2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号「2025年及び2026年の生産・事業活動に係る行政手続きの簡素化及びプログラム」並びに首相の指示を実施するにあたり、各省庁は行政手続き及び事業条件の簡素化及び計画の見直しを行い、策定した。現在までに10の省庁が検討及び承認のため首相に計画を提出している。このうち、首相は4省庁の管理下にある1,315の行政手続き及び872の事業条件の簡素化及び計画を承認しており、3つの省庁は現在首相に計画を提出中であり、3つの省庁は引き続き首相への提出書類の補足及び確定作業を行っている。これにより、2025年には488の行政手続が廃止され、2,675の行政手続が簡素化され(生産・経営活動に係る行政手続総数の74.86%を占める)、総数7,806のうち2,028の営業条件が削減される(26%に達する)と予測されている。
各省・直轄市は、行政単位の再編と二層制地方政府モデルの導入に際し、行政手続きの実施に注力しており、34省・市の行政手続き情報システムが整備された。2025年7月1日から2025年8月23日までの間に、34省・市が受け付けた行政手続き書類の総数は650万件に達し、そのうち社級のものは480万件に上る(2024年同時期比約25%増)。
しかし、成果の一方で、 政府の決議および首相の指令に概説されている課題の、一部の省庁、部門、地方による実施には、依然として次のような欠点や限界が見られます。
(1)保健省と内務省は、決議第66/NQ-CP号における政府の要求に従って行政手続きを削減・簡素化する計画を首相にまだ提出しておらず、商工省と保健省は、事業条件を少なくとも30%削減するという目標を達成できる見込みがない。
(2)一部の省庁の情報システム(民事登録、商業登録、家内工業、協同組合、飼料情報の公表など)は、地方政府の二級化、行政区画を越えた行政手続きの実施、省レベルの行政手続き解決情報システムとの連携・データ共有などの要求を満たすためのアップグレードがまだ完了していない。
(3)一部の国家データベースや専門データベースは、いまだ完成や運用開始が遅れており、行政手続きの削減や簡素化に役立つ「正確、十分、クリーン、最新」のデータの要件を満たしていない。
(4)一部の地方の行政手続き情報システムはアップグレードされているものの、包括的、完全、または安定的ではなく、行政手続き情報システムの内部手順が適時に調整されておらず、オンライン公共サービスの提供が円滑かつ効果的ではない。
(5)一部の機関では、職員・公務員の配置が依然として十分に確保されておらず、職務に求められる専門知識や専門性を十分に満たしていない。行政サービスセンター間の人員配置は依然として不均衡であり、職務要件を満たしていない。
(6)一部の地域では技術設備が未だ不足しており、公共サービス向けの専門的なデジタル署名の発行が遅れているため、労働条件が保証されていない。
(7)一部の地域ではオンラインで提供される行政手続きの数がまだ少なく、住民向けのオンライン公共サービスの実施をサポートするためのコンピューターが設置されていない場所もある。
(8)一部の地域では、住民や企業に対する宣伝、指導、支援がまだ十分に効果を上げていない。
行政手続き、投資・事業条件、処理時間、コンプライアンス費用の大幅削減を目的とした2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号の適時、効果的、かつ予定通りの実施を確保するため、首相は大臣、省庁レベル機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、2025年8月4日付首相指令第127/CĐ-TTg号の効果的な実施を継続し、以下の内容を直ちに実施するよう要請する。
I. 事務手続きに必要な業務条件、時間、コストを少なくとも30%削減する
1. 2つの省庁の大臣:保健省、内務省
生産活動及び経営活動に係る行政手続及び経営条件の簡素化・簡素化を図るための計画の策定を早急に完了し、2025年8月31日までに内閣総理大臣に提出し認可を受ける。
2. 科学技術省、産業貿易省、外務省の3省の大臣とベトナム国家銀行総裁
a) 科学技術省、外務省、ベトナム国家銀行総裁は、規則に従い、行政手続きと事業条件の削減と簡素化に関する計画の承認を得るために首相に提出する書類を早急に補足し、確定させ、政府決議第66/NQ-CP号で要求されている目標が達成され、遅くとも2025年8月31日までに完了することを確保するものとする。
b) 商工大臣は、法律文書の起草および公布において、事業条件の見直しと積極的な削減および簡素化を継続し、または補足計画を首相に提出して承認を得て、2025年までに事業条件が最低30%削減されることを確保するものとする。
3. 各省及び中央直轄市の人民委員会の委員長
2025年8月4日付首相指令第127/CĐ-TTg号に指定された期限内に完了することを確実にしながら、その権限下にある法的文書に規定されているメカニズム、ポリシー、行政手続きの見直しと改善を指示する。
II. 円滑で効率的かつ中断のない行政手続きの確保
1. 各省庁の大臣および同等の機関
