高速道路の技術基準を確立する必要がある。

第7回国会で審議される道路法案は全86条で、政府提出の法案より6条削減され、82条の内容を修正し、7条を削除し、一部の条項の内容を統合して新しい条項を作成し、3条の位置を変更した。

第15期国会第7回会議

道路インフラに関して、国会常任委員会は、第8条（管理レベルによる道路の分類）、第12条（道路インフラ用地基金）、第15条（道路安全回廊）、第16条（道路安全回廊内の土地の使用）、第28条（道路インフラ事業の投資および建設）、第31条（道路事業の引き渡しおよび委託）の規定を中心に、国会議員の意見に沿って法案を最大限修正するよう指示した。

道路インフラの投資、建設、管理、運営、開発、保守に関する規定については、国会常任委員会が道路管理における主体の責任を明確にするため、第8条の追加および改正を指示した。これに基づき、法案第28条および第37条が改正され、第8条の規定を引用しつつ、道路インフラの投資、建設、管理、運営、開発、保守に関する責任が明確に規定された。

道路インフラへの投資、建設、管理、運営、開発、維持のための財源と道路インフラからの収入については、国会議員の意見を受けて、国会常任委員会は国家予算法の規定に沿うよう第42条第2項の改正を指示した。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長。

高速道路については、高速道路は道路の技術的な分類ではありますが、投資、建設、技術基準や規制、管理、運営、活用、保守などに関して特定の要件があります。

したがって、高速道路の投資、建設、管理、運営、開発、維持管理に関する法的根拠と実現可能性を確保するために、これらの内容を規定する別の章を設ける必要がある。

高速道路の技術要件に関する具体的な規定を追加するという提案に関して、国会常任委員会は、実際の実態に即し、 運輸大臣の権限の範囲内でこれらを高速道路の技術基準に規定する任務を運輸大臣に与えることを提案している。

国会常任委員会は、高速道路の拡張・改良に関する規制について、既存道路を高速道路または段階的に投資する高速道路に拡張・改良するための投資財源を誘致できる法的根拠を作るため、建設、公共投資、官民連携方式による投資などに関する法律の規定と整合させ、実際の実態に合うように改正するよう指示した。

グエン・ホアン・バオ・トラン代表（ ビンズン省代表団）。

運輸活動に関して、国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、国会常任委員会は国会議員の意見に応えて、道路交通秩序と安全に関する法律案の規定との整合性を確保するために第4章の規定を改正し、運輸事業活動の規制、運輸事業活動に携わる主体の責任、道路輸送活動の支援サービスのみに焦点を当てたと述べた。

道路活動の国家管理に関しては、人民軍と人民警察部隊内の訓練、試験、免許、車両検査活動の検査が国防部と公安部によって行われているため、国会議員の意見に応じて、道路交通安全法案との整合性を確保するため、法案第83条第2項に修正が追加された。

道路監視員が車両を停止させて処理できるようにするという提案については、交通警察と道路監視員の機能と責任の重複を避け、統一性を確保し、複数の機関が道路違反処理に関与することで道路利用者に不便が生じないようにするため、法案草案では、道路監視員は専門的な検査機能を果たし、路上検査や違反処理は行わず、「静的」な交通ポイントとデータベースを通じて責任追及のみを行うと規定されている。路上パトロールと取り締まりは交通警察が行う。

カム・ティ・マン代表（タインホア代表団）。

発効日については、起草機関の提案に基づき、国会常任委員会がフィードバックや修正を盛り込むよう指示し、本法に規定する高速道路使用料徴収活動の実施を速やかに組織化するため、高速道路使用料徴収に関する規定を2024年10月1日から発効する旨の法案第85条第2項を国会に追加するよう提案した。

高速道路と区別するために、「高速道路」という用語を追加することが提案されています。

この法案草案について意見を述べたグエン・ヴァン・カン代表（ビンディン代表団）は、道路の技術的分類を規定する第10条について懸念を表明した。

したがって、本条第2項において、代表者は、高速道路は中央分離帯や避難車線が設けられていない場合があり、交通構造が国道に類似している点で高速道路とは異なると主張した。また、高速道路は両側に住宅地がない点でも国道とは異なる。

そこで、グエン・ヴァン・カイン議員は、国会があらゆる種類の道路を包含する「高速道路」の追加を検討し、高速道路、高速道、国道の交通を適切に整理することを提案した。

グエン・ヴァン・カイン代表（ビンディン代表団）。

さらに、代表のグエン・ホアン・バオ・トラン氏（ビンズオン代表団）は、近年の道路法の策定と完成は、交通インフラ建設のための投資資源を解放するための重要な法的根拠となっていると主張した。

道路インフラ開発のための資源を優先する政策、社会的資源の動員を促進するメカニズムの構築、インフラへの投資、建設、管理、運営、活用、保守の方法に加え、道路インフラを公共資産評価から除外することを認めることは、道路への投資、建設、改修、改良を組織する過程で得られた実践的経験に基づく非常に正しいアプローチである。

これは、PPP プロジェクトを実施する際の実際的な障害を解決することを目的とした重要な側面の 1 つでもあります。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣は5月21日午前、道路法に関する討論会で国会議員らの意見を聞いている。

「この規制はPPPプロジェクトに参加する国家資本の割合を総プロジェクト投資の50％以上に引き上げる可能性があり、PPP法の規定とは異なるが、法案草案の具体的な分析は、官民連携方式による道路インフラを含む一般的なインフラの拡張、改修、アップグレードのための投資プロジェクトを実施する際の根本的なボトルネックの1つを解決した」とトラン氏は述べた。

具体的には、限られた国家予算の中で、社会資源の動員を最大限に行い、官民連携による交通インフラ投資事業の改修・向上・拡大を加速していくことが必要である。

また、当初の計画規模どおりに直ちに投資が行われない道路事業については、投資効果を確保するため、次期公共投資を通じて段階的に投資を行うことが適切かつ必要である。

VOV.VN - チャン・タイン・マン国会常任副議長は、今回の会議では、10件の法律案、3件の法規制に関する決議案を審議・承認し、その他の11件の法律案について議論し、初期意見を表明するとともに、ザーギア（ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）区間の南北高速道路西部建設プロジェクトへの投資政策を審議すると述べました。

出典: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/luat-duong-bo-can-quy-dinh-quy-chuan-ky-thuat-duong-cao-toc-post1096520.vov