chất văn hóa đặc trưng con người xứ Quảng; phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, có đóng góp lớn cho ngân sách Trung ương; là trung tâm du lịch quốc tế quan trọng trên cơ sở phát huy tối đa giá trị các di sản văn hóa thế giới và khu dự trữ sinh quyển thế giới. Cơ cấu nền kinh tế hài hòa, hợp lý với tính tự chủ và năng lực cạnh tranh cao. Hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Phát triển kinh tế - xã hội hài hòa giữa các khu vực đô thị và nông thôn, thích ứng với biến đổi khí hậu, chất lượng môi trường tốt. Chỉ số phát triển con người và thu nhập của người dân ở mức cao, đời sống hạnh phúc. Quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới trên đất liền, biển, đảo được giữ vững.

3. Giải pháp để tỉnh Quảng Nam bước vào kỷ nguyên phát triển mới

Trong thời gian đến Quảng Nam quyết tâm thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp sau:

Thứ nhất, cần có giải pháp phát huy cho được truyền thống anh hùng, sức mạnh đoàn kết, đồng thuận của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng là sức mạnh to lớn, là yếu tố nền tảng căn bản cho phát triển bền vững, là điểm tựa vượt qua mọi khó khăn; cần phát huy tinh thần tự lực tự cường, nỗ lực đổi mới vươn lên. Trong lãnh đạo, chỉ đạo phải có tư duy phát triển đột phá, tầm nhìn chiến lược, nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn; làm việc nào dứt việc đó. Càng khó khăn, thách thức, áp lực thì cần phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt hơn. Cần có sự linh hoạt, vận dụng sáng tạo trong thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước. Cầu thị, lắng nghe ý kiến góp ý xác đáng của người có trách nhiệm, tâm huyết của nhân dân, của chuyên gia, nhà khoa học. Tập trung hoàn thiện cơ chế chính sách, điều chỉnh chủ trương chỉ đạo theo tinh thần sửa đổi pháp luật của trung ương, đảm bảo chính sách thông thoáng, hạ tầng thông suốt, quản trị thông minh. Đổi mới tư duy về tăng trưởng 2 con số và đề ra các biện pháp cụ thể để phấn lãnh đạo, tổ chức thực hiện (Chú trọng tư duy đổi mới, kiến tạo phát triển, tạo ra không gian phát triển mới. Đổi mới, số hóa, công khai, minh bạch. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thực hiện quyết liệt Đề án 06; thực hiện hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh).

Thứ hai, quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ “tinh, gọn, mạnh”, hoạt động “hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả” gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức theo tinh thần Nghị quyết số 18. Sau khi sắp xếp, còn 13/19 sở, giảm 31,6%. Các đầu mối bên trong các sở giảm 21,8%, đầu mối bên trong các đơn vị sự nghiệp công lập giảm 18,5%. Hiện tỉnh có 3.096 biên chế công chức và 27.661 biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, số này sẽ giảm khoảng 20% trong thời gian tới.

Thứ ba, triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch 72. Khẩn trương hoàn thiện các quy hoạch liên quan trong năm 2025. Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang; Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Cù Lao Chàm; Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia đặc biệt Khu đền tháp Mỹ Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Chương trình, đề án, cơ chế phát triển trọng tâm gồm : (1) Đề án xã hội hóa đầu tư cảng hàng không Chu Lai; Cảng biển Quảng Nam (2) Đề án bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa thế giới Đô thị cổ Hội An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035 (3) Đề án xã hội hoá công tác quản lý, khai thác di sản văn hóa thế giới Khu đền tháp Mỹ Sơn (4) Đề án phát triển và hình thành Trung tâm Công nghiệp dược liệu tại tỉnh Quảng Nam với sâm Ngọc Linh là cây chủ lực (5) Đề án hình thành và phát triển Trung tâm công nghiệp chế biến sâu các sản phẩm từ silica (6) Đề án thí điểm cơ chế khuyến khích hợp tác liên kết sản xuất theo cụm ngành công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp cơ khí tại Khu kinh tế mở Chu Lai.

Kế hoạch liên kết, quảng bá xúc tiến du lịch Quảng Nam với các địa phương trong khu vực; Kế hoạch liên kết Khu kinh tế mở Chu Lai với Khu kinh tế Dung Quất để hình thành Trung tâm công nghiệp ven biển trọng điểm của khu vực; Kế hoạch liên kết với thành phố Đà Nẵng trong xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao và quản lý tổng hợp tài nguyên nước mang tính liên vùng.

Thứ tư, khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhất là trong nhân dân. Tập trung làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, nhất là các giải pháp kích cầu tiêu dùng, đầu tư. Đồng thời tạo đột phá thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, nhất là chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Đẩy mạnh thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài. Ưu tiên giải quyết các nguồn lực bị lãng phí, quy hoạch treo, dự án vướng mắc, vướng thủ tục, chậm triển khai; đất công, tài sản công không sử dụng; các vụ án kéo dài. Rà soát lại và có giải pháp sử dụng hiệu quả quỹ đất trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để phục hồi thị trường bất động sản. Đánh thức tiềm năng du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn. Xây dựng chính sách phát triển mạnh khu vực doanh nghiệp tư nhân. Tạo môi trường tốt hơn cho doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và tạo ra giá trị kinh tế mới

Thứ năm, tập trung, đẩy mạnh thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Đây là “khoán 10” trong khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo; nỗ lực “bắt kịp, tiến cùng, tăng tốc, bứt phá và vượt lên”. Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ. Phát triển mạnh các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, ứng dụng công nghệ cao, theo hướng xanh hóa, bền vững, giảm chi phí logicstics.

Thứ sáu, tập trung phát triển hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông kết nối, ở khu vực miền núi. Phát triển mạnh hạ tầng sân bay, cảng biển, logistics, các khu phi thuế quan. Rà soát, hoàn thiện hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Phát triển mạnh hạ tầng số, viễn thông. Đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, xúc tiến mạnh dự án đầu tư sân bay Chu Lai, luồng Cửa Lở; các dự án của THACO, nhất là dự án Khu công nghiệp THACO Chu Lai quy mô 451ha, các dự án giao thông (đường 14D, 14B, 14G, các tuyến kết nối Đông Tây; nạo vét sông Trường Giang, sông Cổ Cò…).

Thứ bảy, quan tâm đào tạo nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, rà soát các dự án trên địa bàn tỉnh tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. . Sớm triển khai khu đô thị Đại học Đà Nẵng. Đề án xây dựng Đại học chất lượng cao phía Nam Quảng Nam.

Thứ tám, xây dựng, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Nam. Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; giá trị văn hóa, con người Quảng Nam; xây dựng con người Quảng Nam phát triển toàn diện về nhân cách, trí tuệ, năng lực, thể chất và trách nhiệm với xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Chú trọng phát triển văn hóa hài hòa với kinh tế - xã hội. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt chính sách người có công, bảo trợ xã hội, giảm nghèo bền vững. Triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia. Triển khai quyết liệt việc xóa nhà tạm, nhà dột nát. Triển khai chống sạt lở, phòng chống thiên tai.

Thứ chín, tăng cường các giải pháp kiềm chế tội phạm; đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đảm bảo môi trường bình yên, an toàn để phát triển và thu hút đầu tư.

Nguồn: https://baoquangnam.vn/bai-noi-chuyen-cua-bi-thu-tinh-uy-luong-nguyen-minh-triet-tai-hoi-nghi-sinh-hoat-chinh-tri-ky-niem-95-nam-thanh-lap-dang-cong-san-viet-nam-3-2-1930-3-2-2025-3148497.html