a) 同省が管理する共有情報システム、特に中央集権的な公共サービス提供システム(電子民事登録管理システム、世帯および協同組合の事業登録システム、原産地証明書発行システム、家畜飼料情報開示システム、酒類・ビール・タバコの販売許可システム、バッジ発行管理システムなど)、垂直セクター管理ソフトウェアシステム(税金、社会保険など)の限界と欠陥を見直し、速やかに対処し、省レベルの行政手続き解決情報システムおよび国家公共サービスポータルとリアルタイムで継続的に完全統合・接続し、省内の行政境界に関わらず、特に地方分権化、委任、権限委譲されている行政手続きが円滑かつ効率的で中断なく実施されるようにする。この取り組みは2025年9月までに完了する。
b) 2025年7月23日付の決議第214/NQ-CP号「包括的なデジタル変革に役立つデータ創出の促進に関する政府の行動計画」のロードマップに従い、「正確、完全、クリーン、アクティブ」なデータの要件を満たす国家データベースと専門データベース(土地、民事登記、建設など)の構築と運用の完了に重点を置き、行政手続きの削減と簡素化、データに基づく全プロセスのオンライン公共サービスの展開に貢献する。
c) 2025年6月19日付の科学技術・イノベーション・デジタル変革に関する中央指導委員会の計画番号02-KH/BCĐTWの目的と要件に従い、特に企業向けの行政手続きや省・町レベルの管轄下にある行政手続きなどのプロセス再構築とオンライン公共サービスの提供の完了を加速する。
2. 各省及び中央直轄市の人民委員会の委員長
a) 十分な数の職員と公務員を検討して配置し、職務の専門的・技術的要件を満たしていることを確認し、特にコミューンレベルの公共行政サービスセンターで勤務し、住民と企業の行政手続きを指導、受付、解決するために専門部署から派遣された専従職員と職員と公務員を配置し、効率性と円滑な運営を確保し、地域的なボトルネックを回避し、2025年8月31日までにこれを完了する。
b) 省内の行政境界に関わらず、行政手続きの実施を公示し組織することに関する決定の公布を完了し、人々が居住地、生活、学習、または勤務地に適した行政手続きの申請を便利に選択して提出できるようにし、2025年8月31日までに完了する。
c) トゥエンクアン省、ダクラク省、タイニン省、ライチャウ省の4省の人民委員会は、政府暗号委員会を主宰し、調整して、社級行政サービスセンターの役人および公務員に公務に十分なデジタル署名を緊急に発行するものとする。
d) 合併前の各省のシステムからのデータ変換を実施し、管理、運営、行政手続き、オンライン公共サービスの提供に役立てるため、データの完全性、正確性、独創性を確保する。適切な設備と施設を提供し、ドンタップ省とディエンビエン省の人民委員会が、規則に従って行政サービスセンターで国民にオンライン公共サービスを提供することを支援するために十分な数のコンピューターを提供する。
d) 検査と指導を強化し、省、市の行政手続きの受付と解決のプロセスにおける困難と障害、特に「ボトルネック」と「障害」に迅速に対処します。
e) 行政手続改革に関するコミュニケーションを積極的に推進し、国民や企業を指導・支援し、社会の合意形成と協力を促進する。
III. 実施組織
1. 各大臣、省同格機関の長、省及び中央直轄市の人民委員会委員長は、行政手続及び業務条件の簡素化・縮減の結果、並びに二層制地方自治制度における行政手続及び本政令に定める任務の円滑かつ効率的な実施について、政府及び首相に対し責任を負うものとし、毎月25日までに実施結果を政府及び首相に報告するものとする(行政手続改革報告書)。
2. 政府官庁は、その与えられた機能と義務に従って、この指令の実施状況と結果を監視、促し、まとめ、規定に従ってその権限を超えて発生した問題を速やかに首相に報告するものとする。
3. 政府監察機関と党委員会監察委員会は、党の規定と国家の法律に基づき、各省庁、各部門、中央直轄省市の行政手続きと経営状況の簡素化、簡素化を検査、審査、監督するための計画を策定する。
これは極めて重要かつ緊急の課題であり、迅速かつ集中的に完了させる必要があります。首相は、大臣、省庁レベルの機関長、道・市党委員会書記、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、二層制地方自治モデルの運用において、行政手続き改革、住民・企業への行政手続きと公共サービスの円滑かつ効率的で途切れのない運営を確保するため、各省庁、省級機関の長、道・市党委員会書記、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、各部署を率いて上記の課題を完遂するよう、時間を割いて指導するよう要請します。
出典: https://baolamdong.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-dieu-kien-kinh-doanh-thuc-hien-tthc-thong-suot-hieu-qua-388459.html






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