キンテドーティ - 2月7日午前、第42回国会常任委員会で、教員法案についての説明、受理、改正について意見が出された。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、教員法案の受理、説明、改正に関わるいくつかの主要な問題について報告書を提出し、高等教育機関に属する企業の管理運営における制限や欠陥をなくすため、審査機関と起草機関は、科学の発展、応用、技術移転の分野で活動する高等教育機関が設立した企業の管理運営に教員が参加する権利を追加することを提案することで合意したと述べた。
教員採用に関しては、自治権が与えられた公立教育機関については、教育機関の長が採用を実施し、その決定に責任を負うという方向に法案は調整されている。自治権が付与されていない公立教育機関については、当該教育機関を管理する主務官庁が教員の採用を行うか、教育管理機関または教育機関の長に分権するものとする。
教員の給与と福利厚生政策について、文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、初めて採用され給与を支払われる教員については行政職給与体系で1段階給与を上げるという規定に賛成する意見があると述べた。一部の意見は依然としてこの規制に懸念を示し、同意せず、 政治システムの幹部、公務員、公務員のチームに対する政策全般の影響を評価する必要があると主張している。
国会議員らの意見を受けて、教員採用後初めて給与を受け取る場合の行政職給与体系における１級給与の昇給に関する具体的規定を削除する方向で法案が改正された。
「行政職給与体系では教師の給与が最も高い順位にある。公務員や公務員の給与政策の改善は、職位に応じた給与政策の構築プロセスと同期して研究・計算される必要がある」とグエン・ダック・ヴィン部長は意見を述べた。
法案によれば、教師は住宅法の規定に従って公営住宅を借りる政策を受ける権利があり、また少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に社会経済状況が厳しい地域で勤務する場合は集団住宅を保証される。
この法律案は、幼稚園教諭が希望する場合は、通常の従業員の定年退職年齢よりも低い年齢で退職できるが、最長5年までと定め、社会保険料を20年以上支払った場合は早期退職による年金給付の割合が減らされないという規定を改正・補足した。
法案草案では、教育機関に必要性があり、教員が十分に健康であり、自発的に勤務時間を延長する場合に、教員の高齢退職政策を実施するための条件も明確に規定されている。同時に、「教育機関の基準や条件を満たしている」という基準も追加された。公立教育機関の教員は、定年延長期間中は指導的地位や管理職に就くことはできず、指導的地位手当や管理職手当を受け取ることもできない。
会議での議論において、国会常務委員会代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、高等教育機関のテクノロジー企業の管理運営への教員の参加権に関する規定は「革命的な」規定であり、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革の飛躍的進歩に関する政治局の2024年12月22日付決議第57-NQ/TW号の実施に貢献するものであると述べた。
「高等教育機関におけるテクノロジー企業の設立は、テクノロジーの『インキュベーター』を創出し、科学技術の発展に積極的に貢献するとともに、主要大学で教員も務める技術者を『解き放つ』ことになるだろう」と代表団業務委員会委員長は述べた。
グエン・タン・ハイ氏は、世間の注目を集めている、教育訓練省が2024年12月30日に出した補習授業を規制する通達第29/2024/TT-BGDDT号を引用し、「いかなる形であれ生徒に補習授業への参加を強制する」ことを禁止する規制の明確化と詳細化、保護者による「自主的な補習」申請書の作成による隠蔽を避けるよう求めた。
国会事務総長兼国会事務局長のレー・クアン・トゥン氏は、教員の定年退職年齢を引き上げ、学位や肩書きを持つ教員だけでなく、能力、資格、専門経験を持つ教員の活用も視野に入れ、定年退職年齢を延長する政策を検討するよう提案した。学位や称号を持つ教員だけが定年延長できるという厳格な規制であれば、それが包括的かつ完全なものになるかどうかは定かではない。
会議の最後に、グエン・ティ・タン国会副議長は関係機関に対し、意見を吸収し、改正中の法規制を更新し、第15期第9回国会で審議および承認を得るために法案を提出できるよう、引き続き法案を完成させるよう要請した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/bo-quy-dinh-tang-1-bac-luong-bo-sung-ho-tro-thue-nha-cong-vu-trong-luat-nha-giao.html
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