ビントゥアン省は「3隻の船」を統制することを決意

ビントゥアン省は、国内で最も多くの「3ノー」船（無登録、無検査、無免許漁船）を保有する省の一つであり、その数は2,000隻を超えています。そのため、漁業における違反行為の取り締まりと対応は容易ではありません。しかし、ビントゥアン省は多大な努力を重ね、多数の「3ノー」船の仮登録を完了させた先駆的な省の一つとなっています。これは、EC査察チームが近い将来に5回目の査察を行う際に重要な勧告の一つとなっています。

ビントゥアン省では現在、全長6メートル以上の漁船が8,317隻が漁業に従事しています。登録船数は5,937隻で、そのうち沖合漁船が1,960隻、沖合漁船が1,902隻、沿岸漁船が2,075隻です。特に、省内で発生した未登録漁船（「3号漁船」）は2,380隻に上ります。漁業免許割当による漁船管理は、漁業管理に大きな変化をもたらし、各レベルの専門機能機関や当局による地方漁船の管理責任を強化しています。しかし、農業農村開発部が割り当てた沖合漁業許可の割当量の実施率はほぼ現実に近づいている（99.2%に達している）のに対し、省人民委員会が発表した沖合漁業許可と沿岸漁業許可の割当量の実施率は依然として低い（沖合漁業許可の84.67%に対し、沿岸漁業許可の39.84%に過ぎない）。これは、沿岸地域で操業している「3号」漁船の数がかなり多いにもかかわらず、正式な漁船登録の条件と手続きを満たしていないため、漁業許可が交付されていないためである。半月にわたる抜本的な努力を経て、操業中の「3号」漁船の登録と仮登録の実施に資源を集中した結果、現在までに、農業農村開発省の2018年11月15日付通達第23/2018/TT-BNNPTNT号が発効する前に、省全体で2,380隻の「3号」漁船が監視と管理のために仮登録されました。

カンカアンとは何ですか-ngoc-lan-3-.jpg — *ビントゥアン島には、長さ6メートル以上の漁船が8,000隻以上ある。写真：N.Lan*

省内の全漁船が法令を遵守し、政府及び農業農村開発省の指示に基づき、違法・無規制（IUU）漁業対策の緊急課題と解決策を効果的に遂行できるよう、省人民委員会は農業農村開発省に対し、ビントゥアン省への沖合漁業免許の追加割当を提言した。2021年3月23日付の農業農村開発省による各省及び中央直轄市への沖合漁業免許割当に関する決定第1223号において、ビントゥアン省には1,940の沖合漁業免許が割り当てられている。現在までに1,921の沖合漁業免許が交付されており、未使用の免許は19となっている。

さらに、国家指導委員会委員長であるトラン・ルー・クアン副首相の指示を受け、省人民委員会は、管理・処理対象漁船「3号」の見直し、統計、リスト作成を断固として実施しました。その結果、全長15メートル以上の漁船のうち、「3号」（未登録）に該当する漁船は77隻に上りました。これらの漁船に付与されている沖合漁業免許の定員を確保するため、農業農村開発省はビントゥアン省に対し、77隻の沖合漁業免許の追加発行を検討・発給するよう勧告しました。これにより、調整・補充後の省の沖合漁業免許の総定員数は2,017隻となりました。さらに、農業農村開発省は、障害を取り除き、地方自治体が「3ノー」漁船グループを完全に解決して管理下に置くための条件を整え、IUU漁業に違反する漁船の数を減らすために、回状第23/2018/TT-BNNPTNT号を修正および補足する回状を早急に発行することを勧告する。