「データに基づいて行政手続きを削減し、簡素化することは、根本的かつ包括的な解決策です」

グエン・タン・ティン法務副大臣は、データに基づく行政手続きの簡素化・簡素化は、プロセスの合理化と社会的コストの削減を目指すだけでなく、近代的で透明性が高く、サービス志向の行政を構築するための根本的な解決策でもあると強調した。これは、科学技術開発・イノベーション・デジタル変革に関する中央指導委員会委員長であるト・ラム事務総長の指示を実行する上でも重要な課題である。

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•27/10/2025

仕事はとても重要です

記者：データに基づいて行政手続きを見直し、削減・簡素化していくという取り組みの意義について、一言お願いします。

グエン・タン・ティン副大臣： 行政改革全般、特に行政手続きの削減と簡素化は、成長を促進し、競争上の優位性を生み出し、国家行政機関と国民や企業との関係を改善し、国民の仕事の取り扱いにおける公開性と透明性を確保し、効果的な汚職防止に貢献する上で重要な課題です。

行政手続きの簡素化と簡素化は、人権・公民権の実現、投資・ビジネス環境の改善、そして透明性の高い近代的な社会主義法治国家の構築において重要な意義を有し、国全体の発展と統合のニーズに徐々に応えていく。手続きが簡素化されれば、コンプライアンスコストが削減され、社会コストも削減されるため、社会資源は投資と開発により集中する。行政機構の効率、効果、効率性も向上し、サービス提供型で近代的かつ透明性の高い行政が実現し、発展にプラスの効果をもたらす。

行政改革プロセスと並行して、科学技術、イノベーションの発展と国家のデジタル変革に関する決議第57-NQ/TW号の精神に基づくデジタル変革の実施は、行政手続き削減タスクを実行するための重要な基盤を構築した。現在まで、国家データベースと専門データベースの構築は各省庁、部門、地方によって重点的に行われており、公安部は多くの抜本的かつ効果的な解決策を実施することにより、プロジェクト06の実施機関としての役割を推進してきた。公安部の統計によると、15種類の国民文書がデジタル化されており、電子データに置き換えることが可能となっている。これは特に重要である。なぜなら、データが置き換えられれば、個人や企業に文書の提示を求める必要がなくなり、時間と費用、そしてコミューンレベルの人民委員会によるコピー認証の負担を軽減することに貢献するからである。

ト・ラム事務総長が科学技術発展・イノベーション・デジタル転換に関する中央指導委員会の結論通知第07-TB/CQTTBCD号で示した指示に基づき、首相は2025年10月22日、データに基づく行政手続きの見直し、簡素化、簡素化に重点を置くことを内容とする政府発令第201/CD-TTg号を発出し、各省庁、各地方自治体に対し、行政手続きの見直しと簡素化の作業を緊急に実施するよう要請した。担当部署である法務省は、各省庁、各地方自治体への指導文書を積極的に発行するとともに、作業の進捗と実現可能性を確保するための一連の支援ツールを構築した。

* それでは、行政手続きの見直し、削減、簡素化の作業の進捗と実現可能性を確保するために、各省庁や部局が実施する必要がある主要な解決策は何でしょうか。

グエン・タン・ティン副大臣： 法務省は各省庁、支部、地方自治体への指示の中で、手続きの見直し、削減、簡素化は法規制の見直しと並行して実施し、関連法規制の改正、補足、廃止を提案する必要があることを強調しました。これらの内容が双方とも断固として同時に実施されて初めて、2025年11月15日までに実施されるデータに基づく行政手続き削減計画の実質的な実施が確保され、実効性が促進されるでしょう。

極めて緊急の要請と、全国の省庁や地方自治体に適用される広範囲にわたる見直しに直面して、法務省は地方の法務局に、省や市の人民委員会による実施の監視と促しを支援する窓口となるよう要請した。同時に、政府傘下の省庁や機関の法務組織の長に、行政手続きと法規制の両方の見直しで緊密に連携し、法規制による困難や障害に対処するための特別メカニズムに関する国会決議第206/2025/QH15号の規定に従って政府の規範的決議を発行する基礎を築くよう要請した。併せて、法務省は、2025年10月31日までに法務省に提出される報告書が首相官邸の指示に従い最高の品質のものとなるよう、複数の省庁、部局、地方自治体において首相官邸の指示第201号の実施を促すための検査チームを組織します。

