財務省は、2024年土地法の規定を全面的に実施することを提案している。

イラスト写真（写真：BL）

そこで、 財務省は、公務機関の土地利用制度に関して、４つの事例を指摘しています。

具体的には、公共サービス施設を建設するために土地を使用する公共サービス単位には、長期安定的な使用を目的として、土地使用料を徴収することなく国から土地が割り当てられます。国が土地使用料を徴収せずに土地を割り当てたが、割り当てられた土地の一部または全部を生産、事業、またはサービス提供に使用する必要がある場合は、国は、その地域について毎年土地使用料を徴収する国有地リースの形式に切り替えることを選択できます。

工業団地、産業集積地のインフラ建設や経営に投資するため、国から土地を借り受け、その全期間にわたり一括して土地代金を支払う公共サービス機関は、国から土地を借り受け、その全期間にわたり一括して土地代金を支払う経済組織と同様の権利と義務を有する。

国から土地を借り受け、毎年地代を支払う公共サービス機関のうち、土地法第202条第2項に規定されている工業団地、産業集積地のインフラ建設や経営に投資するために土地を使用する場合を除く機関は、土地賃貸契約における土地に付随する財産の売却権、抵当権、出資権、賃借権、賃借権を除き、国から土地を借り受け、毎年地代を支払う経済組織と同様の権利と義務を有する。同時に、土地法第157条第1項dの規定に従って地代金が免除または減額されます。

財務省は、機関や公共事業の本部ビル建設のための土地利用制度について、公共資産の管理および使用に関する法律の規制範囲内での土地資金の管理、使用、活用は、公共資産の管理および使用に関する法律の規定に従って行われていると述べた。公有財産の管理及び使用に関する法律に規定されていない内容については、土地法の規定に従って実施されるものとする。

国が他の目的のために借り受けた土地資金の開発および使用は、以下の規定に従って行われる。

国から土地を借り受けた公共サービス部門は、2024年土地法および関連法律の規定に基づき、主務官庁が承認した計画に従って、当該土地を積極的に開発し、多目的に利用することが認められる。土地上の建設工事への投資の場合は、建設法に従わなければなりません。土地を多目的に利用・開発する場合は、法律の規定に従って計算しなければなりません。

賃貸、経済組織との合弁事業または提携を締結する必要がある公共サービス機関が現在使用している土地については、公共資産の管理および使用に関する法律の規定に従って、管轄当局によって承認された賃貸、合弁事業または提携の目的での公共資産の使用計画が必要です。

2024年土地法の発効日前に、国から土地使用料を徴収せずに土地を割り当てられ、または土地をリースされた公共サービス部門は、残りの土地使用期間中、土地の割り当てまたは土地のリースの形式で土地を引き続き使用することができます。必要に応じて、2024年土地法の規定に従って土地の割り当てや土地のリースに転換することができます。

財務省は、建設庁舎や公共事業のための土地利用規制について、２つの事例を指摘している。

具体的には、機関本部建設用地には、 ベトナム共産党機関、国家機関、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、社会政治専門組織、社会専門組織、社会団体、および法律の規定に従って設立され、任務を負い、国家から定期的な運営費の支援を受けているその他の組織の本部用地が含まれます。州は、庁舎の建設に使用される土地については、土地使用料を徴収せずに土地を割り当てます。

公共事業の建設用地には、文化、社会、医療、教育訓練、体育、スポーツ、科学技術、環境、水文気象、外交施設およびその他の公共事業の建設用地、またはその他の公共サービス部門の本部建設用地が含まれます。

財務省はまた、国防・安全保障上、国家公共目的の経済社会開発事業の実施のための土地収用など、土地法の規定による土地収用において、土地使用権や土地に付随する財産が公有財産となる場合、公有財産の管理及び使用に関する法律の規定に従って公有財産を再整理して処理する必要はないと指摘した。

公共資産の管理および使用に関する法律の規定に従って公共資産である土地使用権を売却、譲渡または移転する場合、土地使用者（管理および使用を委託された機関、組織、単位、または公共資産である土地使用権および土地に付随する資産の譲渡を受ける組織、個人）は、以下の責任を負う。

公共財産の管理及び使用に関する法律の規定に従って公共財産である土地使用権を売却、移転、譲渡する場合、土地使用者（管理及び使用を委託された機関、組織、単位、又は公共財産である土地使用権及び土地に付随する財産の譲渡を受けた組織、個人）は、変更の日から30日以内に所轄官庁に変更を登録しなければなりません。

主務官庁は、土地使用者又は土地の附属財産の所有者に必要があるときは、交付された証明書を確認し、又は土地使用権及び土地の附属財産の所有権に関する証明書を再交付しなければならない。

省人民委員会は、公共資産の管理および使用に関する法律の規定に従い、家屋および土地の再配置および処理により、管理、処理および回収のために地方に移管された土地に由来する土地を、管理および開発のために土地基金開発組織に割り当てるものとする。ただし、当該家屋および土地が、公共資産の管理および使用に関する法律の規定に従い、国家目的の使用のために譲渡または手配される場合を除きます。

国が林業法の規定に基づいて森林の管理、利用、保護、開発のために保安林地または特別用途林地を割り当てる場合、土地使用権及び土地に付随する財産の所有権に関する証明書が交付されるが、その資産は土地使用権及び土地に付随する財産の所有権に関する証明書に公有財産として記載されない。

財務省はまた、2013年土地法の規定に従って省人民委員会が発行した土地価格表は2025年12月31日まで引き続き適用されると述べた。必要であれば、省人民委員会は、当該地域の土地価格の実情に合わせて、この法律の規定に従って土地価格表を調整することを決定するものとする。この場合の土地価格表の調整手順（もしあれば）は、2024年6月27日付の土地価格を規制する政府法令第71/2024/ND-CP号第17条の規定に従って実施されるものとする。

新しい土地法は2024年8月1日より発効します。2026年からは、市場の動向に合わせて、土地価格表は、旧規制による5年ごとではなく、年1回、省人民委員会によって発行されるようになります。

出典: https://dangcongsan.vn/kinh-te/bo-tai-chinh-de-nghi-to-chuc-thuc-hien-day-du-cac-quy-dnh-cua-luat-dat-dai-nam-2024-674872.html