ビルバオ：「煙の街」から緑豊かな都市の象徴へ

かつては汚染と産業衰退の典型例として知られていたビルバオ（スペイン、バスク地方最大の都市）は、過去30年間で模範的な変貌を遂げたと評価されている。

Hà Nội Mới•16/05/2025

政府の組織的な関与と持続可能な開発へのビジョンにより、ビルバオは住みやすい「グリーンシティ」となり、世界中のポスト工業都市にとって刺激的なモデルとなっている。

建築家フランク・ゲーリーが設計したグッゲンハイム美術館ビルバオは、都市再生の象徴であり、「ビルバオ効果」の中心地とみなされている。

危機と汚染の時代。

ネルビオン川沿いに位置し、バスク山脈に囲まれたビルバオは、1世紀以上にわたりスペインの産業の中心地でした。19世紀後半から20世紀後半にかけて、造船、製鉄、石炭採掘の中心地として栄えました。カンタブリア海に近い戦略的な港湾都市としての立地のおかげで繁栄を享受しましたが、その繁栄は大きな代償を伴いました。環境汚染、都市の荒廃、そして重工業にほぼ完全に依存した経済構造などがその例です。

数十年にわたる急速な成長の後、ビルバオは1970年代から1980年代にかけて、伝統産業の衰退に伴い危機に陥った。世界的な石油危機、アジアからの競争、そして老朽化した工場の倒産により、1990年代初頭には市内の失業率は25%に達した。当時のビルバオは、汚染された空気、工業用汚泥で濁った運河、そしてネルビオン川沿いの荒廃した港湾地域など、灰色の霞に覆われていた。

最も深刻な出来事は、1983年の歴史的な大洪水で、30人以上が死亡し、推定10億ユーロ（現在の価値換算）の被害をもたらした。この洪水はインフラの脆弱性を露呈させ、ビルバオの当局が都市開発戦略全体を見直さざるを得なくなるほどの衝撃となった。

環境に優しくスマートな都市に向けたイノベーション。

今日、ビルバオはヨーロッパにおける脱工業化都市変革の代表的な事例となっている。この都市は産業不況から立ち直っただけでなく、文化、イノベーション、そして持続可能性の中心地へと発展を遂げた。この事実は、数多くの国際機関から高く評価されている。

この移行の柱の一つは、自動車への依存度を減らすことです。欧州委員会の2024年都市交通報告書によると、ビルバオの自動車台数は2024年第1四半期に2019年の同時期と比べて100万台以上減少し、13.9%の減少となりました。同時に、市内移動の70%が徒歩、自転車、または公共交通機関で行われるようになり、2015年の50%から大幅に改善しました。

ビルバオ地下鉄は、市内の地下鉄システムとして、2022年から完全に再生可能エネルギーによる運行に切り替えた。2024年には、運行会社がシーメンスと提携し、エネルギー最適化AIシステムを導入した結果、サービス品質を損なうことなく電力消費量をさらに12%削減することに成功した（シーメンスプレスリリース、2024年）。

ビルバオは交通分野におけるイノベーションにとどまらず、都市管理にもテクノロジーを応用している。水道会社であるビルバオ・ビスカヤ水道公社は、テクノロジー企業Fractaliaと提携し、音響センサーと人工知能を用いた漏水検知システムを導入した。その結果、2023年には水道網全体で水漏れを20%削減することに成功した。

特筆すべきは、2023年11月の洪水発生時、EUの資金援助を受けて改良された気候早期警報システムが、72時間前に状況を正確に予測し、2019年の同様の洪水と比較して約1800万ユーロの経済的損失を削減するのに貢献したことである。

製鉄業に依存していた都市から、ビルバオはイノベーションの中心地へと変貌を遂げました。ビスケー・テクノロジーパークには現在、約80社のスタートアップ企業と研究開発（R&D）企業が集積し、2020年から2024年の間に4,200人以上のテクノロジー関連の雇用を創出しています。優秀な人材を誘致する戦略も効果を発揮しており、2022年以降、海外から2,500人以上のデジタルワーカーが同パークに移住しています。フィンランドのSlushイニシアチブをモデルにした主要なテクノロジーイベント、Bilbao Slush'D 2025には、40カ国から3,000人以上の投資家とスタートアップ企業が集まり、総額80億ユーロの投資資金が集まります。

ビルバオ市長のフアン・マリ・アブルト氏は、2025年の政策メッセージの中で、「都市は進歩とアイデンティティのどちらかを選ばなければならないわけではないことを、私たちは証明している」と述べた。ビルバオは、電動自転車や水位センサーからグローバルな人材誘致に至るまで、技術革新と具体的な社会ソリューションを巧みに融合させている。数十億ドル規模の巨大プロジェクトに頼ることなく、ビルバオは静かに21世紀の「脱工業都市」の概念を再構築しているのだ。

ビルバオの都市再建プロセスは、国際的にも高く評価されている。経済協力開発機構（OECD）が2023年に発表した報告書「都市の未来」では、ビルバオは「中規模ヨーロッパ都市における持続可能な変革のモデル」と評されている。また、国連人間居住計画（UN-Habitat）は、「脱工業化都市と都市アイデンティティの回復」（2024年）に関するテーマ別ニュースレターの中で、「ビルバオは、多くの大都市が成し遂げられないことを実現した。それは、質の高い公共空間と包摂的な経済を通じて人々の信頼を取り戻すことである」と述べている。

かつてネルビオン川沿いの忘れ去られた重工業都市だったビルバオは、持続可能な開発が単なる理論ではなく、実現可能な道であることを身をもって証明する都市へと成長を遂げた。政府の強い意志と、あらゆる政策の中心に国民を据える姿勢があれば、それは実現可能な道なのだ。

出典: https://hanoimoi.vn/bilbao-tu-thanh-pho-khoi-bui-den-bieu-tuong-do-thi-xanh-702531.html