定期的に紙を削減し、データに置き換える必要があります。

* データに基づく行政手続きの削減・簡素化を実現するために、データ基盤や情報技術システムに関してどのような条件が必要でしょうか？

グエン・タン・ティン副大臣：データに基づく行政手続きの削減・簡素化が実現可能となり、真に国民と企業の利便性向上につながる解決策となるためには、インフラとデータ環境の整備が極めて重要です。省庁、支局、地方自治体は、それぞれの能力を明確にし、データの構築、連携、共有に尽力し、「正確、十分、クリーン、ライブ、統一、共有」されたデータを確保する必要があります。そうすることで、削減計画が発表され次第、速やかに実施に移されます。そのためには、同期性とシームレスな情報技術システム、インフラ、端末機器に加え、行政手続きを直接担当する職員への専門的な指導が不可欠であり、円滑な運用が確保されます。

また、導入プロセスにおいて、個人や企業が不正確なデータを報告することは避けられないことにも留意したいと思います。そのため、データが不完全であったり不正確な情報が含まれていたりした場合に、人々の正当な権利を確保するためのデータ「クリーニング」プロセスと具体的な処理メカニズムを策定する必要があります。

記者：実施ロードマップについてですが、紙文書の削減と電子データへの置き換えが実現可能かつ同期的に、予定通りに実施できるようにするために、どのように計算すべきだとお考えですか。

- グエン・タン・ティン副大臣： データ、正確性、紙文書を電子データに置き換える実現可能性を保証する要素に基づいて、各省庁、部局、地方自治体は具体的な実施ロードマップを積極的に提案する必要があります。

例えば、公安部の指導に基づく15種類の文書については、2025年11月15日から全面的に実施できます。しかし、これら15種類の文書以外にも、国家データベースや各省庁・地方自治体のデータのデジタル化、いわゆる「クリーニング」の進展に伴い、段階的に完了する文書が数多くあります。したがって、実施原則を明確に定義する必要があります。つまり、データがどの程度（「正確、十分、クリーン、生きていて、統一、共有」の原則に基づいて）完了しているか、そしてその程度まで手続きを削減しているかということです。これは、今後の行政手続きの簡素化・削減に向けた根本的かつ包括的な解決策と捉えるべきです。

* 記者：省レベルの権限に基づく具体的な行政手続きにおいて、文書や記録のデータ化が同期的かつ効果的に実施されるようにするには、何をすべきでしょうか。

グエン・タン・ティン副大臣： 特定の行政手続きを有する地方自治体（最新の統計によると、法務省が発行した付録に明記されている手続きは668件）については、省レベルの管轄であり、省人民委員会委員長が責任を負います。しかしながら、法務省は、文書や記録を電子データに置き換えることで一貫性と同期性を確保するソリューションの導入にあたり、統合のための情報提供を各地方自治体に要請しています。これは、今後の統一的な指導と指導のための重要な基盤となるでしょう。

基本的な精神は、地域住民や事業者の行政手続きの解決において、データがあればそれを代替として活用するという原則を、各地域がしっかりと理解することです。そのためには、プロジェクト06の地域ワーキンググループの役割を効果的に推進し、行政手続きの簡素化、住民や事業者の利便性の最大化、そして実施プロセスにおける社会的コストの最小化という目標を効果的に実現する必要があります。

* 記者：法務省は、各省庁、支部、地方自治体からの報告を受け、2025年11月15日までに割り当てられた任務を完了できるよう、どのように活動を展開する予定ですか。

グエン・タン・ティン副大臣： 2025年10月31日以降、法務省と分野間作業部会は、各省庁・部局と直接協力し、データに基づいて簡素化・削減すべき手続きのリストを統一します。同時に、政府に対し、この削減計画の実施を確実にするための規範的決議を発布するよう勧告します。その過程では、各省庁・部局・地方自治体間で比較・検証を行い、実施計画が実現可能で、同期が取れ、全国的に統一されたものとなるよう努めます。

政府の決意と各省庁、地方自治体の責任のもと、データに基づく行政手続きの簡素化・簡素化は大きな成果をあげ、国民や企業に具体的な利益をもたらすものと信じています。

※副大臣、本当にありがとうございました！