サイバー空間における報道活動を促進するための規制の補足

文化社会委員会は、サイバー空間での報道活動を促進するための規制、報道機関のサイバー空間上のコンテンツチャンネルがハッキングされ、違法なコンテンツで情報が改ざんされた場合の外国のソーシャルネットワーキングプラットフォームの法的責任に関する規制、このチャンネルに違法なコンテンツが掲載された場合の対処方法などを研究し、補完することを提案した。

報道活動の場の拡大

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、報道法草案（改正版）を提出し、立法思考における革新の精神に基づき、本法案は国会の管轄事項のみを規定し、管理原則を規定すると述べた。この考え方に基づき、本法案は4章51条（2016年報道法より2章10条減少）から構成されている。

規制の範囲に関しては、法案草案は、国民の報道の自由と報道における言論の自由の権利、報道の組織と活動、報道活動に参加し、報道活動に関連する機関、組織、個人の権利と義務、報道に対する国家の管理などを規定している。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が報道法（改正版）の草案を提出。写真：ホー・ロン

法案は41条の内容を修正し、党の報道活動に関する方針と政策を制度化し、 国会の管轄下で原則を規定し、頻繁に変化する実務問題を政府と文化体育観光部に管理させて柔軟性と現実への適合性を確保することを確保し、関係法規との整合性と一貫性を確保し、新たに追加された管理原則と一致し、政府が承認した4つの政策グループで指摘された2016年報道法の欠点を克服し、現代の通信技術の発展傾向と一致し、サイバースペースでの報道活動空間を拡大しています。

会議の様子。写真：ホー・ロン

法案草案は、報道活動の違反行為を抑止するのに十分な厳格な管理と制裁を確保するために報道活動許可の取り消しを規定する4つの新しい条項を追加し、サイバー空間での報道活動の空間を拡大し、情報を方向づけ、誘導し、新しい報道ビジネスモデルを開発するためにサイバー空間での報道活動を規制し、社会団体と専門社会団体への報道活動許可の付与条件に関する規制の追加に確実に従うように移行規則を規定しています。

法案草案ではまた、新時代の情報と宣伝の要件を満たすために政治システムの組織機構を合理化する文脈で報道機関を発展させるために、運営モデル、報道経済、報道機関の活動空間の拡大に関する原則も規定されている。

「報道経済」の概念と関連規制の明確化

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が提出した法案審査報告書によると、文化社会委員会は報道法の包括的な改正の必要性に同意し、法案の規制範囲と対象についても基本的に同意している。この法律改正は、現行法および近年の報道活動における限界と欠陥を克服し、専門的、人道的、かつ現代的な報道・メディアシステムの構築に関する党の政策と指針を引き続き制度化することを目的としています。

法案草案では、報道機関を引き続き4種類に分類するとともに、名称を印刷報道機関、ラジオ報道機関、テレビ報道機関、電子報道機関に変更しています。委員会は、専門用語との整合性と普遍性を確保するため、上記の名称変更は慎重に検討する必要があると考えています。ベトナム国内および国際的な実務状況に即した、印刷報道機関、ラジオ報道機関、テレビ報道機関、電子報道機関の概念の用法について検討することを推奨します。

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が、法案の見直しに関する報告書を発表する。写真：ホー・ロン

デジタル時代の印刷タイプの発展ニーズを満たすために、起草機関は印刷タイプに関するより適切な規制を継続的に研究し、策定すべきだという意見もある。

「報道経済」に関する内容については、委員会は、法案草案にあるように、報道機関の収入増加と財源確保のための条件整備を行い、業務の質の確保と向上を図るという規定に賛成する。しかしながら、「報道経済」の概念、公共投資、自治メカニズム、報道機関の事業活動による収入に関する規制などに関する規定については、引き続き調査・補足・明確化を進めることを推奨する。

会議に出席する国会議員ら。写真：クアン・カーン

サイバー空間における報道活動に関して、委員会は、サイバー空間における報道活動を促進するための規制を検討・補充すること、サイバー空間における報道機関のコンテンツチャンネルがハッキングされたり、違法なコンテンツで情報が改変されたりした場合の外国のソーシャルネットワーキングプラットフォームの法的責任に関する規制を補充すること、このチャンネルに違法なコンテンツが掲載された場合の対応などを提案した。

さらに、起草機関は、サイバー空間における報道作品や人工知能（AI）を活用した報道作品の著作権および関連する権利の確保について、報道機関と関係機関・組織の責任や協定の実施メカニズムに関する原則を検討し、規定することが推奨される。

出典: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html