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全人口に電子健康手帳を展開するためのロードマップとパイロットが必要

11月17日午前、第15グループ(フート省およびダクラク省の国会代表団を含む)で、政治局決議第72号を効果的に実施するためのメカニズムと政策に関する国会決議案について議論したところ、一部の代表は、すべての人々に電子健康診断書を実施することは正しい政策だが、特に遠隔地や隔絶された地域では、情報技術インフラ、データ、接続状況を確保する必要があるとの意見を述べた。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/11/2025

グループ会議の概要(4)
グループミーティングのパノラマ写真。写真:Xuan Quy

人材や施設に関しても画期的な政策がある。

グエン・ヴァン・マイン国会議員(フート選出)は、人民の健康の保護、ケア、改善を強化するための画期的な解決策に関する2025年9月9日付政治局決議第72-NQ/TW号を効果的に実施するためのメカニズムと政策に関する国会決議案について議論し、コミューン保健所のシステムは現在、まず医師チームの面で多くの欠陥を抱えていると述べた。草案では、2027年までに各保健所に4~5人の医師を配置し、毎年約1,000人の医師をコミューンレベルに動員するという目標が設定されているが、現実には多くの保健所には一般資格や専門資格を持たない医師が1~2人しかいない。

代表者は、草の根レベルの医師を養成し、引きつけるための十分に強力な政策、計画、解決策がなければ、特にこれが予防医学と疾病対応の中核となる場合、今後数年間に保健所の能力を確保することは困難になると強調した。

国会議員グエン・ヴァン・マン(フー・トー)(9)
グエン・ヴァン・マン国会議員( フー・トー議員)が演説する。写真:スアン・クイ

さらに、遠隔地や山岳地帯にある保健所の物理的な設備は依然として非常に厳しい状況にあり、決議草案ではインフラや設備への投資に関する解決策がまだ示されていません。代表団は、保健所が任務の要件を真に満たせるよう、チームを強化し、物理的な設備を改善するための画期的な政策が必要であると提言しました。

グエン・ヴァン・マン代表によると、現在の保健システムは省、地域、保健所という3層構造で運営されており、疾病予防管理センター(CDC)が予防医療において中心的な役割を果たしている。しかし、省レベルのCDCセンターに拠点を統合するという方針は、医療体制が住民から遠く離れることになり、感染症が複雑に発展した際に迅速な対応が困難になる可能性がある。代表は、より積極的かつ効果的な感染症予防能力を確保するために、センターネットワークを維持しながら3層構造を継続的に改善していくことを提案した。

さらに、代表は、「保健所において医療従事者として常時直接従事する」者への優遇措置に関する規定を明確化し、公平性を確保する必要があると述べた。代表は、起草機関に対し、「保健所において医療従事者として常時直接従事する」者を明確に規定するよう提案した。これにより、村落、集落、居住集団、住民協力者の医療従事者も政策の受益者に加えられ、社区保健所や区保健所の医療従事者と同等の待遇が確保される。

国会議員タイ・クイン・マイ・ズン(フート) (4)
国会議員タイ・クイン・マイ・ズン氏(フー・トー県)が演説する。写真:スアン・クイ

タイ・クイン・マイ・ズン国会議員(フート選出)は、保健医療分野、特に洗濯、医療機器、医薬品といった生活必需サービスにおける入札詐欺の最近の状況について懸念を表明した。ズン議員は、これは法律違反であるだけでなく、監督と管理の怠慢を示していると述べた。資格のない請負業者が偽造書類を用いて入札に成功した場合、サービスの質は保証されず、人々の健康に直接的な影響を与える可能性がある。ズン議員は、公的財政と保健医療サービスの質を守るために、透明性と公平性を強化し、検査を強化することを提案した。

社会資源の動員

基礎医療と予防医療への民間投資誘致問題について、グエン・ティ・トゥ・グエット国会議員(ダクラク)は、決議草案では社会資源動員の方針が明示されているものの、特別なメカニズムを適用すると民間投資家の収益は非常に低くなると述べた。これは、国家が国民の健康診断や治療費、定期健康診断、その他多くの公衆衛生業務の削減を優先しなければならないためである。利益が限られている中で、民間セクターを持続的に誘致することは可能かどうか疑問視している。同議員は、政府が税制優遇措置や民間投資の魅力を高めるための必要な支援など、より強力な政策を検討・強化することを提案した。

国会議員グエン・ティ・トゥ・グエット(ダクラク) (10)
国会議員グエン・ティ・トゥ・グエット氏(ダクラク)が語る。写真: スアン・クイ

医療におけるデジタル変革の観点から、グエン・ティ・トゥ・グエット代表は、すべての人々に電子医療記録を導入するという目標は、科学技術・イノベーションと国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57号に合致する正しい政策であると評価した。しかしながら、情報技術インフラの脆弱さ、医療データの同期の不備、そしてデジタル市民権の導入が要件を満たしていないことなどにより、導入は極めて困難である。多くの遠隔地では依然として電力と接続機器が不足しており、電子医療記録の適用において地域間の大きな格差が生じるリスクがある。

代表団は、政府が具体的なロードマップを策定し、拡大前にパイロット事業を実施することを提案しました。パイロット事業においては、通信インフラ、デジタルインフラ、そして医療分野における技術システムへの投資に重点を置く必要があります。十分な準備と着実な段階的な実施によってのみ、全国民を対象とした生涯にわたる電子健康管理という目標を効果的かつ持続的に達成することができます。

出典: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-thi-diem-de-trien-khai-so-suc-khoe-dien-tu-toan-dan-10395964.html


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