5月26日、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、国会における国家予算法案(改正)に関する討論会で、中央予算と地方予算間の収入源の分散化について、国会議員の意見も踏まえ、財務省は引き続き検討、研究し、政府に報告して、法律に明記されていない中央予算と地方予算の収入配分比率(2026年度予算見積もりから配分された地代と地代を除く)を国会に提出し承認を得る予定であると述べた。
この法律は2026年に施行され、政府は中央予算と地方予算の適切な歳入配分比率を規定する法案を策定し国会に提出する義務を負い、長期的な安定性を確保することになる。
中央予算の主導的役割に関しては、これは中央政府によって指示されていると大臣は述べたと政治局は結論付けた。したがって、中央予算が主導的な役割を果たさなければなりません。 2030年までに中央予算が総予算支出の58~60%を占める必要があり、それは2026年から実施しなければならないことを意味します。併せて、中央と地方の間の土地資金の分配は、党中央執行委員会の決議に基づいて実施されます。

大臣によれば、法案は土地使用料と地代金を中央予算と地方予算に均等に配分することを全国一律に規定している。ハノイ市は現在、多くの重要なプロジェクトや工事に注力しており、財務省はこれらの内容を検討、調査し、政府に報告して国会に提出し承認を得る予定です。つまり、ハノイ市は資本法の規定に従って土地使用料と地代金の100%を留保することが認められている。
地方自治体の債務上限の引き上げ問題に関して、大臣は、地方自治体の公的債務上限の引き上げ額を計算する際、財務省は極めて慎重に調査したと述べた。現在、国会が認めた公的債務上限は60%であり、実際には2024年末までにGDPの34.7%しか使用しないため、地方予算の債務残高の調整も、2021~2025年の期間に国会が決定した公的債務安全性指数との相関関係に基づいて慎重に評価されています。国会は、2026年から2030年にかけて国家予算の赤字がGDPの5%、地方予算がGDPの0.7%になると予想している(第14回全国党大会に提出された草案文書)。したがって、私たちは公的債務の上限を引き上げますが、財政赤字を抑制し、国会が許可した範囲内で抑制し、融資の質とプロジェクトの質を管理しなければなりません。
「一部の地方自治体が融資を効果的に活用せず、財政への負担につながった時期や時期があったという状況を回避する必要がある。したがって、地方融資は社会経済的・財政的効率性も確保しなければならない」と大臣は述べた。
予算支出と見積もりに関する地方分権と権限委譲の問題について、大臣は、国家予算管理の積極性と柔軟性を確保するため、今回の国家予算法案(改正)では、省庁、中央機関、一部地方の間で歳入と歳出の見積もりを政府が調整する権限を規定しているが、年間予算収入の予想増加分を使用する決定を含め、国会で決定された国家予算赤字融資の総額を増やすものではないと述べた。
この地方分権と権限委譲の調整は大きな進歩です。財務省は、憲法および関連法規制を遵守しつつ、画期的な成長の目標達成に注力する努力の一環として、最大限の地方分権化とあらゆるレベルおよび部門への権限委譲の確保に努めてまいります。現在、財政部は経済財政委員会と連携しながら、この2つの内容について調査・提案し、今後、所管官庁と国会に報告して審議してもらう予定だ。
出典: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-can-tranh-viec-su-dung-von-khong-hieu-qua-dan-den-ganh-nang-cho-ngan-sach-post796867.html
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