草の根党組織は、人民の思想と願望を党に反映させる場であり、党と人民をつなぐ「架け橋」でもある。党はそこから正しい指導方針を打ち出す。したがって、草の根党組織の指導的役割を強化することは、草の根におけるあらゆる政治課題の勝利の決定的な要因となる。

1963年10月31日付のニャンダン紙に掲載された論文「良い党細胞と悪い党細胞」 (*)の中で、ホー・チ・ミン主席は次のように指摘した。「党細胞は大衆における党の根源である。党細胞が良ければ、党の政策はすべて適切に実施され、すべての活動は持続的に進展する。逆に、党細胞が悪ければ、活動は円滑に進まない。」
この観点は、1967年1月18日に地区レベルの指導者向けの研修クラスで講演した際にも、主席によって強調され続けた。「党細胞は党の基盤であり、党細胞が良ければすべてはうまくいく。」
ホー・チ・ミン主席によれば、党細胞は草の根レベルにおける党の「基礎」「基盤」「根源」「核」として、非常に重要な役割を果たしていることは明らかです。優れた党細胞、清廉で強固な党細胞は、草の根レベルの党組織を健全なものにし、党を強くします。
なぜなら、草の根党組織は、党のあらゆる方針、政策、指示、決議、そして国家の政策や法律が地方レベルで直接伝達、実施、組織される場だからです。また、草の根党組織は、機関、単位、地方を指導し、その地方や単位のあらゆる政治任務を遂行するための決議を策定する場でもあります。
一方、草の根の党組織は、大衆の正当な思想と願望を把握し、幹部、党員、大衆のあらゆる思想問題を草の根レベルで解決する場でもある。
したがって、基層の党組織が政治指導の中核としての役割を強化し、幹部、党員、大衆の政治的精神的力を建設、強化、強化するならば、清廉で強固な党組織の構築に大きく貢献することになるだろう。
逆に、党の基層組織の指導的役割が効果的に活用されなければ、任務が達成されないばかりか、党員の精神、思想、政治的気概も揺らぎ、予測不可能な展開を招くことになる。

幹部と党員が革命の目標と理想を深く理解し、それを着実に実現していくためには、草の根党組織が常に宣伝活動、政治・思想教育の指導を重視し、幹部と党員に「確固たる立場」を身につけさせる必要がある。ホー・チ・ミン主席はこう述べている。「政治を理解しない者は、ただ漫然と日々を過ごすだけだ。だからこそ、政治・思想教育は極めて重要なのだ」
金正恩委員長は、草の根党組織に対し、「政治活動を強化し、常に政治レベルと階級意識を高め、党と政府の政策を遵守し、自制を徹底しなければならない」と要求した。
実際、党の草の根組織は、政治・思想教育を主導することで、政治・思想意識の育成と強化、愛国心、民族の誇りと自尊心の醸成、幹部と党員の品性、精神、決意の涵養に直接貢献してきました。
この活動は、政治研究、専門研究、イデオロギー活動、政治および時事問題の報道、新聞の閲覧、ラジオの聴取、テレビの視聴、草の根レベルでの政治および文化イベントの企画など、具体的な教育活動や活動を通じて行われます。
そうすることで、草の根党組織は、幹部や党員のマルクス・レーニン主義理論、ホー・チミン思想、党と国家の指針、政策、戦略、民族の文化的伝統、機関、単位、地方の政治的目標と任務に関する政治意識を育み、高める上で重要な役割を果たすことになるだろう。

党の草の根組織は、幹部の育成、訓練、そして挑戦的な任務の割り当てを計画する場でもある。ホー・チ・ミン主席は次のように述べた。「幹部とは、党と政府の政策を国民に説明し、理解させ、実行させる者である。同時に、国民の状況を党と政府に報告し、理解させ、正しい政策を策定させる者である。」
彼はまた、「幹部は機械の鎖である。鎖がうまく機能せず、作動しなければ、エンジンがどれだけ優れていても、機械全体が動いても麻痺してしまう。(中略)幹部が悪ければ、良い政策は実行できない」と断言した。したがって、彼は「幹部はすべての仕事の根源である」「すべての成功も失敗も、すべて幹部の良し悪しによる。これは確かな真実である」と強調した。
ホー・チミン主席は現実について次のように指摘した。「上司が人材の選抜と指導方法を知っているところでは、多くの新人が育成され、業務も順調に進むだろう。逆に、上司が人材の選抜と指導方法を知らないところでは、依然として人材不足が続き、業務もずさんになるだろう。」
現実は、幹部、とりわけ各級委員が、党活動の専門理論と技能とを結合した実践能力を持ち、大衆動員活動に熟達し、熱意と意欲にあふれ、大衆に密着し、大衆活動のやり方を知っているところでは、運動はますます前向きな方向に発展し、政治システム全体に力強く広がることを示しています。
任務は全て完了し、情勢は各方面で安定し、人民の生産と生活水準は絶えず向上している。幹部が無能であれば、事態は逆方向に展開するだろう。
また、党細胞の活動の質は、毎年達成される仕事のあらゆる面に対する実際の指導、指示、管理に反映され、その結果は党細胞が担当する機関、部署、地域に直接伝えられていることも分かります。

草の根党組織は、草の根レベルの幹部と党員のチームを管理、教育、訓練し、育成し、質を向上させる場であると断言できます。部隊の政治任務の遂行を直接組織することから、幹部と党員のチームは、指導力、管理力、そして現実に生じる状況への対応能力といった専門的資質の向上に向けて訓練を受けます。
同時に、彼らは実際的な課題に直面して政治的勇気を養い、強化し、道徳と生活習慣において模範となり、学習、日常生活、仕事において規則と規範を遵守する必要があります。これにより、地域と部隊の幹部と党員の資質の向上に大きく貢献します。
第14回党大会に提出された第13期中央執行委員会文書草案には、「…基層党組織の強化と建設を強化する…基層党委員の党細胞活動、政治的気概、指導力、技能、専門的党活動の活動を革新し、質を向上させる…」 (**)と明記されています。これは、わが党が現在の情勢と今後の情勢において、基層党組織が果たす重要な役割を改めて強調していることを示しています。
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(*)引用符内の引用は、ホー・チ・ミン全集、国立政治出版社、2011年、 14~ 15ページより引用。
(**) 57ページ
出典: https://baogialai.com.vn/can-doi-moi-va-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-ky-1-to-chuc-co-so-dang-la-goc-re-vung-manh-cua-dang-post570041.html










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